城市路灯的管理维护策略及发展前景研究

宋 琪

青岛市崂山区交通运输局，山东 青岛 266000

0 引言

路灯代表着城市的市容市貌，是一座城市的政治、经济、文化等因素的象征。清晨，一盏盏路灯点亮城市大道，照亮人们前行的方向；夜晚来临时，路灯又是指引人们回家的指明灯，见证着一个个幸福团聚的时刻。路灯与人们的日常生活紧紧相依、密不可分。

城市路灯一般以高压气体放电灯为主，主要包括高压钠灯、金属卤化物灯等，同时，卤钨灯、荧光灯、低压钠灯也得到了普遍使用。随着科技的发展和技术的提升，以高效节能为目标的新型灯具应运而生，并得到广泛认可，如无极感应灯、LED灯具等。随着时间的推移，新能源灯具拥有更广泛的使用空间。

1 城市路灯的作用

1.1 美化城市景观

路灯对城市的最大作用就是美化城市景观。路灯给城市的夜晚带来了光明，使城市结构明晰；路灯用照度、光色区分城市区域，构筑城市的骨架和网络，延长了城市经济活动的时间。路灯所创造出来的舒适、安全的照明环境氛围是其他工具无法替代的，良好的照明质量是建设城市优美夜晚环境的前提，也是城市不可缺少的因素。

1.2 提高生活质量

白天，在太阳光的照耀下，绿化、建筑、道路等城市的基础设施展现着城市的独特魅力，路灯也在其中，可以提升城市的品位。夜晚，路灯是城市基础设施的光源，其能清晰地勾勒城市的轮廓，使其与白天的景色相呼应。路灯将城市景观与人文活动有机地结合在一起，展现着一座城市独特的格局及其特有的艺术氛围。生活在这样环境下的人们，生活质量会越来越高，对城市的喜爱与信赖程度亦与日俱增[1]。

1.3 促进城市经济繁荣和社会发展

随着社会的进步和城市的发展，旧城因改造发生了翻天覆地的变化，路灯的改造也随之而来，这对夜晚活动的开展频次和活动质量有重要影响。设置合理、环境适宜的路灯会使人们更乐意在夜晚出门活动、锻炼、交往，使得社会中的经济交往愈加频繁，促进城市的经济发展，社会也因此欣欣向荣，旅游消费也随之增长。不合适的路灯，以及路灯的缺乏，会让夜晚失去原有的安全舒适感，人们会逐渐减少出门的频率，城市景观也将变得索然无味。社会的安全性下降，甚至可能会导致犯罪率的上升、社会的动荡与人心的不安。路灯极大地促进了城市的夜间运行，方便人们的交通生活，是城市建设的重要组成部分。因而，全面加强路灯的建设和养护工作、提高相关技术人员的水平、投入资金建设和改造路灯至关重要。

2 城市路灯存在的问题

2.1 城市路灯建设缺乏规划

城市路灯建设缺乏统一性、科学性、规范性，导致其不能发挥原有的照明作用。一些大中城市或者小城镇的路灯建设和管理缺乏统一规划，机制不完善、制度不健全。对城市道路和小区进行调查发现，部分城市区域的照明建设不健全、不平衡，有关部门没有对城市路灯建设进行准确规划，使城市的正常运行受到一定的影响[2]。

2.2 城市路灯规划不合理

城市路灯的设计不适应城市环境和城市要求，过度重视景观、轻视功能效果，存在浪费问题，起到了负面的影响。在部分城市，同一城市不同道路上的城市路灯的外观设计、色彩、光度各不相同，极易产生视觉混乱，同时也影响一座城市的市容市貌。部分城市路灯的设计方案不符合现代城市的需求，没有进行科学合理的布局，未结合城市的发展模式和建筑特点，无法实现实用且美观的效果。部分城市在路灯设计时过度强调景观效应，忽视城市路灯的照明、耗能、寿命等基础属性，极容易造成能源和资源的浪费[3]。城市路灯应满足当地人的日常需要，设计师需要掌握具体情况，进行实地调查研究，分清主次、明确特点、合理布局，在分析清楚城市路灯的寿命、质量问题的基础上再进行设计施工，为城市功能和风貌的发展起到积极的带动作用。

2.3 城市路灯施工技术落后

城市路灯的施工位置不合理、照明效果差。部分城市路灯的建设施工技术水平较低，街道路面的路灯无法实现稳定运行，严重影响了居民的生活水平和质量。再加上相关部门的重视度较低，导致城市路灯施工的各方面工作中存在的问题无法得到及时解决，城市的发展也因此受到影响。

2.4 城市路灯设施质量较差

一些城市的路灯设施质量较差，而且故障后维修不及时，不能满足道路建设的正常照明需求。同时，城市路灯的建设和维护缺乏严格要求，相关部门的管理力度不够，导致城市路灯的正常照明、固定维修的需求无法得到满足。路灯设施分属不明确，存在多头管理的问题，给城市路灯的相关问题的管理造成很大阻碍，大大降低了城市路灯的运行效率，给市民的夜生活带来不便。

2.5 城市路灯监管方式落后

相关部门对城市路灯的监管不力，导致盗窃事件频发，给社会带来不安定、不和谐的影响。如果路灯的维修不及时，存在质量隐患，城市路灯容易出现安全问题，会危及城市居民的安全。相关监管部门的监管质量跟不上城市路灯发展的速度和水平，只采用落后的人工巡查和群众反映方式，给不法分子留下漏洞，导致路灯设备和电缆线丢失。现存问题仅靠滞后的人工巡查和群众反映的方式无法解决，会导致路灯维修工作的不及时，严重影响人们的夜间正常出行，甚至扰乱社会秩序。

