洪湖市粮食产地烘干设施建设情况 调查报告

○湖北省洪湖市农业技术推广中心 邵祖学

为摸清洪湖市粮食产地烘干设施建设情况、发展短板及资金需求，全市组织工作专班开展粮食产地烘干设施建设情况调查，在此基础上总结成功经验，落实工作措施，加大推进力度，加快补上粮食产后处理基础设施短板，减少粮食损失，提升洪湖市粮食生产机械化水平和综合生产能力。

一、粮食生产与烘干设施能力现状

洪湖市地处湖北省中南部，江汉平原东南端，素有“鱼米之乡”和“人间天堂”的美誉，是全国重要的商品粮基地和产粮大县、湖北省粮食生产十强县市。全市国土面积2519平方公里，耕地面积114万亩，2021年粮食种植面积133.9万亩、产量63.5万吨，其中水稻100.8万亩、产量57万吨，小麦29.3万亩、产量5.3万吨，大豆9.7万亩、产量1.2万吨，玉米3.8万亩、产量1.2万吨。

洪湖市从2014年开始使用粮食烘干机，截至2021年，全市15个乡镇办区建有粮食烘干中心（点）30家，烘干机总数151台（套），总处理量4090吨。循环式烘干机150台（套），总批处理量3690吨，占比90%，其中15吨/批次及以下27台、批处理量395吨，15～50吨/批次123台，批处理量3295吨。连续式烘干机（烘干塔）1台，日处理量400吨，占比10%。

在烘干机配套设备方面，循环式烘干机配套清选机29台，提升机87台，皮带输送机145台，地磅40台，无配套烘前仓、烘后仓及除尘设备，烘干厂区占地面积50500平方米。连续式烘干机配套清选机5台，烘前仓烘后仓各1台，除尘设备1套，提升机2台，皮带输送机10台，地磅1台，烘干厂区占地面积6000平方米。

从烘干机燃料使用的种类上看，主要有燃煤、天然气、生物质颗粒、柴油。其中使用生物质颗粒的有18家，总吨位2616吨，占比64%；使用燃煤的有7家，总吨位803吨，占比19.6%；使用天然气的有3 家，总吨位为573吨，占比14 %；使用柴油的有 2 家，总吨位为98吨，占比2.4%。从使用燃料的烘干成本看，每烘干一吨粮食，使用天然气约需70元，使用生物质颗粒约60需元，使用煤约需30元。

从以上数据分析得出，受环保政策和经营成本的影响，烘干中心选择以生物质颗粒为主要燃料。燃煤虽然便宜，但对环境影响大，同时对粮食造成二次污染，已逐步淘汰，主要在远离集镇的烘干中心使用。天然气与其它燃料相比经济性不高，但对环境和粮食无污染，燃烧时温度较恒定，便于控制粮食烘干温度，其烘干品质接近自然晾晒的粮食。使用天然气作燃料的主要是大型烘干中心。

洪湖市粮食作物主要以水稻、小麦、玉米为主，主要收获期分别为：早稻7月10日-7月15日，再生头季稻8月10日-8月20日，中稻8月25日至10月30日，晚 稻10月20日至11月10日，虾稻10月10日-10月25日，再生稻10月25日至11月10日；小麦5月15日-5月20日；春玉米7月10日-7月15日，秋玉米9月10日-9月20日。按照洪湖市气候条件、作物收获期及能够保证粮食品质的最长许可作业时间测算，烘干作业天数为70天。2021年度全市粮食总产量为63.5万吨，烘干机总吨位0.409万吨，测算出全市粮食产地烘干能力为45.1%，达到农作物生产全程机械化示范县市评价指标要求。

二、粮食产地烘干设施缺口分析

按照洪湖市粮食烘干能力提升行动方案，到2025年，全市水稻、小麦产地烘干率要分别达到85%、95%。按2021年数据，全市粮食总产量为63.5万吨，全市粮食作物以水稻为主，按烘干率85%测算，到2025年，总烘干量达到54万吨，所需烘干机总吨位0.77万吨，缺口0.36万吨。以循环式烘干机单台容量35吨、连续式烘干机单台容量400吨为标准测算，需购置循环式烘干机80台，连续式烘干机2台。

