水利水电工程施工环境监理重点探讨

余薇薇

水利水电工程建设过程中，环境保护问题深受社会各界的广泛关注。为了更有效地开展施工期间环境监理工作，本文从水环境、空气环境、噪音污染、固体废弃物、环境监测和环保设施验收等多个角度展开详细分析，在此基础上结合水利水电工程施工环境保护的具体要求，探讨如何提升环境监理活动的有效性。

一、水环境监理重点

（一）生活污水的监理

在水利水电工程项目建设过程中，施工现场、生活区和办公区都会产生生活污水。水环境监理的重点是检查生活区食堂是否设置隔油池；检查各处生活区是否设置化粪池；检查是否设置地埋式污水处理装置及其处理能力是否满足需求；检查各处生活污水经处理后回用系统配置情况；巡视检查生活污水处理系统如隔油池、化粪池、成套生活污水处理装置、清水池建设情况。

（二）生产废水的监理

生产废水主要包括砂石料冲洗废水、混凝土系统冲洗废水、机修及汽修含油废水、洗车平台废水等。生产废水监理重点是检查砂水分离器、调节池、压滤机、清水池(即回用水池)等建设情况，检查建设规模等是否满足环评要求；检查回用系统建设情况及其是否满足环评要求；巡视检查预沉池、沉淀池、清水池等建设情况，重点检查其建设规模是否满足环评要求；检查废水处理工艺。同时重点关注废水处理系统选址是否涉及环境敏感区，采取的环境保护和生态保护措施是否满足环评要求。

二、空气环境监理重点

水利水电工程项目施工期大气污染主要来自爆破废气、施工作业面粉尘、砂石料加工系统粉尘、机动车辆和施工机械排放的燃油尾气以及施工交通道路扬尘等，主要污染物为TSP。因此，环境空气保护监理主要包括施工粉尘、机械燃油和爆破废气、道路扬尘等防护措施的监理。

三、噪音污染监理重点

（一）施工环节产生的噪音

根据国家环保部门的有关规定，施工过程中必须要提前做好噪音控制，避开工地周围的敏感区域，同时还要积极设置隔声装置，以此来最大限度降低施工过程中的噪音污染。同时，在监理过程中还要高度关注施工过程中是否存在周边居民的投诉等一系列问题。

（二）敏感点噪声控制的监理

在噪音污染监理工作开展过程中，敏感点噪声控制需要结合国家环保部门批复的环评文件，针对其中明确规定的敏感点噪声控制措施进行全面监理，对隔音设施的应用情况进行全面监督，引导施工企业按照国家有关规定安装相关禁停标志，并对入场车辆采取灵活调动的措施，避免出现噪声扰民的问题，提升噪音污染治理的有效性。

四、固体废弃物监理重点

（一）生活垃圾处理的监管

水利水电工程一般工程量大，施工人数多，工程施工期较长，因此会产生大量的生活垃圾需要妥善处理。生活垃圾监理重点是巡视检查施工期生活垃圾是否集中收集，收集设施配套是否满足环评要求；巡视检查生活垃圾是否外运至附近生活垃圾无害化处理场或焚烧发电厂进行集中处置；巡视检查生活垃圾是否日产日清处理。

（二）工业废渣的监理重点

巡视检查工程废旧钢材、钢管、油桶、包装袋、木材、蓄电池等是否回收利用，是否由指定的物资回收部门定期回收。检查剩余一些无回收价值的固体废弃物是否统一运送至弃渣场。

五、环境监测管理监理重点

（一）水环境的监理

水环境监测过程中，要特别注意检测点或面、检测时间与频率是否满足技术要求和监管规定，采样和分析方法是否符合国家颁布的技术规范，如果发现检测数据超标，一定要追踪原因并彻底解决相关问题。

（二）空气质量的监理

空气质量监测过程中，监理人员要重点监测采样和分析方法是否符合国家颁布的《GB3095—1996环境空气质量标准》以及相关规范，施工期环境空气质量监测点及监测项目、监测周期、监测时段和监测频率等相关技术要求是否满足环境影响报告书以及监测合同要求，如果发现数据超标问题要认真分析并追踪原因，直到有效解决。

（三）噪声环境的监理要点

监理工作开展过程中要结合国家颁布的相关技术规范，对敏感点噪声进行采样并做分析，如果发现监管数据超标，要认真采取措施加以改进，直到符合国家技术标准的相关要求。

（四）生态环境的调查监理

水利水电工程项目大多位于野外，因此在环境监理工作开展过程中，要将重点放在对生态环境的监测上。在监测活动开展过程中，要结合国家技术规范，以及有关部门批复的环境评价和施工合同的相关要求，认真做好各方面数据的采集。如果在监理工作开展过程中发现相关数据存在重大隐患，影响调查结论，要立即采取措施加以改进，最大限度地进行补救，以此来规避生态环境问题。

（五）水土保持情况的监理

在开展水土保持工作过程中，监理人员要结合国家技术规范和具体检测项目与频率做好采样，确保各项工作符合国家有关规定。同时要特别注意对水土保持现状的调查研究，借助规范的监理，使施工单位能严格按照国家有关规定进行施工。对于出现的数据超标问题要认真核实并分析原因，积极采取措施加以改善。

六、环保设施验收监理

水利水电工程施工间，要特别注意做好环保设施验收监理，此项工作要在整体工程竣工前完成。在具体操作过程中，由承包商进行自查无误之后，向业主单位的环保主管部门提出申请，主管部门同意开展验收工作之后，相关单位要及时提交验收所需资料，资料通过有关部门的验收，合格之后才能出具验收意见书，至此环境监理工作完成。

七、结语

水利水电工程施工过程中，环境监理工作会涉及到很多方面的内容，需要工程监理人员充分结合国家有关技术规范和监理工作具体要求，做好数据采集，确保各环节环境治理符合国家有关规定，为水利工程建设顺利进行创造良好条件。同时，也需要监理人员不断强化责任意识，认真对待每一环节的监理工作，才能使监理活动取得理想效果。在监理过程中还要认真做好每一个阶段环境问题的全面分析，确保整改措施到位，为工程建设活动的顺利开展奠定基础■