绘就高质量发展的“宝山蓝图”

高玮（北大荒集团黑龙江宝山农场有限公司）

2022年2月27日上午，冰雪消融的北大荒迎来一个历史性时刻——中国共产党北大荒农垦集团有限公司第一次党员代表大会隆重开幕。2月28日，北大荒集团第一次党员代表大会圆满落幕。如何把北大荒集团第一次党代会精神落实落细？如何将企业高质量发展这篇大文章抓紧抓好？如何让党员干部肩上的职责使命扛牢扛实？为此，宝山农场有限公司党委深入学习、深刻领会中共北大荒农垦集团有限公司第一次党员代表大会精神，逐级召开学习贯彻大会、党支部集中学习研讨会，以上率下、由点及面、层层发动，迅速掀起学习宣传贯彻集团党员代表大会精神热潮，将大会报告内容融入到思想里、落实到行动中，握紧手中的接力棒，跑赢新的历史接力赛，并从中找遵循、找路径、找办法，走好走实具有宝山特色的现代企业高质量发展之路。

一、绘好“党建路线图”，夯实宝山力量

北大荒集团第一次党员代表大会明确了预期发展目标，粮食总产稳定在400亿斤以上，“32366”任务体系进一步落实见效，建成智能化数字农场、无人农场等指标体系；集团营业总收入增速必保7%、力争10%，其中工业企业营业收入增速必保10%、力争15%；利润总额增长7%以上；企业增加值增长6%以上。要实现预期目标，关键在党。宝山农场有限公司充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用，依托“宝山一家亲”党建品牌建设，全面提高推进高质量发展的能力和水平。宝山农场有限公司党委主动把此预期目标作为“一把手”工程，把责任扛在肩上、抓在手上，有力构建起上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。“一把手”在提升推进企业高质量发展、助力“三大一航母”建设的大坐标系下，分别承担着“掌舵人”“施工者”“行动者”的使命任务。由公司党委理清发展思路，各个“一把手”“身入”基层，“心到”基层，在掌握实情基础上，找准主攻方向，督促指导、推进落实。瞄准“施工图”“路线图”，靶向发力，分解任务，带头落实。基层党支部书记冲在最前头，带动基层党组织，调动群众创造力和能动性，把小事办好，将好事办实，增强基层党组织政治功能和组织力。以“宝山一家亲”党建品牌为引领，实施“品牌党建+”活动，计划开展“品牌党建+理论创新”“品牌党建+智慧服务”“品牌党建+特色营销”。进一步完善宝山农场有限公司法人治理结构，积极推进“双向进入、交叉任职”的领导体制，持续加强人才队伍建设，强化年轻干部选育，加强干部交流，实行动态管理，跟踪培养。丰富“宝山一家亲”品牌旗下的一家上学百家庆、一家寿诞百家贺、一家有困百家帮、一家有福百家享的“四个一百”活动内涵。大力发掘培育爱岗敬业先锋、产业营销能手等典型人物，为公司发展积蓄精神力量，加强群团组织建设形成发展合力。常态化开展“劳模大讲堂”“田间大课堂”等系列活动，发挥劳模示范引领带动作用，开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”调研活动，发挥工会“大学校”作用。健全团组织机构，强化团组织推优入党作用，做好智慧团建管理维护工作，抓牢“青年大学习”教育，做好“建团一百年”各项工作安排。强化督导考核，创新完善督查方式，及时发现和解决存在的问题，对标各项指标，高质量完成建账、对账、算账工作，并制定出台相应考核指标体系，加强考核结果应用，注重提拔使用实绩突出的干部。念好“选、用、育、留”四字诀，层层选拔优秀青年干部，在党建、特色产业营销等方面进一步寻发展、开新局。不断完善优秀人才选聘机制，打通优秀专业人才、能工巧匠晋升通道，让新型复合型人才有舞台、有位置，打造一支干事创业的企业精英团队。

