益阳市赫山区渔业发展调查报告

益阳市赫山区畜牧水产事务中心（413000） 冷奏凯 孙浪

为切实掌握益阳市赫山区渔业发展现状，深挖问题，分析原因，提出可行性建议，为“十四五”时期水产业高质量绿色发展提供依据，益阳市赫山区畜牧水产事务中心组织水产技术人员通过座谈和走访的形式对全区渔业进行了调查。现将调查情况报告如下。

一、渔业现状

1.基本情况 全区现有水域面积20600公顷，其中外河天然水域10000公顷，区内可养殖水域10133公顷，未利用面积467公顷。2021年水产品总量3.01万吨，生产鱼苗5.5亿尾，渔业总产值10.82亿元。有规模养殖场（户）227个，国家级水产健康养殖示范场4个，全国休闲渔业示范基地2个，苗种繁育场3个，注册鱼产品商标3个，水产品加工商标3个。

2.养殖模式 ①池塘精养高产模式。主要养殖品种为四大家鱼、鲫鱼，部分套养鳖、鳜鱼、黄颡鱼、鲈鱼等，每667平方米产量1000千克、产值15000元、纯利润5000元。②稻-虾-鱼综合种养模式。大户（家庭农场）18户，综合种养面积4133.3公顷，每667平方米产值3551元、利润1900元左右。③稻-蛙种养模式。大户53户，集中在泉交河镇、笔架山乡、新市渡镇，种植面积76.9公顷，每667平方米产量10000千克、产值28000元、利润10000元左右。④一二三产业融合发展模式。经营主体18个，年接待游客81210人次，年收入872万元。⑤特种水产高效养殖模式。大户16户，养殖面积35.6公顷，主要养殖鳖、黄颡鱼、南美白对虾等品种，每667平方米产量1000千克、产值36000元、利润10000元。⑥种业发展模式。全区苗种生产单位3家，年生产四大家鱼水花鱼苗能力基本稳定在5亿尾以上，年生产特种苗种2000万尾以上。⑦大水面人放天养模式。按照水域承载力确定适宜的放养品种、数量、放养比例、捕捞量和时间的生态养殖模式。赫山区100公顷以上大水面共4个。⑧水库渔业生态养殖模式。全区大中型水库基本上退出了养殖功能。

二、渔业产业发展情况

1.品种结构趋于优化 赫山区水产新品种、新模式不断更新，名特优品种养殖产业发展势头较好，全区名特优水产品养殖面积3733公顷，占全区养殖水面的39%，稻-虾-鱼综合种养、鱼-鳖共养等特色明显，效益可观。

2.养殖大户增多 兰溪镇四门闸村，现有鱼鳖结合养殖户达110户，占全村农户的30%左右，甲鱼养殖面积36.7公顷，年产值3300万元，占农民家庭收入的60%左右。以欧江岔镇白沙寺村稻虾示范基地为中心的白沙稻虾养殖村和牌口稻虾养殖村，共有稻虾养殖大户23户，面积547.2公顷，稻谷年产值1273万元，虾年产值1806万元。

3.渔业生态指数提高 ①优质原种苗种普及越来越广。养殖户对具有苗种生产许可证且信用度高的苗种单位接受度越来越高，保障了苗种质量优质安全健康。②渔业用药明显减量。按国家用药标准，禁用药完全不用，常用药坚持正常标准减量使用，有效降低了渔药残留。③传统商品配合饲料使用量有所减少。生物发酵料、天然饲料使用量增加，有效地降低了生产成本。

4.休闲渔业稳步健康发展 利用地理优势，发展休闲渔业，休闲渔业一直稳步健康发展。这次调查的龙光桥鑫仔湾农家大院、君懿家庭农场等休闲钓鱼基地，年均接待游客上万人次，收入在百万元至千万元之间，给周边农户提供了不少就业机会，效益明显。

三、渔业发展瓶颈及原因分析

1.水域资源未充分利用 通过调查，赫山区水域资源利用率不高，精养池塘名特优养殖发展势头不强，养殖新技术普及率不高，全区60%以上池塘基本上以四大家鱼为主，效益不高。

2.水域生态环境恶化，面源污染严重 随着农药、化肥的大量使用，氮、磷有机物污染，城镇生活污水、渔业养殖尾水的排放，鱼类养殖密度加大和饲料的大量投放，造成水体富营养化程度加重，严重影响了水域生态环境。

