构筑基层党组织促安全的坚固防线

□ 郭仁荣

（作者单位：胜利油田分公司）

基层是一切工作的落脚点，基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础。在特殊时期和紧要关头，把安全生产责任压紧压实，把基层党组织在基层治理和基础管理中的政治优势、组织优势转化为安全生产的制胜优势，是基层党组织必须扛起的政治责任，必须展现的使命担当。

提高政治站位，夯实安全生产根基

安全生产是一个重大的政治问题、最基本的民生问题和社会问题。当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，各类超预期风险挑战增多，防范化解风险、维护安全稳定的压力很大。面对国际形势、疫情防控和生产经营多重压力，党中央提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求。集团公司通过组织召开“安全生产事故紧急通报会”“安全生产月活动启动会”“全系统安全生产警示大会”等形式，释放出在特殊时期、关键阶段强势管理抓安全、保安全的鲜明信号。基层党组织要发挥战斗堡垒作用，引领带动全员增强安全意识，不断筑牢安全生产根基，积极营造安全稳定环境，切实维护安全工作大局。

改进工作作风，务实创新安全举措

传承石油石化优良传统，持续加强和改进作风，注重务实创新安全工作形式。在抓系统的本质安全方面，要坚持点、线、面有机结合，既要注重防范人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全影响、管理的不安全漏洞等单个因素带来的风险，也要注重综合治理。在抓人的本质安全方面，要把安全理念融入员工的内心，把安全责任灌输到日常教育、培训、管理和行为规范中，持续巩固员工的思想安全防线、技能安全防线和生命安全防线。在抓管理的本质安全方面，完善和坚持集教育、监管、惩处于一体的安全管理长效机制，力争让每一个流程、每一个环节安全可控，抓好闭合管理和良性运行。

强化管理责任，持之以恒常抓常管

安全生产贵在持之以恒，重在常抓不懈。强安全，保安全，要求基层党组织必须对安全生产常抓不懈。常抓日常要求。管理责任要前移，操作标准要上移，每天对照安全生产标准规范操作行为，形成人人“讲责任、要责任、落实责任”的管控局面。常抓安全教育。突出“三结合、三教育、三提升”，不断增强全员的安全意识和安全素质，即结合季节变化、天气变化开展提示教育，不断增强防范意识；结合事故案例、未遂事件开展警示教育，不断增强警惕意识；结合安全生产禁令、安全法律法规开展法制教育，不断增强法纪意识。常治安全隐患。严格落实综合检查、专项检查、随时检查，实施“违章零容忍、查究不讲情”等刚性管理手段，并狠抓事故处理“四不放过”问责，达到“处理一个人，教育一大片”的效果。常调安全心态。倡导快乐工作法，对员工做到出工回来要问候、恶劣天气出工要提醒、发生交通事故要谈心，帮助员工释放压力、调节身心，以点滴的关爱和细致入微的关心，确保员工以良好心态和精神面貌投入安全生产。

严格制度落实，筑牢安全生产堤坝

安全生产没有捷径，按标准操作、按法规执行是基本保障。当前，安全生产的法律法规越来越完善，制度标准越来越具有针对性和可操作性，形成了一套以“物”为重点的技术标准、以“事”为重点的管理标准、以“人”为重点的操作标准，实现了事事有标准、岗岗有规范。基层党组织要牢固树立“靠制度办事、用制度管人”的理念，用上下一把尺子、左右一个尺寸、前后一个尺度、把一切安全行为纳入安全制度的监控范围，对违章行为不姑息，对违规操作不迁就，对安全隐患不放过，坚决克服麻痹思想，推动安全长效机制务实好用，维护本质安全良好局面。