疾控中心环境卫生管理的有效策略研究

阳志文

410005 湖南省疾病预防控制中心，湖南长沙

环境卫生管理的重要性

环境卫生管理工作在人们的生活中有着极其重要的作用，而其重要性主要表现在以下几个方面。①降低疾病的发生：众所周知，对人们身体有害的细菌、真菌等微生物容易在较为脏乱的环境中生长，不注重环境卫生管理工作，会造成这些细菌与真菌的大量繁殖，进而对周边居民的身体健康产生一定的影响，导致周边居民患病概率升高。从我国公共环境出发，公共场所常常会有极大的人流量，而人身上会带有相应的病菌，在公共场所中这些病菌会进行快速的传播。在此基础上，若是人们不重视公共环境的消毒工作，公共环境中的病菌将会大量堆积，加重周边居民患病概率。若病菌属于传染性疾病，这种情况则更加严重。②从环境卫生管理工作实际角度出发，需要对环境卫生问题进行较为深入的管理，在这种情况下，相关单位会对当地卫生问题进行及时处理，使人们生活在较为干净、整洁的环境中，提升人们的生活舒适度[1]。③为传染性疾病防控工作奠定良好基础：从2020年新型冠状病毒疫情的实际情况可看出，环境卫生管理有着极其重要的作用。高质量的环境卫生管理工作能够在一定程度上隔绝病毒传播，达到较好的疫情防控效果，更加符合我国发展的实际需求。

环境卫生管理工作中存在的不足

现阶段我国在进行环境卫生管理过程中存在的主要问题，包含以下几个方面。

环境卫生管理重视程度不足：从现阶段我国发展实际情况来看，我国在进行环境卫生管理的过程中，环境卫生管理重视程度不足仍较为常见。如在农村地区，我国要求乡镇地区按照国家的要求建立垃圾站，使垃圾能够进行统一的管理。但从农村地区垃圾站的实际运行情况来看，仍有较多人对于垃圾站的重视程度不高，仍选择将垃圾倒入河流等方式进行处理，进而污染当地的水源、土地，影响生态环境，也容易造成细菌的滋生。城市公共场所方面，大量公共场所的消毒工作存在极大的被动性，往往是在上级要求的情况下，公共场所才会进行相应的消毒工作，在人流量比较大的公共场合，未按照要求进行消毒工作，会加速疾病的蔓延，在传染病的传播中表现得更加明显。一般情况下，室内环境需要进行定期通风，而我国多数的企业在工作过程中，对于通风的重视程度并不高，多数企业没有按照要求进行定时通风，其内部空气浑浊，影响人们身体健康。

监督管理不到位：缺少相应的监督管理会造成环境卫生管理人员对于工作的重视程度降低，进而造成其难以按照规定进行自身工作。监督管理工作中存在的问题，会造成环境卫生管理部门难以发现环境卫生管理工作中隐藏的问题，进而影响疾控中心环境卫生管理质量。从监督管理实际情况出发，主要表现在以下几个方面。①监督难度较大：疾控中心卫生管理部门所需监督的范围极其庞大，卫生管理部门的监督人员有限，难以保证监督的全面性。在进行农村地区环境卫生管理监督工作的过程中，农村地区村落分布较为分散，范围十分庞大，难以对每个村镇的实际卫生管理工作进行监督[2]。②监督数据的应用质量较低。从现阶段我国环境卫生管理工作监督数据应用情况来看，其数据的应用质量极低，部分地区甚至不进行监督数据的记录工作。③自我监督的缺失：我国疾控中心环境卫生管理工作监督范围极其庞大，这种情况下，受监督地区的自我监督非常重要，实际情况是各地的自我监督仍处于缺失状态，对环境卫生监督质量造成影响。

预防措施制定不完善：从我国疾控中心环境卫生管理工作的实际情况来看，我国在进行环境卫生管理工作时，多是进行事后处理工作，而很少进行事前预防工作，这种情况的产生也是影响我国环境卫生管理工作质量的重要因素。从我国农村地区疾控中心环境卫生管理工作的实际情况出发，工作中更加重视垃圾的处理工作，按照相关的要求建立相应的垃圾焚烧站点，而极少制定相应的措施提升垃圾管理质量。造成垃圾处理质量较低以及形成一定的资源浪费情况。如农村地区在农忙后，土地中秸秆等物质能够进行回收制作化肥或者是农产品相关产品进行销售，提升农产品经济效益。而从实际情况出发，我国多数农村地区对于秸秆等的回收利用质量极低，没有发挥其相应的经济价值。

疾控中心环境卫生管理缺少标准：我国各地在进行环境卫生管理的过程中是按照当地实际情况进行环境卫生管理标准制定的，而各地由于其自身原因管理力度也存在较大的不同。城市环境卫生管理工作中，由于人口聚集较为密集，环境卫生管理人员较为充足，即在进行环境卫生管理工作时，能够按照要求更加合理地按照环境卫生管理标准进行工作。而在乡村地区，村镇之间分布分散，环境卫生管理工作难度较大。当地环境卫生管理人员进行管理工作的过程中，标准较为宽松，且在部分情况下，其环境卫生管理工作仅仅是在走流程。

