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贯彻新发展理念 推动高质量发展为现代化新龙江建设提供优质气象保障
——2022 年全省气象工作暨人工影响天气工作会议报告

2023-01-02潘进军

黑龙江气象 2022年1期
关键词:气象天气建设

潘进军

(黑龙江省气象局,黑龙江 哈尔滨 150001)

这次全省气象工作暨人工影响天气工作会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央纪委六次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示精神以及李克强总理、胡春华副总理的重要批示精神,深入落实《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》和《黑龙江省人民政府关于加快气象现代化建设增强防灾减灾能力助力黑龙江高质量发展的意见》等文件精神,落实2021 年度全国气象工作会议和省委经济工作会议、农村工作会议等会议精神,总结2021 年全省气象及人工影响天气工作,部署2022 年工作任务,推动全省气象事业及人工影响天气工作高质量发展。

一、2021 年工作回顾

2021 年面对疫情多发反复、极端天气多发频发等各种困难挑战,全省气象部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和中国气象局领导下,坚持“总体先进不落后,部分求强有特色”的发展定位,坚定信心、迎难而上、担当作为,各项工作取得明显成效。

一年来,省委省政府领导针对气象工作和重要气象信息的各类批示达40 余次。先后有4 位省领导与中国气象局领导会面交流,省委副书记、省长胡昌升专门听取省气象局工作汇报,副省长李玉刚到任之初即赴气象部门指导工作。年底,省政府致函感谢中国气象局,对我省气象工作给予充分肯定。中国气象局庄国泰局长、余勇副局长等一行赴我省气象部门指导工作,局领导针对龙江气象工作给予批示30余次。省气象局先后在全国气象工作会议、第七次全国气象服务工作会议、全国气象局长研讨会、风云气象卫星应用座谈会等全国性会议上多次做汇报交流发言。

(一)围绕贯彻习近平总书记对气象工作的重要指示,落实举措更实

一是开放式制发“十四五”规划。提前谋划,精心组织,多方联动,编制黑龙江省气象发展“十四五”规划,省气象局与发改委联合印发,目前已有9 个市(地)完成印发,为全省“十四五”期间气象事业高质量发展提供了规划引领。二是融入式发展气象事业。2021 年5 月12 日,省政府下发《关于加快气象现代化建设增强防灾减灾能力助力黑龙江高质量发展的意见》(黑政发〔2021〕7 号),省级、13 个市(地)和72个设气象机构的县(市、区)三级人民政府全部出台加快当地气象事业发展的实施意见,年内省局领导与多位市(地)、县(市、区)党政主要领导会面交流,共同谋划气象事业发展,形成了省级引领带动全省气象事业深度融入地方经济社会大局的发展环境。三是促成新一轮省部合作联席会议召开。在省委省政府和中国气象局的高度重视下,2021 年7 月22日,省部合作第一次联席会议在哈尔滨召开,明确了气象保障国家粮食安全重点工程等七项内容,并签署合作协议备忘录。四是东北卫星数据中心建设项目正式立项实施。2021 年9 月东北卫星气象数据中心业务楼建设项目可研正式获批,批复投资8783.60万元,充分体现了省委省政府对气象工作的重视和支持。目前省局已成立专项工作机构有序推进建设,将带动我省“十四五”期间现代化提档升级。

(二)围绕筑牢“防灾减灾第一道防线”,决策服务效益更优

一是成功应对多次极端天气。2021 年,大兴安岭早发凌汛连春汛,黑龙江、嫩江、松花江出现流域性夏汛,尚志等地出现17 次龙卷,入冬以来我省多地出现罕见暴雪、冻雨灾害。面对频发的极端天气,全省气象部门深入践行“人民至上、生命至上”理念,担当作为,精准预报,精细服务,出色完成了汛期气象服务和极端天气预警服务,为人民群众生命财产安全提供有力气象保障,气象防灾减灾第一道防线作用得到有力体现。二是强化预警“叫应”机制。坚持“预报跟进、预警叫应、防御联动”的气象服务理念,推动气象服务深度融入政府防灾减灾指挥体系,建立了气象部门超前预报预警、省委省政府主要领导专题部署、两办联合发文落实、分管领导会商研判、省领导全程调度、各级政府和部门合力组织应对的气象灾害防御体系,“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制进一步完善。全年共启动应急响应7 次,发布应急响应命令15 个,累计应急响应71 天。三是强化部门间联动。深化与农业农村、水利、水文、林草、交通、电力、保险等部门合作,在农业生产防灾减损、防汛防火预警响应、自然灾害调查评估、保险理赔等方面密切配合,精准对接需求,分灾种、分区域、分行业制定服务方案,共享信息资源,联合会商研判,推进气象服务由“外挂式”向“融合式”发展,形成社会合力。四是完成气象灾害综合风险普查工作。完成126 个县(市、区)气象灾害风险普查,数据上报汇交率和质检合格率均达100%。五是大力拓展城市运行、能源保供等气象服务,开展基于北极海冰卫星遥感监测的北极航道气象服务。