二、定出“振兴任务书”，创建宝山场景

2022年，将迎来党的二十大，也是北大荒开发建设75周年。北大荒集团党代会指出“稳增长不仅是经济问题，更是政治问题，稳增产不仅是集团地位问题，更是粮食安全大局问题”。要将高质量提升农业畜牧水平融入“三大一航母”建设中。为此，要学深悟透、学懂弄通集团第一次党代会精神内涵，进而找准方向、明晰路径，拉出清单、靶向发力。宝山农场有限公司结合实际定出任务书，在高质量提升农业畜牧水平上发力。2022年，宝山农场有限公司发展特色品种种植2万亩，种子田1万亩；重点打造绿色有机优质米种植基地；落实2项研究试验示范项目；严格执行栽培技术和作业标准，落实“一区一带”建设，丰富21公里科技示范带及3处农业现代化示范区建设内容；计划总投资100万元，对科技示范带、示范区及农业田间环境进行全面整治，对田间、池埂、沟渠全面修复；每亩收取50元综合保证金，保证秸秆禁烧、农业环境治理、农时标准验收达标；秸秆禁烧四级网格化管理，严格执行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖罚”的“五定”管理要求，秸秆综合利用率实现100%；全面积推广节水灌溉模式，确保100%完成黑色越冬。利用沟渠、池塘等水面当年养殖“三花鹅”种鹅1万只，以“户养”200只为规模，既能减少养殖损失，还能保证种鹅质量，每只成鹅公司补贴5元，预计蛋、毛、肉年销售收益50万元。同时，聘请全国著名水禽专家“北方水禽杂交育种第一人”龙凤成入驻公司常年提供技术指导，通过两年扩繁养殖建成养殖基地，养殖核心祖代“三花鹅”种鹅5万只，每年可扩繁选育父母代种鹅50万只，辐射全省带动周边地区共同发展商品鹅500万只，预计产值4.8亿元。宝山农场有限公司现有143处闲置房产、0.42万平方米宾馆及办公用房，通过免收两年房屋使用费招商引户，对投资超过100万元的商户或引商户奖励5万元。同时，利用存量楼房，在合理划分区域后，通过黄粉虫、蟋蟀、商品鱼室内特色养殖增收。精准发放各项惠农政策款项，建立健全集生产、管理、服务于一体的农业生产体系，加快新技术的集成、示范和推广。积极扩大农业保险覆盖面，增加保险品种，切实提高保障程度。农机引进综合补贴可达到40%。大力推广示范水田智能平地、水田免搅浆、水稻双氧快速浸种催芽、有机肥替代化肥等13项技术，重点推广水稻无人驾驶插秧等技术，确保全年耕种收综合机械化率达99%以上、农机标准化达标率100%、安全生产达标率100%、农机具新度系数0.75以上、农机作业质量合格率达98%以上。2022年计划更新农机具130台（套）,确保水稻生产全程机械化。紧抓基础设施投入，投资200万元对育秧大棚基地基础设施进行维修维护；投资100万元对双氧快速浸种催芽车间进行改造；投资49万元格田改造1.5万亩；投资20万元对田间路进行修复；计划利用2020年水利自筹资金投资46万元对530栋大棚进行改造升级；计划利用2022年水安全保障规划水利发展资金投资100万元，进行加高培厚东排干、支沟清淤修建临时泵站等工程，保证不遭内涝。建立黑土地保护机制，完善0.3万亩核心示范区，加强农业基础设施建设，守住耕地红线，对基本农田、“两区划定”农田、普通农田做好监督和管理。全面积落实农产品质量安全追溯体系建设，从种植到销售实现全程全面积可追溯。扩大北斗导航插秧机辅助驾驶系统、卫星平地机、智能温湿度感应装置的推广与应用。利用已经修复渠道引江水灌溉1.5万亩，每亩收费50元；全面推广水稻节水控制灌溉、旱平免搅浆、浅湿干灌溉、循环水利用等技术；开展保护性耕作替代传统翻耕。

