林业规划设计与调查中存在的问题及对策

2022-12-29莫东明

中国林副特产 2022年3期

莫东明

(广西壮族自治区国有三门江林场，广西柳州 545000)

在人们的生产生活中林业资源是不能缺失的重要组成部分，由于以前没有科学的产生认识以至于对林业资源造成了很多浪费，利用率低等等的不合理开发进而引发了很多相关的问题，但好在国家对此意识的比较早，及时止损对此宏观把控，加强了国家林业部门对林业资源的管理力度，当时是使用了限额限量的开发政策，这样有效的抑制了林业资源的浪费等保护了森林但这又导致了我们林业相关单位的经济收入减少，财务方面产生大的影响。但是对于林业资源所出现的问题是绝不能忽视的，不能因为不好管理或者保护政策不合理、不好实施就放弃。因为就林业具有的地域性的特性就可以知道、提升保护林业资源的能力、合理化、最大化健康的开发林业资源十分重要。

1 林业规划设计与林业调查

1.1 林业规划设计

林业规划设计是根据林业区域环境特点、森林特征全面地进行林区养护管理和林业经济的全方位整体规划。在林业规划设计中，林业自然条件、林区社会生产现状、林区经济条件等都需要纳入规划范围，要秉承与客观实际和规律相统一的原则，与农业、畜牧业、交通、环保等多个行业相互协调，将先进的造林经验和林业经济科技成果进行实地转化，从而推动林业发展。林种是林业规划的主体，林种的规划是从国家建设的总体利益出发，将生态效益与经济效益相结合，查清土地与森林资源现状，制定林种的类型、规模和比例，并对工程造林的技术规范、附属项目、投资概算、效益分析等进行可行性研究，制定出林业发展的长短期规划根据林业规划环境的特点还有它本身的森林所具备的特征以及有关林区的保护还有它所蕴含的经济潜力一个全方位考虑最终才造就了林业规划设计这一产物。在这个设计里面有关林业的社会生产状况自然的一个条件环境还有就是林区的经济状况等等这些因素都要被包含考虑在我们的这个设计范畴里面，同时还有遵守客观实际与规律相统一的规则，让这设计同农牧业，交通环境等等多个行业协调发展和谐共生，这样才能够把植树造林的实际与林业经济的科技成就成功的实现转化，从而才会让林业得到大大的发展。林业规划的核心是林种，为什么是林种呢？因为这个是根据国家发展的大局利益以及环境的生态利益还有社会的经济利益共同考虑得出的，弄清楚目前土地以及森林的状况然后再去规划林种类型大小占比，与此同时在对植树造林这项工程的相关技术进行的项目和投资规模所收获的利益等等进行探究，然后再做出有关于林业未来发展趋势做个近期与远期的策划[1]。

1.2 林业调查

对林业资源的信息的搜集规整叫做林业调查，而这项工作能够给林业的管控和生产提出一个可信的根据。林业调查所包含的要素有林业占比，生产格局，发展状况，核心技术，投资收益等等。而这里面所蕴含的一些专业的勘察的要素就有天气，水土地，树木，有害昆虫等等，但我们这一切前期的调查都是为了给我们林业未来的发展以及我们的造林的计划做奠基。目测与抽样以及摇感技术调查方式是我们林业调查里面当前所使用的主要方式，当然同时要明白不同的方式的运用所产生的数值会不一样同时它使用的范围也会不一样。下面对这些测量方法给予一定的解释说明，其中的目测测量方法是靠这些林区的员工们的经验所进行的然后在于一些设备专业知识相结合进行的一个预估。抽样调查法则是根据统计学里面的随机方法就关于森林的林木数量面积还有土壤的质地等等使用抽取的方法进行预估。遥感技术调查法就是根据GPS GIS和无线通讯这些先进的技术然后联合起来进行的预估。而这里面遥感技术监测还可以分为很多类别比如根据原理可分为紫外红外微波摇感，然后我们就依据这些测量的数值准确有效的去选取用那个测量方法去获取我们想要的最终结论[2]。

1.3 林业调查规划设计的积极作用

林业调查规划设计工作在林业建设生产中主要是对一定范围内的森林、林地和林木资源的种类、效益、质量等等情况进行收集与分析，了解该范围内的自然、社会经济条件与经营管理状况，在了解森林资源以及经营管理现状的基础上，提出有针对性的意见，从而实现一个完善的森林信息管理系统的建立。深入而言，林业调查规划设计对科学考察林业各项工作具有一定参考作用。在林业建设里面林业调查规划主要是怎样发挥作用的呢？它主要是通过对某个范畴森林的类型收益质地等等的状况所进行的一个搜集与研究，然后去知晓在这个范畴里面森林资源有关于它目前状况的一些问题对此对症下药提出针对性的建议，以此来达到我们建立一个良好的森林信息管理的系统的目的。更深层次的意思就是，林业调查规划设计在林业建设里面对林业的发展与考察都起到一定的参照作用，对林业的发展有积极的推动作用。

2 林业规划设计与调查方法中存在的问题

2.1 林业规划设计与调查方法选择问题

在林业规划与调查的这个进程里面，要灵活变通懂得根据不同的环境和不同的林业特点调整自己的方案，因为要知道林业规划与调查对于我们对林业调查的完整性和准确性起着至关重要的影响。同时我们又应该明白因为林业本身存在的一些难辨的因素，所以在林业规划与调查中难免会考虑不周和发生一些不可控的因素从而导致我们收集的数值在耗费了人力物力的情况下还不精确。就比如，当我们在这个进程中用点面结合的方法对某个区域里面的林业进行分析但是因为这个地方的环境因素或者其他因素的干扰都会影响我们探究的效果。又或者是，我们使用抽样调查的方法，这个方法是对这里林业的数量与单位蓄积量开始的预估这样调查出来的结果就比较准确，但它有一个缺点就是不适合大面积的林业调查因为需要耗费大量的物力人力与时间，而且当森林的类型匀称压线的树木不对称时都会影响我们监测的数值造成很大的有误的数据的产生。