按新建20家循环式烘干中心测算，需配套烘前仓、烘后仓、除尘设备各50台（含补齐现有未配套30台），配备清选机20台、提升机60台、地磅20台、输送机100套。按每家2000平方米测算需配套场区房占地面积为40000平方米。

按新建2家连续式烘干中心测算，需配套清选机2台、烘前仓2台、烘后仓2台、除尘设备2台、提升机6台、输送机10套、地磅2台。按每家4500平方米测算需配套厂房面积9000平方米。

三、推进粮食产地烘干设施建设中存在的主要问题

近年来，洪湖市粮食产地烘干能力虽然提升较快，但仍然存在一些突出问题。

1.产地烘干能力严重不足。2021年洪湖市粮食产地烘干能力为45.1%，虽然达到农作物生产全程机械化示范县市评价指标要求，但烘干能力仍相对不足，传统自然晾晒仍有相当比例。以水稻为例，全市水稻种植面积100.08万亩，产量57万吨，现有的烘干机满负荷运行，也只能烘干23.5万吨，烘干率仅为41.2%。

2.烘干配套设施不齐全。全市30家循环式烘干中心均没有配套烘前仓、烘后仓及除尘设备，清选机及提升机数量较少。部分烘干点占地面积较小，仓储库房严重不足，影响烘干效率。

3.烘干中心布局不合理。烘干中心建设缺乏科学规划，重复建设和能力闲置并存，有的乡镇粮食种植面积不大，烘干中心达到6家，部分乡镇烘干中心仍空白，严重影响烘干能力与效率的发挥。

4.操作人员素质亟待提高。操作人员专业知识缺乏，对粮食烘干处理设施运行维护、安全操作及应急管理等方面没有经过系统的学习和培训。有的烘干中心因操作不当引发火灾事故，造成重大损失。

四、推进粮食产地烘干设施建设的思路目标、资金需求及对策建议

1.思路目标。认真贯彻落实习近平总书记关于抓好粮食生产系列重要指示批示精神，全面落实中央、省委、省政府、荆州市委、市政府和洪湖市委、市政府关于确保粮食安全重大决策部署，全面提升全市粮食机械化烘干能力，助农减损增收，保障粮食安全。到2025年，全市粮食烘干中心（点）达到50个左右，烘干机保有量达到240台以上，烘干处理能力达到0.7万吨／批次以上，烘干设备智能化、信息化率达到70%以上，水稻、小麦产地烘干率分别达到85%和95%以上，完全满足全市粮食烘干处理需求。

2.资金需求。到2025年，洪湖市粮食烘干中心新、改扩建烘干设备、烘干厂房、粮食仓储库房、烘干机智能化升级改造等投入的资金约为16000万元。其中烘干机2700万元，配套设备1500万元，新建、改扩建厂房11250万元，现有烘干中心配套设备870万元。

3.对策建议。

（1）科学规划能力配置。坚持合理、实用、效能原则，编制粮食烘干能力配置专项规划，在符合国土空间规划前提下，科学确定烘干辐射半径，合理布局，避免重复建设和能力闲置现象。

（2）加大政策扶持力度。粮食烘干设施建设投入多、风险大、周期长、见效慢，需要加大政策扶持力度。一是扩大补贴范围，除烘干机外，建议将热风炉、清选机、除尘设备、输送机等配套设施纳入农机购置补贴。二是实施烘干作业补助政策。三是支持新型农业经营主体新建、改扩建烘干中心。协调解决烘干中心建设用地，对烘干中心建设贷款按政策给予财政贴息。

（3）强化烘干主体培训。一是加强烘干操作技能培训，普及烘干设施操作规程、运行维护、应急管理等方面的知识，确保安全生产。二是加强与粮食、市场监管等部门的协调，加大监管力度，积极开展相关法律法规宣传，增强经营主体依法经营意识。三是鼓励经营主体使用生物质颗粒、天然气等绿色环保节能的热源，加快淘汰煤炭、燃油等热源，促进粮食烘干业持续健康发展。