建筑工程预算在工程造价控制中的作用

李莎蓉

山西二建集团有限公司（030000）

0 前言

2021 年11 月5 日，随着武汉建设工程造价管理协会主办、永业行承办的“新形势下行业发展交流会”在永业行总部顺利地开展。工程造价控制管理再次出现在大众面前。建筑工程预算可以从根本上把控工程造价，可以说工程预算就是控制工程造价的基础。相关企业可以通过预算管理，合理地控制工程造价，在保障工程质量的同时，从根本上减少资金投入。但是在建筑工程预算开展过程中，常常会受到外部环境、市场变动等因素的影响，出现预算结果与实际造价偏差过大的问题，为此，对建筑工程预算在建筑工程造价控制作用的研究具有重要意义。

1 工程预算简介

1.1 工程预算的含义

工程预算主要是指，项目实施团队根据工程的施工方案，对工程项目开展过程中需要的所有资金，提前通过科学的运算方式进行计算。只有预算顺利完成，相关企业才能对工程所需费用有一定了解，进而确定其内部运营方案。工程预算是一项繁冗复杂的工作，预算工作包含工程项目开展中的原料购买、机械设备维护、试验检测等费用的计算。同时，由于市场状况的不稳定性以及施工现场情况的多发性，相关人员要综合考虑科学预算，确保计算结果的准确性[1]。

1.2 工程预算的意义

工程预算在项目图纸设计时展开。在图纸设计的过程中，预算人员要对所需材料、设备等相关费用进行估算，再根据施工团队的费用报价，得到工程施工所需要的成本。工程预算在项目开展中对施工费用的支出起到约束的作用，避免高额的资金流出造成企业内部资金链断裂，为企业健康持续发展提供保障，同时，提高了工程建设成本的合理性。因此，工程预算对建筑工程顺利开展具有重要意义。

2 工程造价简介

2.1 工程造价控制的含义

工程造价是指一项工程从前期准备到工程结束所需要使用的所有资金总和。工程造价控制就是指通过一切科学有效的手段，对资金使用数量进行控制，从根本上降低资金使用量。通常情况下，在工程项目开展的过程中需要大量的资金扶持，而工程造价控制的过程就是在节约成本、减少费用支出的过程。工程造价控制需要相关人员在整个项目开展中对所有支出进行细致的规划。如工程开展需要大量的人力支撑，造价控制就要从科学的角度出发控制人力成本，招聘质量好、价格优的施工团队。

2.2 工程造价控制的意义

无论是过去还是当代，所有的工程项目都需要庞大的资金扶持[2]。随着建筑工程不断地发展，各个施工团队之间的竞争日益强烈，而控制工程造价对施工企业来说无疑是加强竞争力的最直接方法。不仅如此，对建筑工程的投资方来说，可节约成本投入，加强资源合理配置。对工程造价的控制就是对项目开展成本的控制，对提高相应的经济效益都起着重要作用。

3 建筑工程预算在工程造价控制中的作用

第一，建筑工程造价是通过专业人员对建筑图纸等内容进行考察和评估，再根据工程预算的有关数据整理出的一份工程报告。整理好的报告在通过政府部门审核后，可成为建筑工程项目施工中每个施工流程的参考标准。因此，以工程预算为参考控制工程造价的方式更加科学合理，可作为工程前期开展工作的标准和依据。建筑工程预算的落实对保障建筑工程施工质量、控制建筑资金合理使用等都具有重要意义。

第二，工程预算是对工程开展总量、工程资金投入等提前预算。工程造价控制就是以工程预算的结果为标准，对建筑施工中所有的费用支出进行把控。但在实际的工程进展中，经常会出现许多突发状况，导致费用支出超出预算结果，这就需要工作人员进行合理调配，科学地展开建筑施工作业，对超出预算结果的资金使用及时记录和警告，为工程建设成本的控制奠定基础[3]。

第三，通常情况下，建筑工程都是庞大的工程项目，如果不能对工程造价进行有效控制，前期看似微不足道的施工进展，却与后续工作流程中的任务之间关系密切，极易导致企业内部资金周转不灵的问题，这对企业内部来说是致命的打击。施工团队既无法保证施工质量，也无法保证施工效率，对工程建设产生重要影响。因此，建筑工程的预算对施工单位和投资方都具有重要意义。

4 建筑工程预算中存在的问题

4.1 工程预算出现偏差

随着社会的发展进步，人们物质生活水平的不断提高，建筑工程施工增添了许多新的内容。如有些用户享受现代化设施带来的便利，在工程开展前就提出安装一些现代化产品的要求。在传统的工程建设中从未涉及到此类产品的建造，因此，为工程预算带来不便。相关工作人员经常由于缺乏经验引领而在预算工作中出现遗漏的现象时有发生，这些都对建筑工程的施工产生不利影响。在工程项目预算开展前，相关部门会提供需要计算的内容和数据，这些数据内容都来源于工程图纸的标注。因此，只有对设计图纸、施工方案等的合理配置，才能从根本上降低建筑工程预算出现偏差的问题[4]。

4.2 预算管理不到位

绝大部分建筑工程都是时间、空间跨度极大的工程。由于工程量庞大，在工程开展过程中就会有许多细节上的问题很难进行把控，一旦对这些问题疏于防范，就可能会导致施工质量出现问题。因此，相关的管理工作极其重要，需要管理人员对施工过程进行严格的把控。否则会出现资源浪费、资金使用不合理等情况。部分企业在还没有确定好预算金额时，就开始盲目寻找施工团队，导致在施工过程中出现各个部门之间无法配合，只关注自身利益等问题。

