《眼镜制配诚信计量示范单位规范》团体标准简析
2023-01-03耿忠
耿忠
(淄博市计量技术研究院,山东淄博 255033)
诚信是社会主义核心价值观的重要内容,是社会主义市场经济的基础。2022 年2 月28 日,市场监管总局发布的《关于加强民生计量工作的指导意见》中强调,在商业、服务业等领域开展诚信计量行动,促进诚实守信、自觉自律良好风气的形成。而配制合格的眼镜,离不开对眼镜制配单位诚信计量的规范化、标准化的管理。通过对眼镜制配诚信计量示范单位的评价进行标准化管理,统一对眼镜制配单位的诚信计量要求,有利于加强眼镜制配单位诚信自律,提高配制眼镜的质量水平,保护消费者权益。
截止目前我国还没有对眼镜制配诚信计量工作进行统一规范,但上海、广洲、浙江等地已经制定了相关的团体标准和地方标准。另据调查,淄博市的眼镜制配单位的计量器具配备情况及计量管理水平参差不齐,有些大的眼镜店,验配人员的文化水平高,有些是医学专业视光学毕业的本科生,配备的验光仪、焦度计等都是一些精度高,计量性能稳定的进口验配设备,而一些小眼镜店,尤其是农村乡镇的眼镜店,从业人员文化程度较低,专业技能、业务素质较差,不但验光、制配的设备差,更有使用未经检定合格的计量器具或超检定周期继续使用的问题。鉴于此种情况,笔者在走访调研了淄博市30 余家眼镜制配单位后,由淄博市计量学会、淄博市检验检测计量研究总院,联合辖区内8 家眼镜制配单位,共同起草了团体标准T/ZBMS 002-2022《眼镜制配诚信计量示范单位规范》,并于2022 年6 月28 日正式发布。
T/ZBMS 002-2022《眼镜制配诚信计量示范单位规范》团体标准的发布实施,以标准的方式规定眼镜制配领域诚信计量示范单位条件和要求,让有能力、有实力的眼镜制配单位成为行业标杆,提升整个地区的眼镜制配质量水平,更好地维护眼镜制配市场的秩序。让越来越多的眼镜制配企业加入到诚信计量体系建设中来,为防控儿童青少年近视工作提供有力的计量技术保障。
1 对眼镜制配诚信计量示范单位基本条件作了统一要求
眼镜制配单位要取得市场监督管理部门颁发的营业执照,要有面积大于50 平方米的固定经营场所,并有核准的“验光、配镜”或“零售加工”经营范围。定配场所要求具有良好的采光、通风及上下水设施的独立加工场所。环境要求满足温度在(15~25)℃,相对湿度小于85%。验光场所要求具有固定、独立的验光室,且光照必须达到60 lx,温度在(18~28)℃,相对湿度小于85%。检验场所要求检验室应有固定和相对独立、舒适的工作空间,室内无阳光直射。各类检验设备和器具摆放宜方便使用、整洁,有待检品、合格品、不合格品的放置区域标识或产品的检验状态标识,以防止出现混淆,环境温度要求满足在(15~25)℃,相对湿度小于85%。使用远用视力表的,应亮度均匀,满足视距 5 米的要求;使用综合验光仪的,不小于2.5 米。
通过统一眼镜制配诚信计量示范单位的验光、定配、检验场所的基本温湿度等条件要求,确保验光镜片箱、验光仪、焦度计、角膜曲率计、综合验光仪等验配计量器具处于最佳状态,从而提高验光配镜的工作质量。
2 对眼镜制配单位的守法、计量管理、器具配备和计量性能作了统一要求