(三)围绕“部分求强有特色”发展定位持续发力,使特色更强

一是气象保障粮食安全更加有力。成立气象为农服务专班,集中全省气象服务优势资源集中攻关,强化与农业农村、北大荒集团等部门和企业的合作共享,建立精细指标,形成了产前超前服务、产中跟踪服务、产后延伸服务的全链条农业气象服务体系,开展农产品气候品质评价和粮食存储专业化服务,为有效保障我省粮食产量达1573.54 亿斤,实现“十八连丰”做出了气象贡献。与农业部门合作开展“六有”智慧农业气象服务体系建设,着力打造可推广、可复制气象为农服务模式,申报参评年度全国气象部门创新工作。二是气象保障生态文明更加有效。加入黑龙江省应对气候变化及节能减排领导小组和推进碳达峰碳中和工作领导小组,并开展相关工作。组织编制实施 《应对气候变化黑龙江气象5 年行动计划暨2021-2025 分年度实施方案》,1 人入选中国气象局温室气体技术工作专班,14 人进入黑龙江省碳达峰碳中和专家库。服务保障第四届全省旅发大会顺利召开,协助7 个地区获评“中国天然氧吧”,成为年度获评地区最多的省份,伊春实现了全域天然氧吧创建。开展雷击火监测,研发的火情监测预警系统在各级政府火点火情监测管控中发挥重要作用,为森林防灭火工作提供技术支撑。

(四)聚焦“监测精密、预报精准、服务精细”要求,推进业务现代化协同发展

一是持续优化监测站网布局。组织编制《黑龙江省气象观测站网布局设计方案(2021-2025)》。新建升级自动气象站156 个,4 要素以上自动站占81%。开展2 部X 波段雷达和3 部国家天气雷达建设,我省第一部双偏振天气雷达在牡丹江投入业务运行,大庆新一代天气雷达实现业务试运行。积极推进五营国家气候观象台建设。二是预报业务取得新突破。组织开发省市县预报一体化平台,优化省市县预警业务分工,研发多种智能网格客观订正产品。开展6个数值预报产品及多元融合网格实况分析产品质量评估,推动人工智能技术在网格预报中的应用。及时开展重大灾害性天气过程预报预警复盘总结。全年气候预测质量评分在全国排名第11 位,在第二届全国客观预报方法比赛中获得降水单项总成绩第9名。三是信息化建设取得新进展。全省气象信息高速公路实现省-市400M、市-县200M 通信能力。突破技术瓶颈,我省接入国家卫星数据资源池,实现与国家卫星气象中心数据直达。完成气象综合业务平台(HIMOS)1.0 版本建设,“天擎”实现业务并行,“天镜”完成省级部署。四是气象现代化建设稳步推进。修订完善了气象现代化指标体系及评估办法,选取哈尔滨、佳木斯等六个单位作为高质量气象现代化建设先行试点推进建设。积极推动黑龙江省气象为农服务在全国的现代化先行专项试点工作。

