主动求变打造成品油市场竞争新优势

□许卫东

当前，国际油价高位震荡、地缘政治冲突加剧、国内疫情反复、安全生产形势严峻复杂、市场需求严重萎缩，保稳定和稳增长压力超出预期，成品油销售企业的经营管理、安全环保、攻坚创效、改革发展面临前所未有的困难和挑战。

企业要建立“精准经营、精准防范、精准改革”的管理体系，盯住客户、对手、市场，不断激发全员干事创业积极性，提升经营创效水平，实现本质安全，才能在成品油市场竞争中获得新优势。

坚持系统思维，走精细精准经营创效之道

用“三项机制”强化一盘棋运作创效。一是建立“事前算赢、序日经营”机制。促进企业方略纲举目张，各项措施落地生根；将全年预算目标分解到“月、周、日”“市、县、站”，以每天实现小目标推动大目标的实现；实施滚动预算，将未实现预算目标逐月再分解，倒逼全年量效目标实现；通过日指导、日跟踪，力争“把每吨油卖出当期最好价格”。二是建立“业财融合”机制。发挥财务价值引领作用，优化专业线、地市公司效益测算模型，从财务视角分析预算欠进度原因，增强系统上下“量为根本、价格为关键、效为核心”的经营意识。三是完善“督查督办”机制。每月督查部门重点工作，每季度“四不两直”督查地市公司重点工作，与绩效考核联动，抓住不落实的事，追究不落实的人，有效杜绝“打乱仗”“挂空档”。

以“三个精准”聚焦市场化要素分配。一是精准管理。将“一站一策”作为油站经营管理的根本，聚焦油站加满率、进站率、回头率、通过率提升，逐站排查制约经营因素，区分不同竞争环境、区域和目标客户，科学安排油站布局、硬件设施、营业时间和增值服务。二是精准营销。建立“事前有策划、事中有指导、事后有评估”的营销决策体系，建立“连续三日环比”销量增减预警机制，分步、分区域下放营销权限。三是精准投资。根据油站地段商圈、竞争强度、资产属性、销量规模，“一站一策”优化投资，持续推行微改造提量行动；落实“三个精准”，立足长远和全局，不拘泥于“一城一池”得失；以市场为导向，将优势资源和成本费用向效益好、效率高的环节倾斜。

以“三个体系”提升系统化风险管控水平。一是建立制度化体系。构建一套决策、执行、监督耦合的制度体系，将制度建设覆盖每项业务、每个岗位。二是建立岗位责任制体系。将岗位职责与绩效考核联动，杜绝“混拖推怕”现象。管理部门要和业务部门一道融入具体场景，厘清“做什么、谁来做、怎么做、做到位的标准”，严格“岗位准入”考核，实施最严违章处罚，扎紧风险管理的“篱笆墙”。三是建立数字化智治体系。主动融入数字化改革大潮，推动企业数字化改革、“一次都不跑”改革，持续完善管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行整体智治、高效协同、具有企业自己辨识度的管理模式。

坚守底线，精准防范筑牢本质安全之基

思想站位再提高。销售企业要把“人民至上、生命至上”作为得失取舍的价值标准，把“安全第一”作为发展的前提条件。深刻认识销售企业点多线长面广、施工项目小且分散、一线员工和承包商员工素质不高等特点，把安全视为“永远的薄弱环节”，守牢安全底线，坚决杜绝牺牲安全赶工期、卖销量、创效益的行为。

能力素质再提升。要着眼于提高各级管理者、基层员工及承运商、承包商的素质。要通过培训，把各级管理者培养成安全管理行家；要狠抓培训和考试，采取可视化、图片式、接地气的方式培训、考核一线员工。另外，要针对各岗位特点，把制度和标准细化梳理成简明管用、针对性强、可操作性强的“应知应会”，避免基层员工记不住。最终，要收到全体管理者和全体员工100%过关的效果。

安全隐患再排查。要狠抓现场管理，牢固树立起“围绕基层转、围绕现场转”的工作导向，抓住每个重要节点，揪住每个细节，识别风险，落实措施。对油库、加油站，要细分风险等级，根据不同等级确定检查频次，狠抓现场确认环节，每次作业逐项确认，每次检查逐项复核，每个风险点都建立完备的预案，以确定性的工作规避不确定性的风险。同时，对各级检查要“瞪大眼睛”再监督，防止检查走过场。

安全责任再落实。多数事故都是责任不落实造成的，要严惩重罚有令不行、有章不循、有禁不止等违章行为，让每名干部员工都画出安全生产规范不能触犯的思想红线。同时，对不担当、不作为、不在状态的干部，要严查快处，必要时坚决调整；从严管理从真情关爱出发，让广大员工深刻认识到“严管就是厚爱”。

坚持解放思想，凝聚精准改革兴企之力

促理念创新成为推动发展的主旋律。要不断延展党委理论中心组、党校中层干部班、青工政治轮训的学研内容，把握国内国外“两个大局”；要分析宏观微观“两个市场”，坚持深入基层，问计于群众。同时，面对市场形势对盈利模式带来的严峻挑战，要跳出省市看全国、跳出企业看行业、跳出行业看跨界、跳出当下看未来，用改革创新的办法来争取时间和空间；要用是否有利于调动员工积极性，是否有利于提升企业效率效益，是否有利于企业可持续发展，是否有利于改善员工群众生活，是否有利于增强员工的幸福感、安全感、获得感来衡量改革发展工作。

以机制创新增强破题发展的源动力。牢牢把握建立中国特色现代企业制度这一改革方向，按照国资委“国企改革三年行动”的部署，以“岗位靠竞争，收入凭贡献”为原则，蹄疾步稳深化“三项制度”改革。实施小站家庭承包改革、油库“大班组制”改革、配送库市场化改革，做到基层一线“增量必增资，减量必减资”，管理人员“增量增效才增资、减量减效必减资”，薪酬分配对业务线条单列，实现薪酬资源聚焦经营、精准投放。制定末位淘汰办法和职业经理人指导意见方案，推进用人用工市场化，有效推动“三能”机制落地。聚焦“行政化”和“大企业病”问题，持续完善省地县三级管理体系，持续推进简政放权，提升管理效率，让“听得见炮声的人”拥有调动资源的权力，以监督约束解决好积极性问题，打造扁平化、矩阵式的管理体制。

用模式创新跑出转型发展加速度。一是传承首创精神。改革创新是实现可持续发展的重要路径，充分运用“互联网+”“加油站+”思维，加快体系化社群建设，构建起线上线下一体的“人·车·生活”新生态。二是完善新能源战略。要紧紧围绕中国石化“一基两翼三新”产业格局，加强市场研究，通过局部探索，找到适合的新能源发展模式，在诸多的不确定性中，找到确定性的发展之路，加快完善“油气氢电服”综合供能网络。三是探索商业模式转型。以“品牌+资本+商品+服务+数据”为指导思想，实施打造“具有竞争力的商品供应链平台”、打造“最大的自动洗车服务商”、打造“完善的润滑油换油网络”、打造“高活跃度会员平台”、打造“创新的加油衍生金融产品”等五项创新战略。