谈财务共享模式下事业单位财务转型的优化策略

彭薇 江西省农业技术推广中心

引言

自互联网勃兴以来，我国的信息技术发展迅猛，很大程度上加快了经济和社会的发展。传统模式已逐渐被新的管理模式所取代，事业单位财务层面发生了较大的变化。在新时代背景下，财务管理的转型发展变得异常急切。财务共享服务中心的创建有利于事业单位财务转型发展、管理能力和效率可以得到有效提升，完成更有效的内部控制机制、更严格的成本管理、更科学的绩效评估，并实现信息资源共享的成果。现阶段，财务共享模式已在各企业中广泛投入使用。从现实角度出发，财务共享模式将对事业单位财务转型发展具有较大的促进作用。

一、财务共享模式简述

财务共享模式是指将企业的财务信息都集中化在统一的信息内容管理系统中，并融合相关管理技术增强财务信息的管理品质和效率，为企业提供更专业、成本低、标准化管理的财务管理服务模式。财务共享突破了时间和空间的限制，在信息化时代的发展下，一些管理工作人员在新的财务管理模式中将云计算技术嵌入其中，这将使企业更方便去使用一个新的财务管理模式[1]。可以说，技术发展带来了信息网络，信息网络的发展为财务共享模式提供发展的动力，它将对事业单位财务管理起到非常重要的作用。

二、财务共享模式下事业单位进行财务转型的重要性

（一）促进规范化财务管理模式的形成

财务共享模式最大的一个特点就是将诸多数据信息整合在一个平台上，为事业单位内部所有部门制定一系列有针对性且统一的财务数据处理标准，并实现业财一体化，建立财务核算系统和业务处理系统，实行业务流程线上处理。这将很大程度上促进各个部门建立统一的财务管理流程，有效促进财务管理工作规范化的形成。

（二）提高财务管理能力并使决策合理化

传统的财务管理模式，管理人员无法高效对单位的各个部门业务进行了解、熟悉，而财务共享服务的实行，将制定统一的财务核算规范，对资源的使用进行合理规定，可以针对性地对事业单位各部门进行监管，进而提升事业单位财务管理的能力和决策的科学性。通过共享平台，还能完成资源和业务流程的集中处理，将过去分散化的部门、职位和工作人员进行集中管理和细分，也可以提高财务人员的工作能力和效率，为单位提供更为专业高效的服务。

三、事业单位实施财务转型存在的问题

（一）财务管理制度不完善

传统事业单位的财务管理经费一般来说，绝大多数都由财政直接拨款，其单位性质也具备一定的社会公益性和非营利性，一定程度上会使事业单位内部的工作环境变得比较松散。特别是在财务管理层面，其财务管理制度已不能适应新阶段的管理需求，对于财务管理人员来说，要顺应时代发展趋势并合理利用好财务共享服务是很迫切的任务。并且传统财务管理时期，财务人员缺乏系统化的学习培训，对新政策的理念掌握也未能落实，欠缺专业管理能力，这显然不利于事业单位内部财务管理制度的建立与完善。现如今，财务工作的变革是大势所趋，传统的财务效能已不能再局限于核算业务和账单报表。事业单位应充分发挥财务共享管理的分析预测和管理决策作用，为事业单位的可持续发展提供发展战略和指导意义[2]。但实际情况是，许多事业单位的财务管理单位严重欠缺完整的财务管理制度，绝大多数工作仍局限于统计核算，并没有充分发挥财务的发展规划作用。

（二）缺乏财务共享模式下监管的意识

作为一种新型的管理模式，财务共享管理需要有创新性的管理模式和科学的管理方案与之相匹配。对于单位运行理念和管理人员来说，必要的监管意识是不可或缺的，需要从执行力上去督促、监督工作人员更高效地发挥其自身能力。而缺乏一定的内部监管机制，则会导致事业单位内部管理工作落实不到位等一系列问题。现阶段，事业单位相关管理人员的监管意识还远远不够，并且还存在着不少问题，如传统式的监督管理思想、专业技术型财务管理人员稀缺、财务监管理念不清等。与此同时，单位部分财务工作人员对财务共享这一新的管理模式并没有全方位的、清晰的认识，造成事业单位无法挑选合适的财务共享方式，还会导致单位内部的财务管理及财务转型工作无法正常进行，以至于在使用过程中很难充分发挥出财政共享服务中心的功效。此外，不完善的监管机制和不健全的监管意识会使得单位内部的监督部门形同虚设，在工作中其作用得不到有效的发挥。并且由于事业单位监管意识的欠缺，往往还会滋生贪污腐败意识，将会对事业单位总体建设的推进造成阻碍作用。目前我国财政部门对财务会计准则和方式进行了一系列改动和优化，也使得事业单位在新常态背景下对财政共享建设的定位不清，监管意识不足，也会非常容易导致财务共享建设脱离于现实，不利于事业单位的财务转型工作。