依据《眼镜制配计量监督管理办法》《商业、服务业诚信计量行为规范》《中华人民共和国强制检定工作计量器具检定管理办法》等法律法规,眼镜制配单位应保证计量器具和眼镜验配的准确,正确使用国家法定计量单位,自觉接受计量行政主管部门的计量监督。T/ZBMS 002-2022 规定了强制检定计量器具的申报,要按《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国强制检定工作计量器具检定管理办法》、国家质量监督检验检疫总局第54 号令《眼镜制配计量监督管理办法》的有关规定,验光、配镜人员经过专业培训,并具有相应中级以上职业资格证明。要求验光仪、焦度计、验光镜片箱、角膜曲率计、综合验光仪等强制检定计量器具,依照相关规定向淄博市计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定,检定合格后方可使用。并且要求强制检定计量器具受检率应达到100%。非强制检定的计量器具,依据相关规定配备的瞳距仪或瞳距尺、远(近)视力表、游标卡尺、钢直尺、厚度表等计量器具,应检定合格后方可使用。要求眼镜制配单位应具备的计量器具包括验光镜片箱、验光仪、焦度计、角膜曲率计、综合验光仪、标准对数视力表、瞳距仪、厚度表、钢直尺、游标卡尺等,这些计量器具的计量性能分别为:验光镜片箱MPE:±(0.03~0.12)m-1,验光仪MPE:±(0.25~0.50)m-1,焦度计MPE:±(0.06~0.25)m-1,角膜曲率计MPE:±(0.02~0.03)m-1,综合验光仪MPE:±(0.06~0.25)m-1,标准对数视力表照度>300 lx,亮 度>200 cd/m2,瞳 距 仪MPE:±0.5 mm,厚 度 表MPE:±0.03 mm,钢直尺MPE:±0.10 mm,游标卡尺MPE:±0.03 mm。
3 对眼镜制配诚信计量示范单位申报作了统一规定
要求申报单位应建立计量器具档案和计量设备台帐,掌握计量器具的使用、更新、报废状态;建立计量器具的日常维护制度、报废更新制度和日常检校制度,保证在用计量器具性能符合相关要求。计量器具的使用人员应具备相应能力,确保验光、配镜、检测过程中正确使用计量器具,保证计量数据准确可靠[1];建立对眼镜镜片、眼镜架、成品眼镜的质量检测验收制度。确保眼镜原始测量数据准确可靠和具有可追溯性。每年都应进行配装眼镜产品质量检测并合格。可以是国家、省、市定期监督抽查检验报告或委托有资质检测机构出具的检验报告;建立诚信计量承诺制度,公开向消费者做出诚信计量承诺[2],在经营场所显著位置设置诚信计量承诺内容的公示牌,主动接受广大消费者和社会各界监督,主动落实主体责任,自律意识较好,行为客观公正,没有出现用户投诉或出现用户投诉但处理及时未造成其他负面影响。对诚信计量示范单位申报材料作了统一规定。要求提供以下材料:营业执照、申请书、自我承诺书、诚信计量承诺制度、近一年内,由第三方出具的配装眼镜产品质量检测合格证明、有特殊行业特殊要求的需附相关资质文件、有在用计量器具配备情况一览表、强检计量器具连续两年的有效检定证书复印件、其他公益慈善或服务社会的证明材料。
4 结束语
T/ZBMS 002-2022《眼镜制配诚信计量示范单位规范》团体标准的发布实施,是对眼镜制配单位进行诚信计量标准化管理的一种探索。以诚信计量标准化管理带动眼镜制配单位的综合能力得到提升,有效地规范眼镜制配诚信计量行为,强化眼镜制配单位的诚信计量监管,确保在眼镜验配、制作、销售过程中,使用安全、准确、可靠的计量器具,营造公平竞争、诚实守信的消费环境。希望通过该标准的实施,让有能力、有实力的眼镜制配单位树立行业标杆,提升整个地区的眼镜制配计量管理水平,更好地维护眼镜制配市场的秩序。让越来越多的眼镜制配企业加入到诚信计量体系建设中来,为保护消费者合法权益,防控儿童青少年近视工作提供有力的计量技术保障。