(五)聚焦“安全作业、科学作业”,推进全省人工影响天气事业高质量发展

一是进一步明确各级政府在人工影响天气工作中的主体责任。认真贯彻《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔2020〕47 号)精神和《黑龙江省人民政府关于加快气象现代化建设增强防灾减灾能力助力黑龙江高质量发展的意见》(黑政发〔2021〕7 号)要求,落实各级政府在人工影响天气工作中的主体责任。各市(地)、县(市)出台的落实省政府7 号文件的配套文件中,都对各级政府在人工影响天气工作中的主体责任进行了明确。二是坚持趋利避害并举作业效益显著。2021 年春夏季我省西部降水偏多、东部地区降水偏少,出现西涝东旱,及时组织开展人工增雨作业,最大限度缓解旱情。在主要农区及时开展人工防雹减灾作业。全年开展地面生态修复型人工影响天气作业28 次,影响面积0.56 万平方公里,降水量1755 万吨。春秋森林防火期,抓住每次天气过程,积极开展人工增雨作业,最大限度地降低森林火险等级。全省全年共作业1071 次,其中防雹作业962 次,高炮用弹量为16720发,火箭用弹量为546 枚。增雨作业109 次,高炮用弹量为2810 发,火箭用弹量为343 枚。增雨量约为2250 万吨,防雹面积约为1.9 万平方公里。三是加强地面人影安全规范管理。调整弹药采购方式,实行全省统一招标,保障全省弹药采购正规有序。积极协调落实人影弹药运输、储存安全责任。积极推动全省地面人影物联网系统和火箭、高炮安全锁系统建设。四是提高人影作业天气科技支撑能力。设置省级人工影响天气首席专家岗位,组建人工增雨作业技术、人工防雹作业技术、机载探测数据分析与应用三支技术攻关团队。基于人工增雨外场试验,研发森林防灭火集成作业技术系统。推进松嫩平原粮食主产区防雹试验区建设,建设防雹试验基地监测网,研发防雹作业效果评估技术等。

(六)聚焦“补短板、强弱项”,加快科技创新和人才队伍建设

一是多措并举抓好人才队伍建设。继续实施“百名管理和业务骨干挂职交流培养计划”,选派22 人在中国气象局、广东省气象局和省内挂职交流。高层次人才培养取得新进展,2 人入选中国局气象“十百千”人才计划,2 人入选省部级地方人才工程;7 人晋升正研级高工,其中1 人年龄为40 周岁以下。启动实施“龙江气象科技人才511 计划”,首批入选39人,新组建6 个科技创新团队。对16 个处级领导班子进行补充调整,干部队伍进一步优化。应届毕业生招聘呈现良好态势。全年引进大气科学专业博士1人,签约毕业生72 人,为近5 年来招录人数、气象专业人数最多的一年。同时在3 个市(地)局毕业生招录计划中尝试实施编制上管下用,以解决二类艰苦台站毕业生招录难问题。二是强化科技支撑推进研究型业务建设。5 个项目获得省科技厅自然基金联合引导项目支持。成立黑龙江龙凤山大气成分本底站国家野外科学观测研究站青年科技创新团队,设定开放基金项目。设立迅天科技发展集团高企创投基金项目。与哈尔滨工业大学人工智能研究院联合开展基于人工智能的短期气候预测研究。三是加强中国气象局重点项目建设。成立专班一体推进强对流(大风)监测预警服务体系建设、东北冷涡科研能力提升、龙卷风监测预报预警能力建设等中国气象局重点支持的专项能力提升工作。四是专业气象服务取得明显成效。积极推进气象服务供给侧改革,精准对接行业用户需求,通过政策激励和目标考核带动全省专业气象服务取得突破性发展,年内实现合同额近9000 万元,切实增强了自我造血功能,有效弥补事业费不足。

(七)聚焦“办实事、开新局”,扎实推进党史学习教育

省气象局党组坚决贯彻落实党中央和中国气象局党组、黑龙江省委的部署,紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿党史学习教育全过程,强化领导、示范带动、督促指导,推动全省气象部门党史学习教育走深走实。一是精心组织,统筹谋划。制定“四方案、两计划、一清单”,确保规定动作不走样,自选动作有特色。召开2 次党组会议、3 次领导小组会议及10 次领导小组办公室会议,省局组建巡回指导组分赴8 个基层单位进行调研督导,多措并举推动各项任务有效落实。二是制定“我为群众办实事”项目清单并抓落实,梳理6 方面30 项内容,各级气象部门累计提出办实事项目165 条,完成率达98%。三是在全省预报员队伍开展“人民至上、生命至上”主题实践活动,组建党员先锋队51 个、党员示范岗87 个,有效应对极端天气,助力防灾减灾救灾。