（三）财务人员欠缺专业能力

传统式的财务管理队伍中，财务人员的财务思维欠缺并且很难对管理理念引起相应的重视，财务人员也欠缺使命感和上进心，更多是缺乏一定的财务基础知识和业务核算技术，数据信息的处理应用和分析能力也较弱，绝大多数财务人员已无法满足社会发展对优秀人才的需求。

在传统的财务管理模式下，事业单位普遍重视资金核算和账务处理，对财务管理职能的基本情况缺乏一定的了解，造成许多财务人员欠缺创新性和大局思想。同时在长期的发展中，事业单位的财务管理人员通常只关注怎样尽快完成自身的工作，却并没有充分运用自身的管理和分析能力，并应用到现实的财务管理工作中来，欠缺对财务共享相关专业知识。这种情况在事业单位十分普遍，如此发展下去，将不利于财务人员专业素质的提升，并且还会对财务共享模式的有效发挥产生很大的阻碍作用。

（四）财务管理信息化建设水平不高

尽管部分事业单位已建立财务管理系统，但在系统运行中仍存在一些问题，如系统需要专业性人才操作；业务部门在处理财务业务时对财务情况和业务流程的运用不明确；对财务政策的了解不到位、造成网上信息输入不准确等，这在一定程度上降低了成本核算的效率。与此同时，各业务部门工作人员的申请、改动、重新提交全过程需要进行反复多次，导致人力资源和时间成本的消耗[3]。

四、财务共享模式下事业单位财务转型的优化措施

（一）完善财务管理制度，发挥财务决策职能

事业单位在对企业制定发展规划时，要从自身发展具体情况出发考虑，切勿脱离实际谈理想发展。单位的财务管理工作需要相关专业人员必须考虑到顶层设计和发展。此外，相关业务部门应定期对自身的财务管理模式进行调整，并依据单位的业务环境、硬件设施和管理人员的技术专业状况做出详细的职位分配，以保证每台机器、设施和工作人员的作用都能够得到充分的发挥。事业单位也应定期给内部员工进行专业培训，提升其对财务管理制度的了解。

事业单位也应充分科学去研究财务共享基础理论，全面优化其原有的财务管理规章制度。不仅要能依据事业单位内部经营主体的优缺点和社会经济效益服务职能，制定科学化的财务管理目标，也要对这种财务管理目标进行细分，以月度、季度、年度财务管理目标为规范，优化财务管理目标，确立财务管理工作人员的责任和义务，要严格遵守管理制度，并依据业务流程进行财务管理[4]。特别是在财务管理的预测分析、决策领导层面，必须结合财务共享服务自身的管理情况，充分为事业单位的管理决策提供指导建议，充分发挥财务管理管理决策的作用，进而推动事业单位的可持续发展。

（二）建立完善监督机制，充分落实监管职能

首先，在财务共享机制的大背景下，要想落实管理工作的监管制度，就要先提高管理人员对监管意识的重视程度，只有从根本上加强了监管意识，作为行为主体的管理人员才会逐渐发挥其工作能力和监督能力。其次，也可以通过一系列内部绩效考核的设立对管理人员进行精神上的激励，设立完善的奖惩制度来加强监管意识的落实。对于在财务管理工作过程中监管机制落实到位的管理人员应进行适当的物质奖励与精神层面的鼓励，并将因监管机制的实施而使得潜在的风险全力被规避的成果展现出来，让管理人员从根本上认可监管机制及其管监管意识建立的重要性。反之，对监管力度落实不到位并缺乏应有的监管意识的管理人员，应加大处罚力度。

