公路工程施工管理及控制措施研究

李鹏祎

中国葛洲坝集团路桥工程有限公司 湖北 宜昌 443000

引言

公路工程施工管理包含了公路现场施工的方方面面，能够有效保证公路按时完工和完工后的质量。然而，现阶段的公路工程施工管理存在各项问题，施工管理模式落后，公路工程施工的项目内容变动频繁，工程施工的管理和执行力度不到位，工程施工管理经验匮乏，工程施工设计的不科学，这些皆对公路工程施工管理和控制提出了新的要求和挑战。

1 公路工程施工管理的缺点和问题

1.1 公路工程施工管理的管理模式落后

公路工程建设规模一般较大，且道路对城市居民的日常生活具有至关重要的作用。除此之外，公路施工的工期普遍要求紧迫，日常施工任务也十分繁重，施工审批的流程较为复杂。然而，公路工程施工管理普遍较为粗糙，并未进行精细化、准确化的管理，整体管理效率和管理制度未能得到有效保障。另外，公路施工的环境较为恶劣，可能会出现雷雨、暴风等极端天气，严重影响施工安全，将导致公路工程施工工期经常性的延缓。与此同时，公路工程施工人员的综合能力和管理素质也对工程施工质量具有重要的影响作用，施工现场缺乏合规合理的管理规范，经常出现各种施工违规操作现象，施工人员的综合素质有待提高。正因如此，公路工程施工管理的管理模式有待创新，以实现新时代公路工程施工管理的标准和质量要求[1]。

1.2 公路工程施工的项目内容变动频繁

公路施工的项目施工涉及方方面面和众多主体，通常关系到多条道路和周围民生建设的日常工作，时间跨度和空间跨度都很大。在具体施工过程中，极易忽略到各种施工环境影响和施工条件的有效性，在施工方案、施工图纸、施工计划等方面难以考虑得十分全面，具体施工实施中经常出现各种问题，导致施工方面和施工图纸的不断修改，最终影响到公路的完工质量和施工工期。

公路工程通常涉及各方施工主体和各种施工地貌，施工难度较高，施工跨度较长。正因如此，公路工程项目的施工建设往往需要较长的施工周期，在建筑施工过程中极易出现各种人员变动和施工流动。在此基础上，公路工程施工难以有效进行持续性的管理和维护，需要设定相应的管理模式和管理手段，通过制度等形式政策维持现有施工进度和施工效果，从而保证公路工程施工的长期性和稳定性。

1.3 公路工程施工的管理和执行力度不到位

公路施工工程的工作较为繁杂，覆盖范围广且涉及工程执行中的方方面面，需要严格规范的管理和执行。然而，在实际公路工程施工的执行过程中，施工管理的力度较为松散，并未实现预想中的施工效果和工程进度，且施工质量较为粗糙，并未对实际施工工作达到激励的效果，最终影响到公路工程的整体进展。除此之外，现阶段公路工程管理存在诸多问题。例如，施工管理缺乏质量意识，在具体的施工过程中并未按照要求和操作流程执行，许多细节之处并未得到重点管理和梳理，施工管理十分混乱。另外，公路施工管理的进程应当与施工任务进行严格匹配，避免出现管理的滞后性，从而危害到道路施工的最终质量。根据上述分析可得，公路工程施工并未从本质上意识到管理工作的重要性，管理的各项进展、制度、执行力度并未得到严格落实以及规范，未来公路工程施工管理更应在以上范围内做到重点关注。

1.4 公路工程施工管理经验匮乏

公路工程是我国经济最重要的推动剂，是民生和经济发展的基础设施建设，影响到居民工作的点点滴滴、方方面面。正因如此，公路工程的施工需要选择有经验的管理团队，来保障公路工程完工的质量和长效维护。然而，实际的公路工程管理人员往往缺乏相似的管理经验，在施工领域的综合技能和能力不够扎实和突出，在具体的操作中容易出现各种管理和质量问题[2]。除此之外，工程管理权责混淆的情况也极易造成施工安全问题和质量问题。

1.5 公路工程施工设计的不科学

公路工程的施工设计影响到整个公路的完工质量，严重的情况下甚至可能造成公路的质量问题以及安全事故。根据实际情况来看，现阶段的公路工程设计十分不科学，精确度和准确性都难以得到保障，且实际设计的过程中也并未考虑施工环境等实际情况，极可能会造成公路工程的施工质量问题和经济损失。

2 公路工程施工管理的控制措施

2.1 公路工程施工应合理配置资源

公路工程施工管理的资源配置包括施工设备的合理配置、人力资源的合理配置、财务预算的合理配置。因此，为保证公路工程的完整性和质量安全保障，应做到以下3点：第一，施工设备的有效配置能够节约工程的成本，保证各工程项目可以齐头并行，公路工程施工管理应当根据施工现场的气候条件、施工地貌地形等对机械设备进行安排和配置。第二，根据公路施工的长周期、复杂多变等特性，在具体施工过程中将会产生巨大损耗。合理利用人力资源配置，能够及时有效的掌握公路施工的进度和质量，节省施工中由于人力资源所造成的成本浪费，利用多种办公软件工具实现便捷化办公。第三，财务预算的合理配置既能够保证资金流的有效运转，又能防止大规模现金流堆积造成的浪费，能够实现公路施工资金成本的有效应用，实现资金盈利的最大化效果，避免出现因资金链断裂等情况所造成的公路工程停工危机[3]。