(八)聚焦“依法管理、科学管理”,推进各项工作提质增效

一是深化气象领域改革。专班推进气象事业单位试点改革,制定改革方案。完善防雷安全监管体系,纳入省政府商事制度改革“双随机,一公开”联席会议制度体系。二是提升气象社会管理能力。防雷社会管理纳入省安委办、省商改组等省级层面的监督检查体系。积极推进政务服务事项“一网通办”,与农业农村厅联合制定 《黑龙江省农产品气候品质评价目录管理办法》,实施目录式推进。三是完成应急管理平台建设。争取省政府和中国气象局经费支持,完成应急指挥平台、应急值班室改造。四是持续推动制度建设专项和台站文化建设。经过过去两年连续推动,全省共梳理在用制度3766 项,通过废改立,增强了用制度管人管事的意识。基层台站职工食堂、宿舍、党建和文化建设同步推进。五是宣传科普工作取得成效。落实意识形态工作责任制,讲好龙江气象故事。在主流媒体上积极发声,全年共发通稿87 篇。在全国气象短视频创作观摩活动中我省3 部作品分获十佳作品、杰出作品和优秀作品奖,1 部科普作品获省科普讲解大赛一等奖。六是切实抓好安全生产、疫情防控工作。制定6 项安全生产责任清单,毫不松懈抓实疫情防控工作,实现全年无安全生产事故发生、部门疫情零感染。七是落实老干部政治待遇和生活待遇,加强保密、信访及后勤管理等工作。

(九)聚焦“责任落实”,推进全面从严治党向纵深发展

一是坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神。大力推动学习型组织建设,先后组织召开15 次党组理论学习中心组会议及党组专题扩大会,并根据需要视频连线到基层,扩大学习覆盖面,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是切实履行主体责任。认真落实《党组(党委)落实全面从严治党主体责任规定》,将党建工作纳入目标考核,推动党建与业务深度融合。修订省局党组工作规则,完善党组“三重一大”决策程序和事项清单。分别召开了全省气象系统全面从严治党工作会议、2 次典型案例警示教育会议、纪检工作会议,专题研究部署党史学习教育、意识形态和乡村振兴等工作任务。三是持续推动巡察整改任务完成。落实中央巡视中国气象局反馈问题联动整改任务,统筹研究落实哈尔滨市气象局党组巡视整改问题,制定整改台帐清单。年内完成43 个党组织的常规巡察,实现巡察全覆盖,推动审计、巡察、制度建设贯通融合,形成整改长效机制,问题整改率达到98%。四是推动机关党建带系统党建专项建设。探索建立机关党建带系统党建“1+2+6”模式,在全省气象部门构建目标一致、标准统一、上下联动、整体推进的党建“一盘棋”格局。省局机关工会荣获全国总工会“全国模范职工小家”荣誉称号,佳木斯气象卫星地面站获“全国工人先锋号”称号。

二、深刻理解和准确把握推动气象事业高质量发展的新形势新要求

回首过去一年的工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵!一是必须提高政治站位。实践证明,只有坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实中国气象局和省委、省政府的决策部署,从讲政治的高度思考谋划推进工作,我省气象事业才能沿着正确的方向前行。二是必须注重开放融入。实践证明,只有将省委省政府和中国气象局的决策部署与我省气象工作实际紧密结合,用好“组合拳”,“融入全国一盘棋,打好龙江特色牌”,才能把发展潜力挖掘出来、释放出来。三是必须坚持系统思维。实践证明,必须立足长远,坚持问题导向,加强顶层设计和整体谋划,推动各项业务功能与政策措施整体融合、协调配合,才能突破瓶颈加快发展。四是必须担当作为抓落实。实践证明,我们只有从制约我省事业发展的关键性、深层次问题着手,以“钉钉子”精神,一件一件研究,一项一项推动,才能跟上时代发展步伐。

一年来,我们深刻感受到,工作成绩的取得,最根本在于习近平新时代中国社会主义思想的科学引领,得益于省委省政府和中国气象局的坚强领导,得益于全省气象干部职工的奋力拼搏,得益于各部门密切配合与大力支持。在此,我代表省局党组向大家表示衷心感谢和崇高敬意!

总结成绩的同时,对存在问题我们必须正视。一是气象服务无限需求与有限供给的矛盾凸显;二是科技创新驱动力不足、核心业务技术水平与先进省份还有较大差距;三是干部队伍建设和高层次人才培养存在明显短板;四是部分干部的干事创业意识与高质量发展要求还有不少差距等等。对此,我们要直面应对,并采取有力措施予以解决。

站在新的历史起点上,气象工作必须主动融入国家和地方经济社会发展大局,牢牢把握气象事业高质量发展这一主题,在全国发展的大背景下审视黑龙江气象事业所处的发展阶段,在全国发展的大格局中考量黑龙江气象现代化的发展定位,在区域发展的大战略中谋划黑龙江“十四五”未来的发展蓝图,抓住“十四五”规划实施契机,加快推进全省气象事业高质量发展。