2.2 林业规划设计与调查方法应用问题

迄今为止，虽然在林业规划这方面一直是我国政府注重的一个点，但是因为之前对它的认识不全面与规划不合理以至于我们一直都没有发展到我们所想要的一个预期的目标。还有一个原因就是在林业所产生的经济效益这方面的周期比较长，所以在林业这块很容易资金链断掉，劳动力匮乏与人才的流失这就导致一先进的技术在林业规划里面难以实施与使用。除了这些原因之外，还存在林业规划同调查之间的一个联系不紧密的问题，这就会导致这个规划的质量不能保证和如今跟随社会发展的林业产业也不相适应[3]。

2.3 林业调查规划设计工作未受到应有重视

因为之前对林业调查这个工作没有太多的在意，也没有意识到它的作用是如此之大这就会造成一个结果就是有关于林业管控这方面的工作不向前发展一直会停留在原地的一个现状。还有大家有关于林业调查规划的工作认识不全面这就让我们的林业调查监测与监督工作三个关系直接不能相互交流然后以至于我们的林业建设的工作想要更加合理优良的发展缺乏一个坚实的基础。还有就是假如我们对林业资源的状况不能全面完整的做一个分析就会让我们的管控工作没有方向，然后作用我们的林业调查规划的具体使用效果。而且我们的工作人员由于没有对我们的这个工作没有仔细的探究，全部都是借鉴以前的文献资料所以它的这个数值就有很大的失误。

2.4 受外界因素影响明显

由于林业调查规划设计工作需要进入到实地进行调查，森林、林地等的工作条件艰苦，加上没有先进的技术设备，严重影响到整个林业调查规划设计工作的开展，也大大降低了林业调查规划设计工作质量。

2.5 部分工作未按相关规程规定开展工作

同时还有一些林业调查规划设计工作是没有使用或者按照相关的规则进行的，就比如没有更新开采的技术，还有很多其它操作挤占林业用地等等。除了这些，还有很多的要素在林业调查规划设计工作中都不完整。

2.6 部分林业调查规划设计工作偏离实际

有关于林业调查规划设计工作不规范不合理与实际不想匹配还有这两个方面，第一点是就对占用林地这个情况在没有很合理的依据就无缘无故的变成了必须要使用的占地。第二点是关于使用的工具方面的机械知识，再这个里面只是简单的把林地的长与宽进行测量，并没有仔细深入的研究也是一个很大的问题。

3 提升林业规划设计与调查方法对策

3.1 调整原有规划不合理问题，提高林业规划设计现代化水平

在以前我们国家林业规划所表现出来的不平衡不良发展的一系列问题之后，其实只要我们就根据问题对症下药还是可以扭转现状的，比如去栽培相关人才大力资金扶持等等，但是这在当时都没有以至于如今还有这么多显而易见的问题暴露出来。并且如果是要投资的话在投资方面还有许多需要注意的问题比如林规划与调查使用的工具最好是要高科技，同时把林业生产与收获的利益相对照去看自己的投资把起投放到这些项目之中，特别是针对数字化建设者个方面的关于数据一定要精准，所以这方面要更加仔细认真减少失误。人才挖掘栽培的话就主要是在各个高校进行，在栽培的时候一定要注意知识与实践相结合，要把知识内化于心外化于行，同时把旧的经验与现代科技相结合以此提升我们的人才储备同时也提高了林业规划与调查的水平。在科技上，一定要开发要注意与国际先进技术交流合作，向他们借鉴学习，以此也可以提高自身的能力。最后想要在强调的是科技这块一定不能忽视，它对我们未来发展至关重要。

3.2 加快林业资源数字化建设，科学选择调查方法

在林业规划设计这个进程里面关于林业数字化的组建所需要使用的高科技工具有数据收集软件GIS、GPS 还有有关做地图分析数据等等的齐全工具，这些都对我们的林业资源的调查起到积极的帮助作用是我们的调查更加便捷了。这么多的工具那么到底用哪个呢？这就要根据调查是这个事物的情况和当时的各种因素去决定。迄今为止，依据不同的级别的单位与企业应该用那种调查方法也是需要根据当下的研究的事物的具体情况而定，这样调查出来的数值才会比较精确。而他们的调查方法主要有资源持续调查，林业规划设计调查等。但是因为单位的不同所以在调查方法的选择上也是很难统一，因此如果想要更直白的观察还是一定程度上需要对调查的方式统一一下。比如对那些复杂面积大难度大的林区资源就用带状与圆形样地这个方法，对于那些对林种要求高就可以使用方形样地的这种方式进行估量。

3.3 从根本上重视林业调查规划设计

如果把调查规划设计的内在潜力和所具备的价值完全的激发出来与利用起来的话，那么就需要有关的上级和工作者更加全面仔细的认识我们的林业调查规划计划，打牢它的基础，再去最好其它的有关事情。而且关于这个的有关工作的步伐也要加快完成落实，尽快的去规范它的规则和目标，是这个工作能够更快的高效率的有所进展。

3.4 创新林业调查规划设计相关技术

科学技术在如今的林业调查规划设计工作里面的含金量是很高的，如果想要这项工作有所发展但是我们的技术又跟不上步伐那么久很容易拖后腿以至于影响工作的进程。但是如果当不可避免的要出现这种情况，就不能坐以待毙要思考如何去解决现状，就比如可以把现代先进的相关技术引入进来然后或者是向国外的先进技术方法进行交流学习从而去推动发展，提高工作效率。