中共青海省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的实施意见

（2022年11月9日）

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把全省各族干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，制定如下实施意见。

一、充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

习近平同志的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。

党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、全面准确学习领会党的二十大精神

学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。

1.深刻领悟和把握党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是要郑重宣示，全党必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持道不变、志不改，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。弘扬伟大建党精神，是要郑重宣示，全党必须恪守伟大建党精神，保持党同人民群众的血肉联系，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和敢于斗争、敢于胜利的意志品质，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，是要郑重宣示，全党必须保持自信果敢、自强不息的精神风貌，保持定力、勇于变革的工作态度，永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，是要郑重宣示，全党必须紧紧扭住新时代新征程党的中心任务，集中一切力量，排除一切干扰，坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。团结奋斗，是要郑重宣示，我们必须不断巩固全党全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。

2.深刻领悟和把握过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的十九大以来的5年，是极不寻常、极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，团结带领全党全军全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。党的十八大召开10年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。10年来，我们全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

新时代10年的伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.深刻领悟和把握开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新要求，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

4.深刻领悟和把握新时代新征程中国共产党的使命任务。从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行了宏观展望，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措。这是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上，必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

5.深刻领悟和把握中国式现代化的中国特色和本质要求。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。党的二十大概括了中国式现代化的中国特色，即中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。党的二十大对中国式现代化的本质要求作出科学概括：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这个概括是党深刻总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验，对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富而形成的思想理论结晶，我们要深刻领会、系统把握，特别是要把这个本质要求落实到各项工作之中。

6.深刻领悟和把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在政治建设上，要发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。在文化建设上，要推进文化自信自强，建设社会主义文化强国，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力，铸就社会主义文化新辉煌。在社会建设上，要坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕，完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设，不断实现人民对美好生活的向往。在生态文明建设上，要推进美丽中国建设，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进人与自然和谐共生。

7.深刻领悟和把握教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势，在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作。在教育科技人才上，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，办好人民满意的教育，完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略，深入实施人才强国战略，不断塑造发展新动能新优势。在法治建设上，要坚持全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会，推进法治中国建设。在国家安全上，要坚定不移贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，坚决维护国家安全和社会稳定。

8.深刻领悟和把握国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。在国防和军队建设上，要贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面加强人民军队党的建设，全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固提高一体化国家战略体系和能力，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队。在港澳台工作上，要坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，发展壮大爱国爱港爱澳力量；坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚持一个中国原则和“九二共识”，团结广大台湾同胞共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程，坚定反“独”促统。在外交工作上，要始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体，坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，坚持对外开放的基本国策，积极参与全球治理体系改革和建设，弘扬全人类共同价值。

9.深刻领悟和把握坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过党的十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、迅速兴起学习宣传党的二十大精神热潮

学习宣传党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上；聚焦到深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要讲话重要指示批示精神上。全省各级党委（党组）要创新形式载体，丰富方法手段，富有时代特色、体现实践要求，切实增强感召力、凝聚力、影响力，推动党的二十大精神广泛深入为广大党员干部群众所了解和掌握，不断把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入。

1.扎实有效抓好学习培训。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员、干部认真学习党的二十大精神。省委常委会和省级各班子党组要先学一步，学深一步，以上率下。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的二十大精神作为重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。省委将举办全省领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班，对我省在职的省级领导干部、州厅级领导干部、各县（市、区）党政正职，省属高校、省管企业领导班子成员，中央驻青单位主要负责同志进行培训。各地区各部门要举办培训班、学习班，集中一段时间对县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训，抓好基层党支部书记的培训。要把学习党的二十大精神作为党校（行政学院）、干部学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，组织开展对相关教材修订工作，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。基层党组织要通过通俗易懂的形式开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的学习教育活动，抓好离退休党员、社区党员、流动党员、“两新”组织中党员的学习，确保把党的二十大精神传达到每个党组织和每名党员。学习培训中，要把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》、《二十大党章修正案学习问答》等辅导材料和《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献，运用好“学习强国”、青海干部网络学院等学习平台，运用好《领航》、《我们的新时代》等电视专题片。

