建筑企业施工项目成本分析与成本控制管理

姚 琴 甘肃第一建设集团有限责任公司工程师

我国的建筑行业不仅面临国内建筑行业方面上的竞争压力，还面临着国际上建筑行业的竞争压力，需要进一步做好成本分析和成本控制管理工作，从根本上把施工项目的成本控制在合理区间内，提高施工产业的经济利益，使施工产业获得更好的发展效果。

1 建筑施工成本内容

施工项目成本和施工项目内容有着密切联系，其中项目经理部是成本中心。工程公司一切工作的出发点和落脚点都在项目上。在职能定位上，工程公司全面负责项目成本管理体系的运行，尤其是目标成本测算核定工作，同时为避免出现争议，要求工程相关主体签订成本管理责任书，全过程、全方位跟踪项目实施成本，发现问题及时纠偏。具体业务由工程公司经营经理主抓，经理全权负责；项目部负责落实项目成本计划、控制、核算、分析、考核工作，实现项目成本管理目标。实行按月开展项目成本核算，做好工程项目与施工、质量、安全、文明施工及成本相关的各项工作。

在施工过程中，施工单位在以施工项目为成本核算对象的施工过程中，所消耗的生产资料专业价值和劳动者的必要劳动所创造出的价值都属于施工成本范畴，这一范畴还可以理解为在施工的过程中所消耗的人力资源及物力资源的总和，主要包括施工过程中所消耗的主要材料和辅料。建筑项目施工中，需要针对施工环节到工程调试环节实施全过程动态跟踪，若整个过程中没有进行有效管理，会导致整体生产成本的进一步扩大，使成本管理彻底失去有效控制。施工过程涉及多种专业领域，存在技术水平不一的问题，为有效平衡质量，需要全方位监督管理，设置相应的准入机制，引入高质量和优秀资质施工队伍，保证施工质量[1]。

2 建筑企业施工项目成本管理系统组成

2.1 项目成本预测

每一个投标项目工程公司都应组织参与投标的人员对造价情况、利润空间、风险等进行分析，在开标前由投标预算编制人员完成成本费用预测书，并形成分析意见供定标时参考。

项目成本预测工作能帮助建筑企业明确施工项目各类费用支出，并为建筑企业经营经费的确定提供依据，可以有效地提升成本控制效果。为进一步保障项目成本预测好准确性，应根据建筑工程的实际情况分析施工项目可能存在的风险问题，继而不断优化报价，以此确保建筑企业成本控制效果，保障建筑项目总额利益。

2.2 项目成本计划

施工项目的成本计划工作是项目经理部对施工的成本进行规划和管理的有效手段，具体编制往往以货币的形式来进行，并且在对施工的成本进行规划的过程中，一般会采用书面方案。为进一步提高成本规划工作的有效性，工作人员还需要对施工现场可能耗费的人力资源和物力资源进行综合规划，还要建立好完善的施工项目成本责任管理机制，并以该机制为基础进一步做好施工成本计划和核算[2]。例如，工程项目中标后，在项目实施前由工程公司组织项目部共同根据施工合同、招标文件、投标文件、施工图纸和定额计价规定等及时编制施工图预算，编制的施工图预算要做到项目收入不少算、不漏算。

以施工图预算为基础，项目经理部根据已确定的收入情况，结合工程特点、取费类别和中标价，在充分调研市场价格的基础上进行综合测算后编制项目成本方案。项目成本方案由各类子项目成本汇总结果构成，从设备、材料、人工等方面入手，整理归纳可能影响项目成本的各类生产要素，在明确生产要素成本基础上，划分各子项目、各部门、各工种的成本控制责任目标，同时制定成本控制计划，在保障建筑项目整体质量情况下，从不同角度探寻缩减成本的方式。为确保项目成本方案能有效落实，可根据项目进度制定阶段性成本控制目标，针对项目亏损点提出应对措施，根据市场变化实行成本计划的动态调整。

2.3 成本控制

施工项目中的成本控制即项目施工中需要对影响施工项目成本各项因素实施强化管理，根据建筑施工项目特征采取有效措施，对施工中各种支出消耗及支出成本进行严格控制，避免超出成本计划范围。对建筑工程中各种成本费用支出进行严格审查，分析工程建设中实际成本支出和计划成本之间存在的差异，有效控制施工损失和成本浪费现象。对各种先进经验进行全面总结，借助有效的成本控制措施促进顺利达成预期成本目标，甚至超出预期成本管理目标。促进施工项目相关成本控制全面贯穿于整个建筑项目工程，渗透到从工程招标到项目竣工验收各个环节，融入项目管理全过程，这也是企业成本管理中的重要环节[3]。

例如，通常情况下项目经理为建筑施工项目第一负责人，其需负责项目施工期间的各项成本控制工作，借助自身管理权限控制成本支出，从设备、材料、人工等角度组织质量控制工作。其中材料费用控制主要包括材料采购及消耗数量总量、单价、周转材料使用率费用；人工费控制主要包括自行施工劳务费、分包工程中的人工费、零星用工费、非工程实体实物量费用；机械设备费用控制主要包括大型机械、小型机械、运输机械等租赁费用及进出场费；其他费用控制包括临设费用、水电费用、管理性费用等。

2.4 成本考核

建筑工程项目的成本考核在工程项目实施过程中和竣工后进行，针对施工项目成本中不同责任者，成本目标责任制及各个标准规定要求，对工程成本实际指标和预算、定额、计划实施对比考核，过程中工程公司每月对项目部的成本进行考核，并将考核结果作为项目部月度考核的依据。项目竣工后，建筑企业项目主管部门应按照项目成本管理方案进行项目总成本核算考核，若存在不合理费用超支问题，以责任划分情况为依据进行追责，并给予合理惩罚，若项目成本控制效果较好，则需按管理规定予以奖励[4]。

