长江中下游区高标准农田建设重点

一、长江中下游区的特点

长江中下游区包括上海、江苏、安徽、江西、湖北和湖南6省（直辖市）。平原与丘岗相间，河谷与丘陵交错，平原区河网密布。 耕地主要分布在江汉平原、洞庭湖平原、鄱阳湖平原、皖苏沿江平原、里下河平原和长江三角洲平原，以及江淮、江南丘陵山地。大部分耕地在平原区，坡耕地不多。土壤类型以水稻土、黄壤、红壤、潮土为主。土壤立地条件较好，土壤养分处于中等水平，耕地质量等级以中等偏上为主。土壤酸化趋势较重，有益微生物减少，存在滞水潜育等障碍因素。夏季高温多雨，冬季温和少雨，年降水量1000～1500毫米，水资源丰富，灌溉水源充足。农作物以一年两熟或三熟为主，是我国水稻、油菜、小麦和棉花的重要产区。农田基础设施配套不足，田间道路、灌排、输配电和农田防护与生态环境保护等工程设施参差不齐。已经建成高标准农田面积约1180万公顷，未来建设任务仍然较重。已建高标准农田建设标准不高，防洪抗旱能力不足，部分项目因工程设施不配套、老化或损毁问题，长期带病运行，改造提升需求迫切。规划期内应加强农田防护工程建设，提升平原圩区、渍害严重区的农田防洪排涝能力，有序推进高标准农田新增建设和改造提升，重点建设水稻、小麦、油菜、棉花等保障基地。

二、长江中下游区的建设重点

针对田块分散、土壤酸化、土壤潜育化、暴雨洪涝灾害多发、季节性干旱等主要制约因素，以增强农田防洪排涝能力、土壤改良为主攻方向，围绕稳固提升水稻、小麦、油菜、棉花等粮食和重要农产品产能，开展高标准农田建设。每公顷粮食产能达到15吨。

合理划分和适度归并田块，平原区以整修条田为主，山地丘陵区因地制宜修建水平梯田。水田应保留犁底层。耕作层厚度一般在 20厘米以上。

改良土体，消除土体中明显的黏盘层、砂砾层等障碍因素。通过施用石灰质物质等方法，治理酸化土壤。培肥地力，推行种植绿肥、增施有机肥、秸秆还田、测土配方施肥等措施，有条件的地方配套水肥一体化、农家肥积造设施。结合耕地质量监测点现状分布情况，每2333公顷左右建设1个耕地质量监测点，开展长期定位监测。每千克土壤有机质含量20克以上，土壤pH5.5～7.5，耕地质量等级宜4.5 等以上。

开展旱、涝、渍综合治理，合理建设田间灌排工程。因地制宜修建蓄水池和小型泵站等设施，加强雨水和地表水利用。推行渠道防渗、管道输水灌溉和喷灌、微灌等节水措施。开展沟渠配套建设和疏浚整治，增强农田排涝能力，防治土壤潜育化。配套输配电设施，满足生产和管理需要。倡导建设生态型灌排系统，加强农田生态保护。水稻区灌溉保证率达到90%，水稻区农田排水设计暴雨重现期达到10年一遇，旱作区农田排水设计暴雨重现期达到5～10年一遇。

合理规划建设田间路网，优先改造利用原有道路，平原区田间道路应短顺平直，山地丘陵区应随坡就势。机耕路路面宽度宜为3～6米，宜采用沥青、混凝土、碎石等材质，重要路段应采用硬化措施。 生产路路面宽度一般不超过3米，宜采用碎石、素土等材质，暴雨冲刷严重地区可采用硬化措施。配套建设桥、涵和农机下田设施，满足农机作业、农资运输等农业生产要求。鼓励建设生态型田间道路，减少硬化道路对生态的不利影响。田间道路直接通达的田块数占田块总数的比例，平原区达到100%、丘陵区90%以上。

新建、修复农田防护林，选择适宜的乡土树种，沿田边、沟渠或道路布设，宜采用长方形网格配置。水土流失易发区，合理修筑岸坡防护、沟道治理、坡面防护等设施。农田防护面积比例应不低于 80%。