2.广泛生动开展集中宣讲。从现在起到明年年初，在全省范围内集中开展党的二十大精神宣讲活动。认真组织好中央宣讲团在我省宣讲活动。精心遴选政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的骨干力量组建省委宣讲团，分赴各市州及所属县（市、区）、省直机关、省属高校、省管企业等开展集中宣讲。各地区也要组建宣讲团，深入基层开展宣讲。坚持领导带头，省级领导要深入联系点和分管部门、行业、所在地区进行辅导宣讲，各市州、省直各部门主要负责同志在所在地方、分管领域亲自宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。开展面向老干部和党外人士的宣讲工作。组织党的二十大代表走进基层、深入群众，以亲身经历、切身感受宣讲党的二十大精神。充分发挥“百姓宣讲大篷车”、“马背宣讲队”、“曲艺宣讲团”、“巾帼宣讲团”等地方特色宣讲队伍作用，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站、进寺院。要着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性，联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，联系这些年来我们走过的极不寻常、极不平凡的历程，联系我们深化改革开放、推动高质量发展、有效应对重大风险挑战的具体实践，联系国际环境深刻变化，联系我省贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神生动实践，联系广大党员干部群众思想和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

3.有声有色做好新闻宣传。全省各级各类媒体要精心策划、周密安排，发挥优势、突出特色，全方位、多角度宣传全党全社会对党的二十大的热烈反响和积极评价，宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，宣传基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，使宣传报道更接地气、更动人心，引导广大党员干部群众坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进。规划创作一批具有青海特色的主题文艺精品，开展丰富多彩的群众性主题文化活动，推动党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。把网络传播平台作为党的二十大精神宣传的重要阵地，省内重点新闻网站、新媒体平台要通过网络直播、网络视频、网上交流等形式进行宣传，做到全网跟进，积极回应网民关切，推动形成网上正面舆论强势。“学习强国”青海学习平台、省主要媒体所属新媒体、全省各县级融媒体中心要通过动漫、图解、微视频等形式，全方位、立体化解读党的二十大精神。加强新闻发布和对外宣传，讲好中国共产党的故事，讲好中国故事，讲好新时代奋斗故事，生动展示我们党和国家的良好形象。

4.深入开展理论研究阐释。省主要媒体围绕党的二十大精神，确定重点选题，开设专栏，刊发系列评论言论文章，推出综述、系列报道、专题报道等深度报道，及时刊播和转发中央主要媒体的评论言论、通讯报道。组织领导干部、社科专家深入系统研究和解读，撰写刊发一批有分量的理论文章，帮助广大党员、干部和群众全面准确理解党的二十大精神。聚焦群众关心关注的理论和实践问题，开设专题节目栏目，加强解疑释惑，澄清模糊认识，廓清思想迷雾。组织召开社科理论界座谈会、专题研讨会等，交流研究成果，不断深化认识。采取“揭榜挂帅”等方式，推动全省经济社会发展重点理论和实践问题研究，为现代化新青海建设提供智力支撑。

四、坚定不移用党的二十大精神指导推动青海工作

全省各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神结合起来，紧紧围绕现代化建设这一中心任务，深入贯彻落实省第十四次党代会各项目标任务，不断推动贯彻落实党的二十大精神走深走实，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

1.在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见成效。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导，强化政治建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，扎实开展贯彻落实情况“回头看”，严格落实重大事项请示报告制度，不折不扣把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署落到实处。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做足做深“首要功课”，坚持和完善党委（党组）第一议题制度，组织实施党的创新理论学习教育计划，推动广大党员、干部全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用马克思主义中国化时代化最新成果分析和解决问题尤其是破解改革发展稳定难题的能力和水平。始终牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动服从、服务于党和国家工作大局，自觉把青海发展放在国家战略全局中来谋划和推动，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，一切行动听从习近平总书记和党中央指挥。

2.在推动生态保护和高质量发展上见成效。完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢记“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，积极融入新时代推进西部大开发形成新格局、推动共建“一带一路”高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、对口支援和东西部协作、推进新时代青海等四省涉藏工作等重大战略部署，坚持生态优先、绿色发展，扎扎实实推进生态保护和高质量发展不断取得新成就。坚定不移打造生态文明高地，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，编制好落实好《青海省国土空间规划（2021-2035年）》，实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进生物多样性保护重大工程，加快构建青藏高原国家公园群，在建立以国家公园为主体的自然保护地体系上走在前列。积极稳妥在实现碳达峰方面先行先试，着力打造新型电力系统和零碳产业园，开展绿色低碳社会行动示范创建，积极构建人与自然生命共同体。更好发挥青海特色资源禀赋和特殊优势，坚持科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力，全力推进“四地”建设，构建绿色低碳循环发展经济体系，培育打造千亿级绿色产业集群，壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，统筹城乡区域协调发展，推进更高水平改革开放，在推动生产发展、生活富裕、生态良好上取得实质性成效，走出一条具有青海特色的高质量发展之路。做好地方外事工作，有力服务国家总体外交大局。统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，全面贯彻新时代党的治藏方略，加强意识形态安全建设，持续开展“两反四防”，深入推进平安青海和法治青海建设，不断巩固青海稳疆固藏的战略地位，保持时时放心不下的责任感和使命感，主动识变应变求变，建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，坚决防止各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。