施工项目相关成本管理系统中，各个环节是互相作用和互相联系的。成本预测是成本决策的基础前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制是针对成本计划进行全面监督管理，促进达成决策成本目标。成本核算则是成本计划顺利实施的有效检验，其所提供的成本信息对下一工程项目的实施成本预测与决策提供了有效参考。成本考核是促进成本目标责任制顺利实现的重要保证和决策目标实现的主要方法。

3 建筑企业施工项目成本管理策略分析

3.1 做好预决算管理

建筑企业在对施工项目实施成本管理的过程中，需要做好合同预算相关管理工作，针对施工图预算实施过程中工程项目所涉及的各种费用成本，涵盖合同规定的带有包干性质的多种定额外补贴，将其全面考虑到施工图预算当中，满足项目预算收入标准[5]。

为了提升建筑工程预决算质量，需要针对项目成本进行准确预测。人工材料费用方面需要联系工程人工单价、社会劳务行情及施工人员薪资水平，按照准备投入和计划工期准确测算。材料费用预测中，需要针对辅材、地材、主材及其他各种材料费用实施逐项分析，对材料采购价格、运送方法及供应点进行重新核定，对定额中规定材料规格及实际应用材料规格进行系统分析，对比施工配合比不同材料及定额用量差异实施分析，得到预算中其他材料费用。

机械应用费用方面，投标中机械设备数量型号普遍是按照定额施工方法计算得到，和实际施工建设中所用设备存在一定差异，为此需要以所用设备为标准计算机械设备应用费用，根据现有设备数量准确，测算未来可能出现的机械租赁及重新购置设备产生的摊销费用。在各个环节费用预测基础上，提高预算准确性，严格按照预算标准实施成本控制。根据现实状况不断积累估算资料指标，保证各个指标和实际工程状况的契合度，在合理调整基础指标基础上，保证不同指标合理性与可行性。编制投资预算中，注意避免产生过分预估问题。

3.2 合理制定施工方案

结合建筑工程项目特征和项目需求，合理制定经济合理且完善的施工方案，具体施工方案的设计制定需要以上级要求和对应合同工期作为基础参考依据，综合考虑建筑工程项目的复杂程度、工程项目性质、工程项目规模、施工人员素质、施工设备状况及施工现场条件等变化因素。建筑施工项目成本费用涉及多个方面，为提升建筑企业施工项目收益，需在项目正式施工前深入现场，落实勘查工作，检验施工图纸，归纳现场条件，分析施工设计图纸与现场环境条件之间的匹配度，防止出现设计与实际不符现象，以此不断优化与改进，避免因项目施工设计不合理而导致的额外成本。

对于建筑工程施工项目而言，施工方案为项目建设的根本，成本控制工作应从根本入手，在项目施工方案设计时需树立成本控制理念，将各类成本控制措施融入到施工方案中，同时做好多方主体的沟通交流，最大限度保障施工方案的合理性，继而避免额外费用支出。项目部每个管理人员在项目初始阶段要认真阅读合同，不能将编制施工组织设计形式化，要认真分析工程特点，分析合同单价、实物量，策划好施工组织设计方案。

3.3 减少施工管理费用支出

建筑工程施工中需要重视施工管理成本支出，影响建筑项目施工管理成本的因素主要包括以下3 点。

（1）质量控制是成本控制中的重要环节，对于建筑施工企业而言，质量投入过剩或质量投入不足都会导致建设成本增加，为此需要针对各个施工环节做好技术交底工作，并从具体施工规范入手，严格把控质量关，采取先进实用且科学有效的技术、施工工艺和管理措施，并针对工程质量创建签证制度，确保各个环节施工质量均满足具体规范要求，预防因为质量问题导致工程成本扩大。

（2）在保持合理的支出水平下，建筑施工工期的延长和缩短等变化直接影响施工项目的管理费用支出。

（3）施工管理费用相关支出变化。为此需要采取有效措施进一步提升建筑工程整体劳动生产率，采取有效技术措施进一步缩短工期范围，也是缩减施工管理费用的主要方法。针对建筑工程相关管理费用合理编制支出预算，同时对管理支出费用实施严格控制[6]。在创建专门项目管理班组过程中，需要严格按照高效、精简的基础原则，适当缩减管理层次、精简管理系统结构，进一步提升项目管理效率和工作质量，针对相关质量管理费用实施定额管理，促进施工管理费用得到有效控制和降低。

建筑施工企业在顺利得到工程项目建造权后，在满足施工工期和工程质量等合同要求基础上，通过较低成本投入，得到有效盈利，实现以收抵支目标，顺利实现再生产目标。成本属于某种综合性指标，关系到项目工程施工各个环节，涉及施工组织、技术、管理、核算等各个环节，为此只有实施全过程和全员控制，才能帮助企业实现成本控制目标，进一步提升建筑企业综合盈利。

4 结语

整个建筑施工项目中，工程中的成本管理和控制较为复杂。为了在建筑工程项目中充分发挥出成本管理的价值功能，除了建筑施工企业完善各项基础工作之外，还需要进一步提升企业自身的管理水平。此外，建筑施工企业内部需要形成深刻的成本管理意识，强化成本控制意识，才能在保障建筑施工质量基础上有效缩减成本投入，提升企业竞争力。