3.基础设施建设有待加强 通过调查，渔场设施老化，水、电、路等基础设施较落后，渔场管理涣散，再加上近年来负债经营现象普遍，导致养殖户养殖积极性不高，投入减少。

4.养殖风险加大 养殖户受市场风险、病害增多、气候因素、自身养殖经验技术等影响，养殖效益不佳。主要体现在：养殖品种免疫力下降，成本投入过大，生长效果不明显；电力不稳，电压不足，导致增氧设备不能同时开启，泛塘事故频发；养殖病害频发，给养殖户造成较大经济损失；极端天气影响，水质变化无常，导致多种鱼病的发生。

5.合作共赢、抱团经营的理念不明确 全区水产养殖组织化程度不高，更无龙头企业带动，未形成品牌，苗种销售、成品上市各自为政，价格差异大，信息闭塞，效益不明显。

6.休闲渔业无品牌，服务特色有待提高 作为休闲渔业基地，基本上都没有自己的品牌、特色，千篇一律，且多为一家一户一园分散经营，不能将养殖、钓鱼、观光、销售、休闲有机结合起来，导致服务质量难以提升。

7.水产品加工、冷链物流有待发展壮大 赫山区主要生产以四大家鱼为主的大宗淡水鱼类，水产品加工量与生产量比例失调，加工品种少、技术含量低、多头管理等现象较为突出，精深加工关键技术水平不高，自主创新能力不强，导致赫山区水产加工企业普遍加工规模小、产品种类少。全区在精深加工、冷冻冷链基地建设以及电商物流平台建设方面有待加强。

四、对策建议

1.政府部门 ①应设立适当的奖补资金，促进养殖主体规范养殖模式、食品安全保证、尾水排放等行为，推动水产业的高质量发展。②严格落实水域滩涂养殖规划，建立基本养殖水域的保护措施和水域占用补偿机制，充分利用丰富的水域资源，突出重点和地方特色，扶持打造“一镇一品”或“一村一品”的基地建设。③引导社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入，加快建成现代渔业产业体系、生产体系和经营体系；鼓励社会资本与政府、金融机构开展合作，促进渔业生产转型升级。④出台政策，大力扶持精养池塘的升级改造和尾水处理设施设备的建设，加快工厂化、循环水养殖基地和水产养殖大棚建设等；加大数字渔业、水产加工业的投入，积极发展现代渔业。⑤加大技术人才引进，加强水产养殖人才队伍建设，积极与学校和科研单位开展合作。

2.主管部门 ①多渠道积极争取资金，争取财政支持。②积极开展技术服务，加大技术指导、交流、培训力度；因地制宜引导发展特色养殖骨干基地，重点引导规模场、集中连片养殖大户发展特色突出、经济效益较好的养殖品种。③积极推动水产养殖技术标准化，积极推广水产实用新技术。④培育壮大种业企业，加强种质资源保护与利用、育种创新、良种繁育等能力建设，促进“育繁推”一体化发展，建立现代渔业种业体系。⑤牵线搭桥，组建产业联盟、专业合作组织，搭建平台，把政策、资源、科研成果转化引入基层。⑥加大对水产加工企业的扶持，延伸产业链条，增加水产品加工比例、种类，提高水产品附加值。

3.养殖户 ①认清形势，把握机遇，加大投入，夯实基础，创造自己的特色品牌，走健康、环保的水产养殖路线。②加强项目对接，争取支持，发展优势特色产业。③敢于尝试，因地制宜发展“一村一品”“一镇一特”生产基地，利用初步形成的基地特色，完善科技支撑体系、生产服务体系、品牌与市场营销体系、质量控制体系，建立利益联结紧密的运行机制。④养殖户要加强学习，掌握养殖关键技术，比如：如何调水、调底质，如何防病等。⑤挖掘潜力，优化渔业产业结构，以市场为导向，依靠科技水平实行多品种混养和轮养，加强养殖业的地域独特性，提高经济效益。⑥保证养殖品种的质量安全。建立科学的养殖操作流程；引进先进的质量监测系统和模式，为水产品提供更加完善的质量保证；引进先进的管理模式，实行更加严格和规范的管理，保障水产品的质量安全。