新时期加强国有企业保密管理工作的研究

贾聃，周炜

（北京航天长征飞行器研究所，北京 100076）

国有企业保密工作是不可触及的红线、底线，是保障科研生产顺利进行的大事，必须切实做好新时期国有企业的保密管理工作，从根本上堵住失泄密风险，避免因此带来的财产、经济、国家安全等方面的巨大损失，才能更好地服务科技强国建设。因此，国有企业必须综合分析实际情况，深入学习贯彻科学发展观，拓宽国有企业保密工作的思路和方法，增强国有企业保密工作的活力，最大限度地发挥国有企业保密工作的积极价值。国有企业保密，促进国有企业改革和企业建设稳定发展。

1 新形势下保密工作的重要性

保密工作就是采取一系列有效手段和防范措施来达到保守国有企业秘密的目的，这是需要国有企业长期坚持不懈地工作，也是国有企业最重要的工作之一。当前国际局势瞬息万变，国家周边环境恶劣，必须做好保密管理工作，才能维持经济快速发展，国家安全不受威胁。

一旦泄密事件发生，将使国家安全受到威胁，利益受损，严重影响科研生产，给国家安全和企业发展带来不可估量的损失。因此，必须针对当前国有企业的工作特点，分析当前国有企业面临的保密形势，找出存在的问题，采取针对性的措施，才能做好保密工作，维护国家和企业利益。

2 当前国有企业保密工作面临的形势和存在的问题

国有企业是在社会主义经济发展中扮演十分重要的角色，国有企业保密管理工作与国家安全息息相关，商业秘密是企业的核心竞争力，当前国有企业保密工作形势严峻，还存在不少问题和薄弱环节。

2.1 网络技术发达，窃密行为防不胜防

进入新时期以来，科学技术的快速发展使得各种各样的窃密软件可以很容易地侵入企业的计算机和内部网络中，一旦触发，信息和数据可以疯狂下载。新时期，敌对势力利用国际互联网收集和窃取企业的各种数据和信息，给当前国有企业保密管理工作提出巨大挑战。攻击方式更加隐蔽，目标更加精准，无法防范。未来，随着互联网向物联网的转型和数字智能发展的深入，窃取机密的手段将更加先进，对国家机密和企业贸易安全构成新的严重威胁。

2.2 失密隐患突出，保密防护能力不足

目前，虽然多数国有企业都非常重视保密工作，但部分国有企业还存在保密意识不强、重视不够、管理松散、涉密载体管理不规范、涉密文件互联网存储传输、无线鼠标个人安装等问题，以及违反规定和发送敏感信息等问题。存在大量行为，保密技术、手段、力量和工作水平相对滞后。一些国有企业对保密技术的应用不积极，对办公设备的进出、配置和维护缺乏可靠的控制方法，安全形势总体不容乐观。

2.3 保密管理水平不足，保密基础薄弱

一是保密意识不强，一些接触到国家和企业秘密的人员存在消极思想，认为保密影响了工作，保密工作可以放一放的麻痹思想，责任意识不强，存在极高的失泄密风险；二是尽管制定了非常完善的保密管理制度，但存在“执法不严”的问题，保密管理松懈，未制定保密责任体系，责任没有落实；三是，缺乏专业实力，目前，国有企业普遍配置了有专门的安全机构，但需要不断围绕当前的形势开展保密干部培训，与时俱进提升技术水平，安保工作基本处于被动状态。

3 新形势下提高企业保密工作能力的建议

3.1 正确划分保密与交流界限的问题

技术交流是国有企业重要的提升科研能力的手段。但就国有企业保密工作而言，做好技术交流的前提是做好保密管理，切实划定边界，用有效的保密管理推进高效的交流。涉及核心技术、国家安全等内容必须严格保密，不得泄露，避免给国家和企业带来不可估量的损失。因此，在对外交流时，必须正确界定国家秘密，在确保不存在失泄密隐患的前提下，开展技术交流，提升企业的影响力和竞争力。

3.2 正确处理保密和窃密斗争的问题

有保密，就是因为存在窃密，是敌我斗争重要体现，且随着科技的进步，敌对势力的窃密手段与我们的保密工作的斗争越来越剧烈。目前，经过40余年的改革开放，国家科技实力突飞猛进，科技、经济、国防等各个方面都取得了举世瞩目的成就，科技实力已经跻身世界一流水平，甚至个别行业已经处于世界领先，敌对势力为打压我国发展，在窃密方面更是日益猖狂，鉴于这种复杂的国际形势，保障国家经济深灰发展，必须更加重视保密工作。

3.3 严格落实国家保密管理要求和企业保密制度

针对国有企业保密管理工作的特点，建立国有企业保密管理的长效机制，落实国家保密管理要求，并根据内外情况变化，完善国有企业的保密规章制度，使保密工作有法可依。具体来说，主要可以从以下三个方面开展：一是加强国有企业涉密岗位人员的保密制度的学习，掌握与本岗位相关的规章制度；二是以不打招呼的方式对涉密人员、部门进行保密检查，督促落实相关保密制度；三是要提高保密管理人员相应的职责权限，提高保密管理工作者的积极性，使“执法者”能够及时掌握企业的相关信息，以便与具体部门落实保密职责。

3.4 与时俱进，提升保密管理和技术水平

进入新时期以来，国有企业面临的保密形势不断变化，通过与时俱进地提升保密管理和技术水平，切实保障企业的长远发展，可以从以下几个方面开展工作：第一就是要加强国有企业保密要害部门部位的技术防范力度，进入这些场所需要加强人员权限认证；第二就是加强先进保密设备的引进，利用现有的先进科技手段，如人脸识别认证技术；第三就是加大对保密管理的产品的投入，如涉密文件的导入导出一体化装置、打印监控系统开发等，提升新时期国有企业的失泄密防范能力。

4 结语

保密工作是确保国有企业科研生产任务顺利开展的重要前提，它既是确保个人工作顺利进行，也是维护企业和国家利益的重要法宝，无论是个人还是企业，都必须重视保密管理工作。针对新时期保密工作中存在的窃密行为猖獗、失泄密隐患突出、保密管理水平需要提升等方面的问题，需要从保密界定、反窃密、强化保密教育、落实保密制度、提升管理水平等几个方面提升国有企业管理水平，切实维护企业和国家利益。