京冀签署新一轮密云水库上游横向生态保护补偿协议

8月30日，2022年度京冀密云水库水源保护工作联席会议召开，北京市与河北省签署新一轮为期5 a的密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议（2021—2025年）。

2018年11月，为贯彻落实习近平生态文明思想，在水利部等国家有关部委支持和指导下，北京市与河北省建立了全国首个以水量、水质、行为管控为主导的生态补偿机制，签署了为期3 a的首期补偿协议。3 a来，基于考核情况，共落实生态补偿资金21.51亿元（其中北京市补偿资金9.5亿元，中央财政支持9亿元，河北省3亿元），潮白河流域密云水库上游入北京境内水量9.46亿m3，水质在稳定中持续改善。

在首期协议的基础上，北京市与河北省经多轮沟通，特别是围绕共担责任、共享效益、深化生态保护修复等工作，最终制定了新一轮补偿协议，于习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信两周年之际进行了签署。新一轮补偿协议主要特点：

一是践行了生态产品价值实现机制。水源涵养区横向生态补偿，充分考虑水流生态产品公益价值，按照水量核心、水质底线的原则，建立健全了符合北方少水地区生态补偿机制。

二是明确了主要工作方向和工作目标。到2025年，密云水库上游潮白河流域水源涵养区水生态环境质量总体“只能更好、不能变差”；水量在平水年原则上不低于2亿m3，在丰水年原则上不低于3亿m3。

三是明确了工作基准和工作标准。设定了水量和水质数量基准，对每年密云水库上游来水水量和水质进行监测考核，按照工作标准补偿，水质不达标时扣除补偿资金。

四是增加了监测河流数量。在原有潮河、白河、清水河3条跨界河流基础上，增加监测黑河、汤河，实现5条主要河流水文、水质数据定期监测。

五是进一步细化资金使用方向。补偿资金主要用于密云水库上游潮白河流域水源涵养区水环境治理、水土保持、河湖水生态修复、水资源节约保护等保障协议履行的相关工作等方面。

六是建立了“年度体检、五年评估”机制。强化项目协同推动和资金绩效管理，实行密云水库全流域水源保护。

密云水库作为首都重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地，两地政府将进一步深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神，牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，齐抓共管协同推进密云水库全流域水源保护工作，共同守护好密云水库“无价之宝”。