2.6 城市路灯的维护管理机制不健全

相关部门过度重视路灯建设而忽视了其维护管理，在后期维护和管理工作跟不上的情况下，一些城市路灯的亮灯率和照明效果无法长期维持在验收之前的水平，周边居民的安全出行很难得到保证。究其原因，是有相关部门沟通机制不畅，缺乏有效的部门间沟通渠道。

3 城市路灯的管理和维护方法

3.1 合理划分管理部门的权责

路灯是城市建设的基础设施，是每个城市建设和发展的必备要件。城市路灯的多头化管理问题是加强城市路灯管理和建设时亟待解决的重要问题。要解决这一问题，必须合理划分城市路灯的权责。为了规范此类问题，政府需要加大对城市路灯设施的管理力度，从不同的管理部门出发，了解各个部门的管理能力和水平，量职分权，从而从根本上提高路灯建设、维护、管理工作的质量和效率。

3.2 重视质量和节能

城市路灯建设中，相关部门必须严格把控每个环节，做到节能降耗。在路灯安装前期，要严格遵循规划标准，落实节能指标，确保布局的科学合理；要根据城市道路的实际情况，结合其功能、宽度、路型等数据进行科学分析，根据分析的结果选择合适的灯具、线缆，可选用高效照明产品，以降低用电量，提高城市照明水平。

3.3 建设统一的规划标准

城市路灯的建设如果没有统一的规划标准，会造成混乱的局面。根据具体问题具体分析的原则，城市路灯的建设要因地制宜。在城市路灯的建设管理过程中，需要通过统一的规划确立城市路灯的分布情况、隶属单位等，以促进城市路灯的管理和建设的发展[4]。

3.4 建立路灯现代化监管系统

相关部门不仅要采用人工巡查和群众反映等原始方法，安排专人专岗巡查巡视，对隐患点进行排查和处理，矫正倾斜灯杆、更换路灯损坏部件，彻底整改安全隐患。随着科技的进步和计算机的发展，相关部门还要运用现代化的科技手段为城市路灯的远程监管系统建设创造有利条件。

3.5 健全法律法规，加强政府支持

建立健全相关法律法规，不仅可以加强对城市路灯的管理建设，更可以加强对城市的管理和规划，不仅可以使城市照明更加科学合理，而且可以使城市拥有更广阔的发展前景。

为了明确养护和管理的机构和部门，落实长效管控和养护，政府应发挥宏观调控作用，实现城市路灯管理的系统化和规范化，进一步落实城市路灯管理和养护措施，延长路灯使用寿命。与此同时，政府需要投入资金，制定相关优惠政策，加强宣传，提高政府的管理效果。

3.6 建造统一的基础设施景观

城市路灯的建设不能一味追求个性外观，而应以统一、简洁为原则，突出其照明的功能。相关部门应该保持城市基础设施景观的统一，这有利于城市路灯的运行、维护和管理。

4 城市路灯的发展前景

4.1 具备共杆模式的智能路灯

随着城市的发展，道路上的指示牌和杆件越来越多，如导向牌、标志牌、路名牌，以及照明设施、交通设施等，使交通路旁设置了无数的长杆。这不仅会使道路环境变得复杂，占用城市空间，也影响了正常的交通秩序[5]。如果将普通路灯更换成智能路灯，成功实现共杆模式，使天网、交通路牌、摄像头等集中在一杆之上，可以节约成本、美化环境[6]。

智能路灯中可以增添5G基站、视频监控、充电桩等多项功能，灯杆辐射范围内的市政应用可以全方位接入物联网，让其成为智慧城市信息采集终端和便民服务终端[7]。

在城市智能路灯灯杆的辐射范围内，市民可以搜到免费的由城市灯杆发出的Wi-Fi信号热点，而且网速可达4 M。城市多功能灯杆还可以实现远程照明控制、自动调节亮度等功能，如遇到故障能够主动报警。另外，城市多功能灯杆也可以根据日出日落的光线变化调整开关灯时间和亮度[8]。

4.2 科学节能的路灯照明控制

未来的城市路灯在保证社会治安综合治理水平和满足市民生活需求的同时，可以通过自动调节照明亮度，或者采用区域亮灯、单点亮灯等自由组合的路灯控制方式，实现按需照明。这样的照明方式节能环保，可以推动城市的科学照明管理和绿色照明的发展。

4.3 可以自动运行、维护的智能路灯

通过改变传统的人工巡查模式，未来的城市路灯将会减少看护、管护的人员数量以及车辆外出巡查次数。通过智能监控的方式，可以筛选、定位出现故障的灯具，高效、及时地发现并解决城市路灯的老化、短路等问题，实时跟踪监测各功能模块的最新数据。这样不仅可以减轻工作人员的工作压力，并且可以降低成本，提高效率和质量。

4.4 路灯建设的共享化

未来，城市路灯建设将实现电力管线、光纤网络的统一铺设，可以为其他部门的专业应用提供电力和网络支撑，有效减少电力及网络基础设施的重复建设和投入，也避免了路面的反复开挖。

5 结束语

在城市中，舒适、安全的照明环境可以满足市民的活动要求，良好的城市照明系统是优化城市环境景观的前提，也大大促进了城市的夜间经济发展，方便了城市的交通生活，是城市建设的重要组成部分。对于城市路灯建设和管理中出现的问题，应全面提高城市路灯的建设、维护和管理的标准，提高相关人员的技术水平，让城市路灯促进城市的发展。