其次，要实现事业单位的财务转型，就需加强对其财务共享管理工作的监管力度。事业单位要利用审计工作来充分发挥监督作用，减少风险的产生，与此同时，融合评价指标体系和奖惩措施，贯彻落实到每一个财务人员，提升事业单位的对外开放形象[5]。

最后，单位内部财务管理工作风险的存在是不可避免的，但相关管理部门可以建立一系列的监管意识和监管机制使其风险发生的可能性或产生的负面影响降到最低，从而使得单位可以更加健康地运作。

（三）加强专业人才培养，提升财务管理水平

要加快财务共享模式下单位的财务转型工作，首先就是要加强单位内专业人才的培养。具有多元性专业能力的全能型人才可以促进单位内部的总体发展，有效提升财务管理的工作效率。

现阶段，传统市场的财务方向人才已经严重饱和，财务管理全能型人才极度贫乏，使得我国财务市场专业人才的两极分化严重。据此，无论是企业还是事业单位都应加强大量财务全能型人才的培养与招募，这将会是未来财务管理方向的发展趋势。对于财务管理人员来说，传统的财务业务流程在未来很可能会被人工智能所取代，传统的财务报表分析也会慢慢智能化、程序化，逐渐被程序所替代。从单位实践看，要兼收并蓄，打破财务工作人员的惯性思维，培养系统化的财务管理思想体系、熟练业务实践且工作经验丰富的人才，使其从事一些政策制定、制度管理等战略工作；也要培养具备扎实的财务基础知识，能够随机应变且具有创新意识的人才；充分吸收管理行业人才的优质特点，根据财务管理的专业知识和基本工作经历，单位可以通过对产品或服务项目的生命周期进行深度分析和考察，培养应用型财务专业人才。与此同时，单位也要组织不定期外出学习技术计划，通过实践，去培养专业知识分析处理的工作经验和逻辑思维，提高人才培养的效率。

此外，随着诸多信息技术浸入各领域，使得无论是工作效率还是工作体验都得到倍增。因此，为顺应信息化时代的发展，事业单位应对财务管理人员进行关于大数据、云计算、人工智能等计算机领域相关基础知识的培训，使得单位内部人员成为“赛博格化”的人，也就是人机融合。将人的思想与机器技术的思想相结合，从而更有效地进行财务工作。对于管理人员自身，也要加强自主学习能力，积极汲取一些专业知识与技能，努力提升自身业务水平，加强对工作的敏感能力，加强风险管理能力，推动事业单位的财务转型工作的顺利进行。

（四）提高财务管理信息化水平，助推财务转型

要高效实现事业单位财务转型，应主动引入新技术应用、新思想，构建信息系统平台，结合财务共享服务平台，使两者都可以充分发挥其应有的信息作用，将事业单位各个单位的财务信息结合在一起，在系统平台中实现统一管理。与此同时，利用互联网技术和机器设备来确保财务信息的有效性，进而确保财务信息数据共享平台的管理有保障和服务支持，充分发挥事业单位财务管理应有的效率，在财务信息管理决策中充分发挥应有的作用。

一是充分运用云计算技术，灵活获取大量财务数据信息，提高数据分析信息的能力，推进大数据挖掘能力的提升，确保数据信息准确性。二是利用好云技术，结合数据库系统，利用现代化的数据分析工具，提供多元化的财务处理方法，加速财务转型发展的脚步。财务信息共享平台需要一个有力的信息系统，利用互联网技术、大数据、云技术等先进信息技术，融合相关业务流程资源，加强部门间的沟通交流，搭建集费用预算、投资管理、国库支付、财务核算等基本功能于一体的财务信息共享平台，实现各种系统和数据库系统资源的一体化，进而实现信息共享并加快财务转型。

结语

综上所述，事业单位在财务共享模式下的财务转型工作要通过各方面的共同努力来实现。在贯彻落实财务共享模式的前提下，单位要依据财务共享模式建立健全完整的财务管理制度，从单位财务运行的各个方面对其管理制度进行建立优化，并且还要加强应有的监管力度。对于在事业单位财务管理工作中出现的问题，要深入分析与各部门沟通讨论，针对性地对其可能出现的风险进行规避，提高财务管理整体工作的效率和质量，促使事业单位向更好的方向发展。