三、2022 年工作思路

2022 年是我省奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江篇章的重要一年,也是我省气象事业高质量发展的关键之年。做好2022 年全省气象工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会,深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神,认真落实全国气象工作会议、省委经济工作会议、省委农村工作会议精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,巩固拓展党史学习教育成果,大力开展“质量提升年”行动,扎实推动“十四五”规划实施和高质量气象现代化建设,全方位服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为现代化新龙江和气象强国建设作出新的更大贡献。

(一)深入学习贯彻习近平总书记对气象工作的重要指示精神,抓好省政府7 号文件和省部合作协议的落实

一是深入落实省政府7 号文件,助推全省气象现代化建设,加快实现高质量发展;二是持续推进省部合作协议落实和第二次省部合作联席会议召开,积极加强部门合作,形成发展合力;三是全力推进东北卫星气象数据中心业务用房建设,把好质量关和廉政关,确保工程顺利实施;四是组织做好中国气象局补短板工程、山洪工程、雷达工程、气象信息化工程等项目建设,切实发挥效益;五是扎实推进强对流(大风)监测预警服务体系和气象为农服务全国现代化先行专项试点等重点建设任务落实。

(二)内强能力,提升精准预报的支撑保障水平

发挥预报精准在基础业务中的“龙头作用”。一是加强科技创新。以暴雨(雪)、强对流(大风)、龙卷等灾害性天气监测预报预警关键技术为重点,加强核心技术攻关,推进科研业务充分融合,提升业务技术支撑能力。完善以业务需求为导向的科研立项机制,多方争取科研项目立项支持,切实增强科技成果转化应用。加强与高校科研院所合作,联合开展科学试验研究,持续强化中国局生态气象创新开放实验室、龙凤山国家野外试验基地等气象科技创新平台建设。二是提升预报精准水平。继续提高智能网格预报产品的时空精细度和更新频次。着力提升暴雨、局地突发强对流预警准确率、提前量和精细化水平。进一步优化灾害性天气短临预报预警业务布局和流程,完善灾害性天气预报复盘总结常态化机制。完善省、市、县分级分类的预报考核制度。三是发挥监测精密基础作用。优化综合气象观测站网布局,完善重点流域的观测站网设计。推进雷达项目建设和卫星应用,充分发挥雷达、卫星在强对流天气短临监测预报预警中的作用。探索建立极端天气下观测仪器设备性能评估分析机制。四是加强信息化建设。按照“数据一张网 业务一平台”的发展要求,持续推进HIMOS 平台和气象大数据云平台建设,为气象业务提供数据、算力、算法的全方位支撑。探索社会气象数据汇交机制,加强气象数据安全管理。五是提升卫星遥感应用能力建设。发展多源卫星融合产品,强化风云卫星在天气监测预报、水体监测、森林防火、农业气象监测评估等领域的服务能力。继续开展北极航道和俄罗斯边境火监测服务。

(三)外强服务,增强保障地方经济社会发展能力

一是切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用。不断提高预报预测水平,实现提前1 小时预警局地天气、提前1 天预报逐小时天气、提前1 周预报灾害性天气、提前1 月预报重大天气过程,建立分灾种、分区域、分时段、分强度、分影响的极端天气监测预警服务体系。建立健全面向党委政府主要领导的重大天气过程直通式报告机制,完善重大灾害性天气“叫应”机制和流程。二是全力做好气象保障粮食安全服务。持续推进气象保障粮食安全智慧服务体系建设,不断提升产前、产中、产后全链条精细化服务能力。继续深化同涉农部门合作,实现资源共享共用。加强面向新型农业经营主体的直通式气象服务。开展农业“三减”和黑土地保护利用专项服务。联合农业农村厅开展农产品气候品质评价目录式管理。适时开展人工增雨和防雹作业,助力农业防灾减损丰产丰收。三是着力保障生态文明建设。强化面向应对气候变化和碳达峰碳中和的气象服务保障,整理形成1-2 篇有价值的咨询报告。抓好五营国家观象台建设并尽早实现气候监测功能。发挥龙凤山大气本底站的温室气体监测功能。加强气候资源保护利用和气候可行性论证,探索开展关键区域风能太阳能精细化评估。做好生态系统保护和修复专项气象服务,做好森林草原防灭火气象保障。四是大力拓展公共气象服务。加强面向交通、水利、能源等重要行业和领域的高影响天气预警服务,切实做好汛期和能源保供气象服务,加强生活气象指数预报服务,不断满足各行各业和百姓衣食住行对气象的需求。推动大数据、人工智能在气象服务中的应用,依托黑龙江气象APP 加强基于用户位置和应用场景的智慧气象服务。完成气象灾害综合风险普查和区划,推进普查成果广泛应用。大力开展气象防灾减灾科普宣传,不断提高社会公众的气象预报预警信息应用能力和防灾避险意识。

