朝鲜半岛“风暴”又起

朝鲜半岛“风暴”又起引发世界强烈关注。多位专家认为，与5 年前相比，当前的朝鲜半岛局势更加复杂，风险也更高。造成半岛局势越来越具有挑衅性和危险性的根源，恐怕要看美日韩近5 年来都做了什么。

11 月18 日，朝鲜在平壤国际机场试射“火星炮- 17”型新型洲际弹道导弹；19 日，美国空军B- 1B 战略轰炸机进入朝鲜半岛；韩国22 日高调宣布，号称“国产萨德”的远程地对空导弹“L- SAM”试射成功……在此前的朝鲜核导与美韩军演对峙之外，朝鲜半岛又新添了朝韩之间的导弹“竞赛”。

半岛“风暴”又起引发世界强烈关注。联合国安理会11 月21 日召开会议审议半岛局势，美日韩“组团”激烈指责和施压朝鲜。朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正22 日批评安理会在美国的怂恿下召开会议，却对美韩的危险军演避而不谈，实属双重标准。

多位专家认为，与5 年前相比，当前的朝鲜半岛局势更加复杂，风险也更高。造成半岛局势越来越具有挑衅性和危险性的根源，恐怕要看美日韩近5年来都做了什么。

美国解除韩国“导弹封印”

自2018 年之后，随着朝美、朝韩领导人实现一系列历史性会晤，半岛局势一度出现缓和向好态势。然而，随着美韩领导人的更替，美韩军政情报界要员又开始不断炒作“朝鲜可能将进行第七次核试验”“美日韩将如何应对”等论调，不断刺激朝方作出回应，令半岛局势一步一步升温。

多年来，朝鲜半岛南北双方的主要对峙，围绕“美韩军演- 朝鲜发射导弹- 美韩军演”螺旋式进行。为了炒热半岛局势，美国甚至不惜解除韩国“导弹封印”，挑起导弹发射竞赛。

“导弹封印”一解除，韩国立即推进远程地对空导弹等一系列所谓“韩国型导弹防御系统”的研发生产进程。据韩联社11 月22 日报道，韩国军方预计L- SAM 系统将于2027 至2028年实现实战部署。届时，该导弹将与“萨德”反导系统、“爱国者”导弹、“天弓2”中程地对空导弹一道组成多层拦截系统。可以预见，未来韩国还将进行更多的导弹试射。

今年以来，美韩在重启大规模军演的同时，已经增加了导弹发射的课目。今年10 月4日朝鲜发射一枚中远程弹道导弹后，韩军和驻韩美军各自向朝鲜半岛东部海域发射两枚陆军战术弹道导弹，精准打击东部海域靶标。11 月17 日，朝鲜向东部海域发射一枚短程弹道导弹后，美韩随即联合实施了导弹拦截演习，进行了更多数量的导弹发射。

美韩这种咄咄逼人的态势，令朝方感到国家安全与政权安全受到了严重威胁。有军事专家指出，朝鲜频繁试射导弹，一方面是有技术验证的需求，更重要的是用导弹试验来反制美日韩三国在军事上的挑衅。对于美国而言，挑起半岛南北双方进行导弹“竞赛”，一方面是想借此控制南北接触的节奏，另一方面也可借机向韩国出售相关的武器系统，让美国的军火集团大赚一笔。

“萨德”部署炒作“延伸威慑”

今年以来朝鲜半岛紧张局势急速升温，另一个关键原因是美韩持续加快推进“萨德”系统部署，炒作所谓“延伸威慑”。

韩国总统尹锡悦上台后，无视朝方和周边国家的安全关切，持续加速推进“萨德”系统的正式部署及运行“正常化”举动。今年9 月，韩国政府宣布已完成向美军提供庆尚北道星州郡用于部署“萨德”反导系统的地皮相关程序。

让朝鲜及周边国家更加关注的是，今年5 月拜登访问韩国时，宣布重启美韩“延伸威慑”对话。所谓“延伸威慑”，是指拥有核武器的一方（或超级核大国），凭借其核威慑力给予其友邻或盟国以核保护，即把敌对双方以防卫攻击彼此本土为目的的核威慑延伸到以防卫攻击彼此友邻、盟国的范围。

美韩重启“延伸威慑”的对话，意味着未来美国将向韩国提供核保护伞，由此必然导致半岛威慑体系的失衡，加剧朝鲜的拥核决心。反过来，美日韩无视朝鲜及周边国家的安全关切，又通过政治、军事、经济制裁等措施组团施压，要求朝鲜“弃核”。

据朝中社报道，朝鲜外相崔善姬11 月17 日发表谈话称，美国越是执意向盟国加强提供“延伸威慑”，在朝鲜半岛开展虚张声势的军事挑衅，朝鲜的军事应对就会越猛烈。

半岛承受不起局势进一步恶化

联合国安理会11 月21 日召开会议，审议朝鲜半岛局势。中国常驻联合国代表张军在会上表示，朝鲜半岛局势紧张升级不符合任何一方利益，也是中方不想看到的。当今世界充满不确定性，半岛也承受不起局势进一步恶化的危险。他呼吁有关各方坚持政治解决方向，防止局势轮番升级甚至失控。

张军提出三点建议，一是应全力推动局势降温，维稳防乱。二是回到正确途径，重启对话。各方应正视半岛问题久陷僵局的症结，在均衡解决各自关切上下工夫，坚持对话协商的正确方向。三是创造有利条件，劝和促谈。安理会应在半岛问题上发挥建设性作用，不应一味对朝谴责施压。

俄常驻联合国副代表叶夫斯季格涅耶娃也在会上指出，造成半岛局势越来越具有挑衅性和危险性的原因很清楚，那便是美国企图通过实施制裁和施加武力，来迫使朝鲜单方面裁军。美国、韩国和日本的军事演习急剧增加，这种军事措施和可能的新制裁，有可能在半岛造成进一步的紧张局势，可能会给整个东北亚地区带来不可预知的危险后果。