4.3 无法洞察市场变动

建筑工程预算的开展主要是依据设计图纸的有关内容进行设定的。预算人员对工程所需材料的价格、材料的数量等开展计算。但在后期建筑过程中，所需要材料的价格及施工人员的报酬等[5]会受到市场、国家政策等影响产生不固定性。虽然开展预算的相关人员会对市场变动提前预判，但是由于建筑工程普遍施工时间长，若对相关费用等没有预判和统计，极易导致最终项目完成后所花费的资金数额与预算偏差过大。

随着时间的不断变化，社会环境处于不断发展之中，这也会导致预算出现偏差，使建筑造价处于变动之中。如建筑工程项目开展中需要大量的混凝土作为建筑工程开展的支撑，但由于水泥、砂、石等原材料价格上涨，使得混凝土的价格大幅度上调，这对建筑工程预算结果与实际工程造价之间产生巨大偏差，使得工程造价难以掌控，为后期资金流转带来压力[6]。

5 建筑工程预算在建筑工程造价控制中的应用

5.1 加强前期建筑施工管理

建筑工程前期的工作比较复杂，但对整个建筑工程来说具有重要作用，这就需要工作人员对项目的每一个细节精准把控。如在前期的准备中不可避免地要购买建筑材料，工作人员以设计图纸的数据为参考，展开对所需材料的调查工作。然后选择品质良好、价格相对合理的原材料。当今的建筑材料价格会随着市场的变化而不断变化。这就导致了预算与最终造价之间的严重偏差。如果原材料价格有大幅度的变化，预算结果对工程进展无法起到引导的作用，就会严重阻碍施工效率。为了减少类似情况的发生，工作人员要充分考虑外部因素的影响，根据实际调查结果科学合理地制订工程准备方案，为建筑工程的开展做好前期的准备工作[7]。

5.2 避免设计变化

图纸的设计、工艺流程和施工手段都是理想状态下施工进程的展现。这也就导致在实际的建筑施工项目开展过程中，无法避免地出现一些突发状况，需要对最初设计图纸的相关内容根据实际情况进行改进或调整。一般情况下，施工企业与投资企业会通过互相探讨得到一个大致的建设方向，设计图纸是将探讨结果转换成设计内容后落实的过程。工程预算大多是根据图纸的相关内容进行估算，后期建设中的突发状况并不受到图纸的制约，甚至会导致图纸的调整，这就使建筑工程项目的预算与实际资金投入偏差过大。为避免这一问题设计工程师需要对实际施工现场的状况进行深入的调查了解，对施工过程中潜在的隐患提前作出预判，设计出多种建设方案及备用方案，以提高施工质量。同时，施工人员要仔细研究设计图纸的相关内容，对施工流程及施工工艺进行深度地探究，为减少施工中的问题提供保障。审核人员要反复调查图纸设计的合理性，以避免出现突发状况，从侧面控制工程造价与预算结果的一致性[8]。

5.3 按照预算开展工程

想要科学控制建筑造价，就要在工程开展中严格按照预算数据展开施工的各个环节。对与预算数据之间存在较大差异之处，工作人员要及时分析其中的原因，并根据实际情况采取相应的措施，尽量保证不偏离预算结果的同时，保证建筑工程的施工质量。出现明显的偏差时，要根据相关规定对各项资金投入进行一一核对，对每一个项目展开精细化调查，对相关的工作流程、操作手法等进行检查，并作好相关记录。

可对工程造价控制制订对应的管理方案。如对建筑工程造价控制进行细致划分，分别设置工程决策部门、管理部门以及实际调查部门。资金的流动和使用都交由管理部门负责，决策部门主要用于应对突发状况，并对施工进展提供意见。调查部门要对建筑工程开展中的突发状况进行实地调查，及时将结果传达给决策部门。三个部门之间相互协作，缺一不可。

要建立完善的监督管理体系，决策部门和考察部门要共同监督管理部门，对管理部门日常支出的预算金额进行调查和分析，及时发现预算资金使用偏离计划的状况，为工程项目按照预算开展作业提供保障[9]。

5.4 利用现代化技术控制工程造价

随着社会不断向现代化、数字化发展，人们应当将现代化技术引入到建筑工程预算中来。众所周知，计算机技术在数据计算方面有着极强的能力，如果可以将计算机相关技术引入建筑工程预算与造价控制的工作中，必然会在最大程度上提高预算的准确率。我国建筑行业的相关预算和造价控制起步较晚，因此，预算开展过程中许多计算方式、数据收集途径等都存在一定的滞后性。同时，预算工作开展时常常会由于保管不当、人员疏忽等影响，导致相关数据材料出现遗失或部分丢失。这都直接导致了后续工程建筑预算工作没有借鉴标准，也对建筑工程造价控制带来严重影响。如果可以适当引进先进的计算机技术，将其融入到建筑工程的预算工作中。在使用过程中只需要将相关数据输入到对应的程序，就可以得到最精确的计算结果，这都对建筑工程预算及工程造价控制提供便利条件。

可以专门为建筑工程预算建立数据库，把预算金额使用情况、施工进展中实际的施工情况全部上传到数据库[10]。当工程开展过程中与预算结果出现偏差时，只要在数据库中对相关内容进行搜索即可立刻核对调查工作。

6 结语

建筑行业处于逐步完善和发展之中，建筑工程预算越来越复杂。建筑工程预算是企业经济效益不断提高的重要保障。因此，要不断完善预算管理体制，要求工作人员在预算中积极细致地开展工作。根据市场调查结果，结合设计图纸相关数据，科学合理地计算出建筑工程预算结果。在施工中，严格按照预算标准合理调配费用支出，最终为建筑工程造价控制作出贡献。