完善环境卫生管理工作的有效措施

重视宣传：环境卫生管理工作与人们的身体健康以及居住环境有着极大的关系，从现阶段我国环境卫生管理实际情况来看，我国对其的重视程度仍较低。在这种情况下需要重视宣传工作，提升我国民众环境卫生管理意识，促进我国环境卫生管理工作的高效实施。①环境卫生管理部门制定相应的宣传手册、宣传讲座等活动，对我国居民进行环境卫生管理意识培养，使其在实际生活中能够配合我国环境卫生管理部门工作[3]。②明确宣传明细：我国在发展过程中，多数居民仅将环境卫生管理意识停留在保证卫生上，对于环境卫生管理工作的认识程度不高。在这种情况下，需要我国在进行环境卫生管理工作宣传时，按照环境卫生管理各方面的要求，制定详细的宣传策略，提升民众对于环境卫生管理的认识程度，也使民众了解自身在环境卫生管理工作中需要尽的责任与义务。③建立环境卫生管理责任制度，对于环境卫生管理工作中态度不认真，以及损害我国环境卫生人员进行一定的处罚，提升人们对于环境卫生管理的重视程度，保证人们能够按照环境卫生管理部门要求，严格规范自身的言行。④建设自上而下的环境保护宣传策略，从现阶段我国发展实际情况来看，多数的环境保护策略需要依靠上级的监督与管理，一般情况下只要上级提升自身对于环境保护的重视程度，下级则会按照上级的要求，严格进行环境保护相关的工作。与此同时加强上级对于环境卫生管理工作的重视程度，也能够让上级在环境卫生管理方面投入更多的资源，保证环境卫生管理工作的顺利实施。建设自上而下的环境保护宣传策略主要是利用上级对于下级的监督以及上级投资等方面的策略，保证夏季环境保护工作的高质量实施。

充分使用信息化技术：伴随时代的发展，信息化技术在我国应用更加广泛，极大程度提升了我国的发展质量与效率。从环境卫生管理工作实际情况出发，信息化技术的应用能够从多个方面提升环境卫生管理质量[4]。①我国环境卫生管理人员能够按照自身的实际需求利用互联网技术进行环境卫生管理重要性、手段、政策等方面的宣传。②我国环境卫生管理部门能够使用信息化技术缓解现阶段政府监督不足问题，提升环境卫生管理工作的监督质量。③我国环境卫生管理部门可以使用信息化技术与其他部门进行及时的信息沟通，使环境卫生管理部门能够更加全面地分析自身工作的实际情况，辅助对自身工作进行进一步的改进与完善。④建设线上监督管理制度，现阶段环境卫生管理质量较低，最为重要的因素之一就是监督管理的缺失。完全依靠线下管理所需要耗费的人力物力以及财力是极为庞大的，在这种情况之下，建立线上监督管理制度，对环境卫生管理各个环节进行监督，能够有效利用信息化技术优势提升监督管理质量的同时，也能够最大程度降低监督所造成的成本。线上监督更多的是一种外部的监督，除了线上监督之外，也需要制定一定的制度提升民众对于自我监督或者是相互监督的重视程度，比如建立一定的激励制度以及惩罚制度，对环境卫生破坏者进行惩罚，同时给予举报者进行一定的奖励。

分环境进行环境卫生事前预防工作：从现阶段我国实际情况出发，我国各地的发展存在较大的区别，而我国在进行环境卫生事件分析工作的过程中，也需要按照各地不同情况合理地进行事前分析预防工作。如在城市中，我国在进行环境卫生管理工作时，可以按照城市的实际情况进行“白色污染”“降低塑料袋使用频率”“减少包装浪费”等方面的宣传工作。在降低城市浪费情况的同时，也能够在一定程度上保证城市环境卫生。在农村进行环境卫生管理工作时，可以按照农村地区的实际情况，如室内生态化肥厂等企业，在降低化肥价格的同时，也能够在一定程度上降低农村地区的资源浪费情况与垃圾产生率。而在进行公共场所，如学校等方面的环境卫生管理工作时，需要重视消毒工作，按照公共场所的实际情况制定合理的消毒周期，降低病毒在公共场所的蔓延情况，进而提升公共场所的安全性。在学校、医院等地点，可以进行疫情暴发演练、知识宣传等工作，提升人们对于公共卫生安全事故的认识程度，并能够在事故发生时更加冷静地面对事故，降低事故所造成的伤害。环境卫生工作的重点需要放在以下几个方面。①注重环境卫生事前预防策略的制定：不同地区在实际发展的过程中，需要建立在自身发展的基础之上，分析自身可能发生的环境卫生事故，并制定更加具有针对性的应对策略。保证在问题发生时能够及时地进行问题的处理，提升问题处理的质量与效率。②重视演练工作，单一的进行策略的制定保证在发生事故时人们能够做出及时的反应，故而需要进行相应的演练工作，对相关人员的技能以及对于应急管理工作地认识程度进行培训，使其能够更为灵活的应对卫生事故发生中的各项工作，保证卫生事件的应急管理工作能够顺利地实施。

建立环境卫生管理工作标准：从我国实际情况出发，我国各地环境存在着极大的不同，环境卫生管理工作标准也存在一定的不同。在这种情况下，建立环境卫生管理工作标准，需要从学校、医院等场所出发，进行辐射式发展[5]。学校、医院等公共场所与企业场所不同，其地区环境卫生秩序性与规范性，需按照环境卫生管理标准严格执行。而在学校学生也能够通过自身，将环境卫生管理标准进行辐射，从学生影响到家长，再影响家长周边朋友，直到社会形成一种环境卫生管理默认标准。环境卫生管理工作标准能够为相关的工作提供一定的约束，而为了保证其标准能够更加顺利的实施，需要制定配套的监督管理制度，对环境卫生管理工作标准的实际运行情况进行监督，在发现不达标的情况时，及时地进行问题的处理，提升问题处理的质量与效率。制定惩奖制度，对于环境卫生管理过程中出现严重纰漏，不符合管理标准的人员进行惩罚，提升员工对于卫生管理的重视程度。