三、绘好“发展路线图”，实现宝山梦想

北大荒集团全年经济工作以“国企改革三年行动”为主线进一步深化改革开放，以实施“1213”高质量发展工程体系为核心加快“三大一航母”建设，进一步提高粮食和农产品有效供给能力，有效实施“十大民生工程”，保持社会大局稳定。目标已明晰，“路线图”已绘制，让目标渐行渐近。2022年，宝山农场有限公司结合实际确定了“11362”发展目标，即围绕企业经济高质量发展一个经营目标，深化“宝山一家亲”企业文化品牌内涵，在拓宽特色产业、加强管理、实现品牌效益三个方面取得新突破，通过增强农业服务、品牌影响、科技支撑、资本运营、粮食集散、风险防范六项能力，在整合资源、优化配置后，努力促进经济效益和社会效益的双增长，最终实现“亲如一家、共同富裕”的美好愿景。为实现此目标，农场有限公司合理编制2022年度财务收支预算、货币资金预算及基本建设投资预算，控制超预算支出。加强专项资金管理，清理活化各类沉淀财政资金。强化制度管理，规范经济运行。严格资源资产管理，盘活闲置资产，提升国有资产运营质量，全面完成农用地核查，摸清资源底数，做到可持续开发利用。严格基本田认证、审核、公示、发放、备案等工作，充分运用北大荒农服APP软件，采用联合体、合作社经营模式，创新农业经营管理体制，推进农业适度规模化经营，在北大荒农服平台完成土地竞价发包工作、完成承包费收缴。强化营销管理，发展订单种植。将“粳花香”品牌融入集团品牌管理体系，利用“北大荒”品牌影响力，通过借船出海方式自营产品，2022年预计增收20万元。探索符合公司发展的“双控一服务”模式，实行参股不经营、自负盈亏的管理模式，加大模拟二级公司营销力度。2022年将实现化肥、种子集团化运营率100%的目标，秉着种植户自愿的原则，预计总需肥量2832吨，总供种量536.3吨。依托水稻原材料基地优势，大力发展订单种植，扩大优质稻谷销售渠道，完成绿色原料订单7.2万亩。继续抓好“国企三年改革行动”，结合实际制定高管人员权责清单，明晰人、财、物、事管理权责及执行程序，推进公司治理体系建设。规范农场有限公司“三会一层”的运作，形成有效制衡的公司法人治理结构，与属地政府建立沟通对接机制，积极协调并持续做好政府行政职能移交，社区、学校、离退休人员属地化等移交后续工作，对不具备移交条件的，采取托管、承包、租赁等方式。2022年100%完成“国企改革三年行动”任务，稳步推进“三项制度”改革。推行经理层任期机制，完善岗位合同，建立定期检查评估机制及不胜任退出机制，真正做到管理人员能上能下、员工能进能出；建立完善各项规章制度，定期评估改革成效，梳理各类经济活动业务流程，明确职责范围和岗位分工，不断完善和优化管理制度及流程，建立有效的权力制约机制；提升企业管理能力，定期开展企业人才培训，制定完善培训管理制度，构建农场有限公司人才库，健全人才招聘方案，拓宽选人用人渠道。完善“日常+薪酬+绩效”考核机制，做到制度管人、流程管事、按劳分配、多劳多得。解决群众心中之堵、纾解心中之忧、畅通心中之求、增进心中之获，让更多民生成果更加契合群众生活新期待，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。完成基本公共卫生服务的相应项目，全年为389名老年人健康体检，为192名慢性病患者健康体检。新冠肺炎疫情防控持续常态化管理，继续推进疫苗接种工作，做到疫苗接种应接尽接，形成免疫屏障。

要做好企业高质量发这篇大文章，需要公司坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一届接着一届干，久久为功，持续用力。当前，宝山农场有限公司生产生活绿色转型，生态环境优美宜人，宝山已实现华丽“蝶变”，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让这里成为令所有人向往的地方，让高质量发展目标渐行渐近。