2.2 公路工程施工应强化施工现场质量管理

公路工程施工的现场管理主要是实现施工质量管理，分步骤和阶段做好每一步的衔接处理工作。首先，公路工程应做好路面基地的安排工作，利用打桩和水泥灌浆等方式夯实地基，保证地基的承受能力。其次，针对已经完成的路面建设工作，也应及时做好检查核实工作，一旦出现质量问题，必须及时处理进行返工操作，避免出现情况恶化。最后，针对公路工程的内在质量安全和外形上的精致美观，两者应做到相互统一和情况一致，必须严格要求工程施工质量和施工进度的管控。与此同时，加强公路现场施工的质量管理，应做到主动加强施工现场相关人员对施工质量的重视程度；应积极健全不同环节步骤的质量管理体系，确保工程每一阶段的严格交付；提高对工程中细微角落的管理和审核。

2.3 公路工程施工应采用科学管理方式

公路工程施工必须采用科学的管理方式和管理原则，提高公路施工管理的效率。一方面，公路工程施工管理人员应意识到工程质量的重要性和自身工作的职责范围，在实际管理操作中将相关制度和施工技术水平落到实处，关注整个工程的质量安全问题。除此之外，在施工的相关材料、设备等准备阶段，更要时时关注各项工作的进展，保证每项工作的顺利进行，以免影响工程质量或者延误工期。另一方面，科学的管理方式对管理人员的专业程度和经验提出了更高的要求和标准。管理人员的素质直接决定了公路工程施工的管理质量。因此，施工企业应当对工程管理人员进行定期专业知识培训和技术考核，提高施工管理人员对公路工程项目的了解程度和熟悉程度，补充相似的工程项目经验，最终实现公路工程项目的落实和质量保障[4]。

2.4 公路工程施工应注重质量、成本和进度的协同并进

公路工程项目往往会出现为压缩项目成本而选用不达标、不符合要求的施工材料，最终可能会导致工程安全问题或者工程质量问题。与此同时，施工中也要避免过度追求质量而导致的工期延误和成本超出预算等情况。工程质量、施工成本和工程进度必须得到合理的安排和管理，保证三者能够协调统一、齐头并进。因此，公路工程项目应当注重施工材料和施工设备的质量安全，提前进行施工预算和成本的核算计划，并按照预定计划合理进行施工支出和项目进度安排，保证质量、成本和进度的和谐共生。

2.5 公路工程施工应建立完善的人员管理制度

公路工程施工中的人员管理涉及众多主体，包括管理人员、施工项目经理、技术操作人员、施工人员等各方面。首先，施工企业应注重对施工人员的配置和管理，重点选拔相关人员在管理能力、技术能力、综合素质等方面的突出点。对于不同岗位上的人才管理进行不同侧重点的培养。例如，对于工程项目管理人员，其主要关注点应在项目管理经验、科学管理计划、管理能力的技能培养；对于施工技术人员，应注重施工技术、施工设备操作使用熟练度等多方面的培养；对于具体施工人员，应注重质量安全管理知识、施工水平等方面的培训和选拔。其次，在施工人员的管理中，更要突出权责分明，保证权利和义务的对等明确，质量安全事故保证责任到人。另外，对于施工质量，也应建立合理的激励制度，对于工作完成度高、质量好、工作效率高的员工进行物质和精神奖励。最后，应健全对人员管理制度的设定，助力管理工作的顺利开展和执行，同时建立多方位的监督机制和考核机制，有效保障员工的工作效率和工程质量。

2.6 公路工程施工应强调施工技术的重要性

技术水平对整个公路工程施工的质量具有至关重要的作用。技术工作包括的内容众多，主要有施工文件、施工设计方案、施工设计图纸、施工相应的规章制度。首先，对于施工规模较大、施工技术结构较为复杂的工程项目而言，在公路施工开始前，更要对施工的各项事宜进行审核。其次，在具体施工过程中，需要结合施工现场的具体条件和具体方案进行方案执行和审核，保证公路施工过程中的每一环节都能够正常的推进下去。最后，公路项目施工应选择相应的工艺技术和专业人员，对施工内容进行精确度量。在施工完成后进行定期检查和不定期抽查[5]。

2.7 公路工程施工应提高施工中的材料管理

公路施工中的材料管理主要包括对施工材料的采购、存放、使用等几个步骤。其中，对于公路质量影响较多的为采购和存放环节，原材料的采购包括原施工材料的选择和购买，施工企业应当充分比较各厂家的材料质量和价格，多次进行质量检测，在保证质量的同时选择最低廉的原材料。原材料的存放也包括原材料进厂前的质量检测以及仓库安全储存两部分，施工企业应当对每批次进场原材料进行抽检，对于质量标准不达标的原材料，要及时进行退回处理，符合标准的原材料进入库存后应分种类分批次进行保存，保存过程中也应注意材料的光照、温度、适度等储存条件，避免出现材料变质等问题。

2.8 公路工程施工应加强相关的安全管理

施工安全管理关系到整个公路工程的工期和施工企业的名誉，加强公路工程的施工安全管理十分必要。一方面，施工企业在施工开始前应当通过各种形式对施工安全细则进行讲解，对各个机器设备的使用进行培训和考核。施工人员应当按照施工要求进行相关劳保用具的佩戴，在进行高空作业时应当佩戴安全吊绳，避免出现高空坠落等安全问题。另一方面，施工企业也应加强对施工现场的安全管理，杜绝危险源的存在，做好现场的安全防范工作和施工现场的物品摆放。保持施工现场整洁。

3 结束语

总的来说，公路工程施工的管理和控制能够提高施工效率和施工质量，能够保障施工现场的安全和稳定。正因如此，为保证良好的施工管理和控制，公路工程施工管理应合理配置资源，公路工程施工应强化施工现场质量管理，公路工程施工应采用科学管理方式，公路工程施工应注重质量、成本和进度的协同并进，公路工程施工应建立完善的人员管理制度，公路工程施工应强调施工技术的重要性，公路工程施工应提高施工中的材料管理，公路工程施工应加强相关的安全管理。