深化安全管控 推进共建共享筑牢矿井长治久安“防护墙”

文/彭 瑶

安全工作常抓不懈，安全管理重在提升。2021年以来，湘煤集团街洞矿业有限公司坚定不移地以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，深入贯彻新安全发展理念，树牢安全红线意识，细化安全管控，创新安全活动，带领全员推进安全共建共享，筑牢了安全防线，实现了安全发展。

一、树牢红线意识，坚守底线思维

街洞公司胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”，深刻领会“安全是发展的前提，发展是安全的保障”这一核心要义，通过开展不同层次的安全宣教和培训，使全员牢固树立安全红线意识和底线思维。

一是落实“第一议程”。把安全作为企业实现高质量发展的核心竞争力，固定每月2日召开安全办公会，把系统学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神及国家、省委省政府和湘煤集团公司关于安全生产工作的决策部署，作为安全办公会的“第一议程”，作为公司党委会议、中心组学习的“第一议题”。把抓实安全生产，作为各级领导干部最大的政治职责、担当作为的重要体现，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线。

二是抓好“必修课程”。公司“安全大讲堂”将持续开展安全讲座作为“必修课程”，公司领导班子围绕“思想到位、工作到位、责任到位”，带头讲安全党课，努力提升全员对安全生产工作极端重要性的认识。公司安全生产培训中心持续开展精准定制化轮训，以“动态+静态”相结合的授课方式、“内聘+外请”的师资力量、“考勤+考试”的检验方式，围绕《新安全生产法》及各专业安全生产知识，丰富学习培训内涵，提升学习成效。2021年至今，全公司累计授课127次，参学人员达6350人次。

三是打造“精品课程”。抓住关键人，守住关键事，打造安全宣教“精品课程”。公司党委书记、董事长不定期与安全生产管理人员进行“一对一”面谈，重点检测各级安全生产管理人员是否已全面准确把握“习近平总书记关于安全生产重要论述、新《安全生产法》、矿山领域安全生产专项整治三年行动、双重预防机制”等精神实质和根本要求。累计抽查矿长、技术副总工、安监部部长等安全生产管理人员72人次，对测评不合格的人员，结合薄弱点“量身定制”精品课程。通过真抓真学，人人考试、人人必过关的硬性措施，打造了高素质的安全管理团队。

二、细化安全管理，夯实安全根基

街洞公司明确“高质量发展必须依靠一流管理”的思路，领导班子带头践行“严细实”的安全管理作风，公司上下围绕安全生产“一分部署，九分落实”做细做实，促进安全管控能力全面加强。

一是检查常抓不懈。深入推进安全生产专项整治三年行动，固定每周一组织开展安全生产检查、每周三组织安全生产部室联责检查、每周五开展质量标准化检查，每旬开展机电运输专项检查一次，让“积极检查、自查自纠”成为矿井安全生产的一种常态化管理，促进了各专业安全质量标准化建设工作。

二是强化风险防控。将安全风险隐患大排查、大管控、大整治活动和每周安全大检查相结合，对重点系统的安全风险隐患进行横向到边、纵向到底的全面排查，做到不留死角、不留盲区，确保风险隐患排查到位。全面落实隐患闭环管理制度以及重大风险隐患“一单四制”，对隐患实行分级、分类管理，责任落实到人，实现了“隐患清零、防控事故”的目标。

三是保持高压态势。坚持最严格的安全生产管理，将安全高压态势贯穿始终，把安全责任落实到岗位、落实到人。注重各个特护期及特殊时段的安全风险防控，各级安全生产管理人员根据交班情况执行24小时盯守，下井带班和安全监管人员进行井下盯守，确保特殊时段、重点地段和薄弱环节的生产安全。

四是压实安管责任。领导班子关口前移、重心下移抓安全。大力推进一线工作法，不折不扣地完成值班、跟班、带班、查隐患、抓“三违”下井任务，周末、节假日及特殊时节点，加强重点区域、关键环节现场管理，及时发现和消除事故隐患。日常采用“四不两直”查岗查作风，狠抓安全“工作质量和工程质量”，严厉打击安全生产中的不正之风。公司严格考核问责，完善各层级、各岗位的安全生产责任制，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

三、深化安全教育，激活安全动能

街洞公司围绕安全生产中心任务，不断创新工作方式，丰富安全教育内涵，激发安全活力。

一是深入开展安全生产月活动。在安全生产月活动中，创新开展“安全咨询日”活动，安全生产技术专业管理人员在井口“现身说法”，科普安全知识；群团青年走进各连队，把“安全知识送上门”，与员工面对面宣讲安全生产知识；女工安全协管员到“三违”员工家中开展安全帮教，动员家属勤吹“安全枕边风”，形成了“父母儿女齐动员，全家老小保安全”的亲情安全氛围。

二是用好正反典型两面“镜子”。持续开展无事故、无“三违”、无隐患“三无班组”竞赛活动，确保安全管理各项措施在班组落地。坚持月度开展安全伙伴、对标竞赛、最佳连队、最佳队长、最佳安监员等安全评比活动，同时开展“最差安监员”“‘三违’人员”通报亮相等活动，通过正向激励和反向约束，持续提升从业人员基本素质。

安全工作常抓不懈，安全管理重在提升。湘煤集团街洞矿业有限公司深入贯彻新安全发展理念，树牢红线意识，细化安全管控，深化安全教育，创新安全活动，带领全员推进安全共建共享，凝聚起安全合力，筑牢了安全防线，实现了安全发展。

三是创新激励机制促干劲。深化安全攻坚活动，重点以“加强班组建设，提高班前会质量，落实现场安全确认”三项工作为重点，规范岗位操作，确保安全措施落实到现场、岗位。公司安全奖金大幅向一线倾斜，通过常态化开展安康杯、安全质量标准化、安全攻坚等各项安全竞赛活动，月度、季度、年度为员工发放各项安全目标奖励，重点提高连队班组安全奖励标准，极大地促进了全员自主参与安全管理的积极性。

四、安全共建共享，凝聚发展合力

街洞公司将安全生产作为企业高质量发展、维护职工最大利益的前提和保证，公司上下践行“统信为”（统一目标，诚实守信，积极作为）行为准则，坚持安全共建、责任共担、红利共享。

一是党建深融安全。把党支部建在连队，为安全生产提供坚强政治保证。在矿井新建连队党支部，支部书记由党员技术尖兵和矿井生产骨干担任，充分发挥一线党支部书记的专业优势、岗位优势，打通基层安全生产“大动脉”，激发一线安全工作活力和动力，托牢了安全底板。

二是践行“共建共享”。坚持安全发展以员工为中心，打造“三个共同体”（责任共同体、感情共同体、利益共同体），切实维护好、实现好、发展好职工利益。2021年以来，公司“特困职工帮扶基金”累计精准帮扶13名一线“病困员工”，“金秋助学”累计帮扶17名一线员工子弟；出台采掘员工疗休养制度，共组织9批180名一线员工外出疗休养；在春节、七一节假日累计走访困难党员、职工群众近千人次。不断提升员工福利待遇，规范执行员工带薪年休假制度，增加非工程系列技术职称人员工资、员工工龄津贴、生产任务奖励、精煤效益奖励等。

三是创优安全发展生态。以服务安全发展为中心，立足打基础、利长远，补短板、强弱项，在优化布局和提升系统上下功夫。投入1000余万元，改造通风、运输提升、供电三大系统，矿井通风系统全面改善，水平运输系统“瓶颈”得到解决，井上下变电所供电系统改造和预防性试验全面完成，确保了系统稳定可靠，全面提升了安全发展能力。