(四)齐抓共管,推动人工影响天气事业高质量发展

深入贯彻落实 《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》和《黑龙江省人民政府关于加快气象现代化建设增强防灾减灾能力助力黑龙江高质量发展的意见》要求,不断提升人工影响天气业务科技能力和安全管理水平。一是提升人影作业效益。制定实施常态化人工影响天气作业工作计划,加大粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、林草产业区的抗旱、防雹人工影响天气作业力度,减轻灾害损失,提高人工影响天气作业效果。针对大小兴安岭等重点林区防灭火、生态系统保护和修复需求,开展常态化人工影响天气作业,增加水源,有效降低森林草原火灾发生几率。加强森林、草原、湿地火灾应急型人工影响天气保障作业。二是强化组织领导和安全监管。各级政府要切实加强对人工影响天气工作的组织领导,将人工影响天气事业发展纳入经济社会发展规划来统筹谋划、纳入政府目标管理体系全力推进落实。省市县三级人工影响天气指挥部(领导小组)各成员单位之间要建立健全信息沟通、会商、通报制度和作业服务保障机制,强化部门之间密切协作和有效联动。始终把安全作业放在首位,牢固树立安全意识,建立健全各项规章制度,规范作业操作程序,把安全责任落实到具体岗位和人员,安全措施落实到各操作环节,特别要强化对弹药购置、运输、储存,作业装备年检、作业人员培训、作业公告、作业空域申请等的全面管理。加强风险分级管控、隐患排查治理,发现问题及时予以纠正,坚决杜绝重大事故发生。推进人工影响天气安全监管信息化。完善安全事故处置应急预案,加强应急演练。三是强化科技支撑。优化人工影响天气重点保障农区、生态修复区的装备布局。加强地面固定作业点标准化建设。加快人工增雨、防雹关键技术研发,不断提高人工影响天气科技内涵。推进人工影响天气作业指挥系统建设,提高作业指挥的信息化、智能化水平。加强人工影响天气人才队伍建设和作业人员培训。

(五)强化管理,提升改革创新动力和治理能力

一是做好气象事业单位改革试点工作,优化机构和职能设置,持续深化业务技术体制改革。二是加力发展专业气象服务,不断优化气象服务供给,增强事业发展活力。三是落实防雷安全监管责任,发挥各级地方政府的协调和综合监管作用,细化部门分工,抓好易燃易爆等危化场所防雷安全隐患整改工作,完善工程项目审批验收流程,杜绝安全风险隐患。四是积极推进 《黑龙江省农产品气候品质评价管理条例》立法进程,打造农产品气候品质评价区域公共品牌。五是落实“过紧日子”要求,压减一般性支出,加大重点领域和刚性支出保障力度。六是按照中国气象局“质量提升年”行动方案要求,抓好在我省气象部门的落实落地。七是毫不松懈抓好安全生产隐患排查整改和疫情防控工作。八是用心用情做好老干部、宣传、信访、普法、保密和后勤等工作。

(六)以党的政治建设为统领,推进全面从严治党责任落实

深入贯彻落实中纪委六次全会和习近平总书记的重要讲话精神。一是落实党要管党、全面从严治党各项要求。坚决扛起全面从严治党责任,推动主体责任和监督责任一贯到底,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。严格落实中央八项规定精神,锲而不舍纠“四风”树新风,召开全省气象部门从严治党工作会议,有针对性开展警示教育。二是坚持以党的政治建设为统领,巩固拓展党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神,切实发挥机关党建引领作用,加快建立“1+2+6”机关党建带系统党建模式,推动党建与业务深度融合,进一步提升基层党组织建设质量。三是持续强化组织保证,坚持党管干部原则和正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,优化干部年龄结构。加强对年轻干部的教育管理监督。四是做好巡视巡察后半篇文章,开展巡察整改效果评估,强化巡察成果运用,完善巡视巡察上下联动机制,推动审计监督与巡察监督联动,营造风清气正的良好政治生态。五是进一步落实意识形态工作责任制,加强干部职工的思想政治工作。

同志们,做好2022 年工作,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中国气象局和省委省政府的坚强领导下,坚定信心,勇毅前行,加快推动龙江气象事业高质量发展,为全省经济社会高质量发展提供更加坚实有力的气象保障,为加快建设气象强国作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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