3.在增进民生福祉、推动共同富裕上见成效。始终坚持以人民为中心的发展思想，一切为了人民、一切依靠人民，扎实推进共同富裕，不断实现各族人民对美好生活的向往。推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴“八大行动”，加快高原美丽城镇示范省建设，着力破解农牧区生态生产生活良性发展的瓶颈制约，加快推进农业农村现代化，促进农牧业稳产提质、农牧民稳步增收、农牧区稳定安宁。坚持在发展中保障和改善民生，持续办好民生实事，解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，增强均衡性和可及性。实施就业优先战略，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，织牢社会保障这一民生安全网。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策，深化医药卫生体制改革，深入推进健康青海行动。深化文化体制改革，健全现代公共文化服务体系，丰富人民精神生活。统筹解决好收入分配、教育、住房、养老、托育、食品安全、社会治安等问题，维护和促进社会公平正义，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，抓实抓细常态化疫情防控工作。

4.在坚定不移全面从严治党上见成效。牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态。坚持严的基调，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委贯彻落实措施，驰而不息强化正风肃纪，推进作风建设常态化长效化，教育引导党员和干部明大德、守公德、严私德，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。树立选人用人正确导向，激励干部担当作为，加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，关心关爱条件艰苦高海拔地区干部。树立大抓基层的鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。走好新时代党的群众路线，落实完善服务群众、联系群众各项制度，常态化长效化开展党史学习教育，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

5.在凝心聚力、团结奋斗上见成效。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。要牢记“三个务必”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，心往一处想、劲往一处使，撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大提出的重大决策部署付诸行动、务求实效。以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代党的民族工作高质量发展，持续在推进民族团结进步示范省建设上走在前列，深化社区“石榴籽家园”建设，实施中华民族优秀传统文化传承发展工程、中华民族视觉形象工程，加强各民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，深化“五个认同”，使各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，不断增强各族人民坚定不移听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。坚持我国宗教中国化方向，构建具有青海特点的宗教事务法治化治理体系，积极引导宗教同社会主义社会相适应。坚持大团结大联合，不断巩固共同的思想政治基础，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。加强我省与港澳台经济文化交流合作，促进融合发展。积极稳妥推动军民融合，扎实做好双拥共建，巩固发展军政军民团结。准确把握前进道路上面临的新形势新任务新要求，紧盯生态安全、国土安全、资源能源安全，发扬斗争精神、增强斗争本领，勇于战胜各种困难挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。全面发展全过程人民民主，发挥人民群众积极性、主动性、创造性。大力弘扬伟大建党精神，传承和弘扬延安精神、“两弹一星”精神等中国共产党人精神谱系，坚定历史自信，增强历史主动，为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。

五、切实加强组织领导

全省各级党组织要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，精心组织、周密部署、狠抓落实，确保取得实实在在的成效。

1.落实工作责任。各级党组织要按照党中央部署和省委要求，结合本地区本部门实际，及时召开会议，作出专题安排，提出明确要求，制定工作方案，有计划、分步骤抓好实施。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委（党组）统一领导下，各负其责，形成合力。党委办公厅（室）负责本地区本部门学习宣传贯彻工作的统筹协调。组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的二十大精神宣传工作，营造浓厚氛围。统战部门要抓好民主党派、工商联、无党派人士的学习宣传贯彻工作。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。各地区各部门主要负责同志要负总责，亲自研究部署，加强督促指导。各级领导干部要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头研讨交流、带头上讲台作报告、带头抓好落实。

2.把牢正确导向。要把好基调、把好导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要严格按照党中央精神全面准确开展宣讲宣传，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要加强对热点敏感问题的阐释引导，把握时度效，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚社会共识。要落实意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责和属地管理原则，切实加强对各类宣传文化阵地的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

3.加强督促检查。各级党委（党组）要对学习宣传贯彻党的二十大精神情况开展经常性督促指导，既督查学习情况，又督查落实效果，及时发现和解决问题。省委办公厅要对各地区各部门学习宣传贯彻情况进行督促检查。组织部门要把学习宣传贯彻情况纳入党政领导班子和领导干部绩效考核。纪检监察机关和巡视机构要把学习宣传贯彻情况列入专责监督、巡视巡察的重要内容，及时纠治学习宣传贯彻中的形式主义、官僚主义行为，切实推动党的二十大精神在青海落地生根、见到实效。

各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告省委。