浅析企业廉洁文化建设融入思想政治工作的方法与路径

王鹏

关键词：廉洁文化建设；国有企业

《史记·屈原贾生列传》中记载：“其志洁，其行廉”。一个有过一段独特奋斗经历的企业必然也形成了自己特色的企业文化，内植于其中的廉洁文化也必然有过一番有益的探索。国有企业党委廉洁文化建设首先应该融入新形势下思想政治工作全过程，从压实责任、完善制度、强化执纪、文化助廉、以学促廉五个方面入手，在经营改革实践中形成的独具特色的廉洁文化。

廉洁文化建设是一项系统工作，国有企业党组织首先要坚决扛起政治责任，使党政工群各级组织领导更加有力、协调能力不断增强，必须将廉洁文化建设的分解细化，使各级组织各部门切实担起应有职责，否则，无法震慑违反纪律的行为，而且还容易出现上级强推，下级疲软的现象，因此，廉洁文化建设需要与责任落实一体谋划。

山西天脊煤化工集团有限公司党委结合自身实际，制定下发了“全面建设清廉国企工作要点、行动计划”，突出“四风”专项整治，列责任清单，制定责任分解表；成立了由党委书记、董事长、总经理任组长的领导机构；纪委书记每季度推进会上会作出具体安排部署，把从严治党的责任通过链条和各级组织向下延伸、层层压实责任。

国有企业党组织负责人作为全面从严治党第一责任人，对建立廉洁文化责任压实体系，明确在工作开展过程中各环节的工作职责负有重要责任，但是党组织和纪检监察部门受限于自身职责常常不能推动形成齐抓共的局面，還需要各管理支撑部门、具体业务部门的大力配合，将党风廉洁建设工作纳入大的思想政治工作计划，甚至还有企业文化、群团共青妇联等工作职责相融合，保证工作效果有力有序。

只要监督不力，必然产生腐败，特别是利用法律和制度的漏洞，例如，随意派人担任重要岗位、纵容内部违规行为，甚至包庇亲属或下属进行贪腐行为，国有企业领导者经营者的监管不利，会导致后期拨乱反正耗费更大的成本。

天脊集团坚持不懈强化制度建设，推动形成管权、管事、管人的有效管控机制，建立起一套行之有效的廉政风险防控体系。该企业全面梳理200余项基本管理制度，适时修订和新增补齐制度短板，企业管理部门每周对一项管理制度的落实情况进行检查，检查结果在调度会上通报，形成长期制度惯性，公司秘书处指导各子公司建立完善董事会授权管理制度，从制度层面明确经理层对董事会负责的公司治理机制。其他各个业务部门也出台并严格执行的制度，销售系统针对应收账款、合同管理、内部考核等工作出台管理制度，严控销售领域资金风险、廉洁风险。天脊集团花大力气开发新的数字化销售管理系统，解决财务与业务系统不集成的问题；相关采购业务在专门的招投标室进行，全程监控、视频录像，做到了所有采购项目公开透明和可追溯；在废旧物资处置环节由审计、财务参与开标监督、货款收取、手续审批等全过程……全方位的制度建设、明确的责任分工、有效的制度落实，确保了公司在守底线、防风险、强融合、打冲锋工作中赢得主动。

制度的生命力是执行，要确保制度执行到岗、到人、到事，从认识层面重新塑造执纪理念，建立健全制度执行的考核机制，切实做到“一切用制度说话”。要对违反制度的责任人要严肃纠正处置，更要对执纪队伍不作为、执纪不严格的问题进行问责。该集团开展明察暗访和不定时专项检查，对发现的各类问题逐一反馈、核实、整改、处置，适时开展“安全领域监督检查”，深入推进“营销领域专项监督检查”，特别是针对疫情防控、选人用人、民主生活会、对标管理、“四风”突出问题开展专项整治，树立起制度的权威性。

廉洁文化建设为廉洁政党提供了思想实践的依据。当前国有企业廉洁文化建设与反腐败斗争的新要求还有差距，必须走“群众路线”，对重点关注的对象群体加以分析，将廉洁文化的被动灌输者变为主动谋划者，还要从企业文化中凝练精华，运用新媒体手段打造出切合企业实际，又喜闻乐见的传播途径，因地制宜做好公司外宣渠道，搭建廉洁文化资源共享平台，将廉洁文化延伸到企业基层。

天脊集团全方位推进廉洁文化方面，制作“九个严禁”廉政提醒桌牌，摆放在公司领导和基层各单位党政一把手办公室案头，举办“清廉国企”专场道德讲堂，举办廉洁文化为主题的职工文体活动；组织天脊集团全体党员和监察对象参与线上线下答题，在职党员989人参与线下答题组织领导干部签订廉洁承诺书，在企业内形成了不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围。

加强廉洁文化建设是思想政治工作中最高层次的内容之一，同样也需要借鉴思想政治工作的良好经验和做法，需要充分发挥新媒体的强扩散能力，更好的推进文化宣传。在企业内部宣传力量有限的情况可以借助外力，例如，定期开展教育警示活动，遴选教育片学习材料，将岗位风险与真实案例相结合，做到“警钟长鸣”；运用新媒体手段，采用轻松幽默的内容开展法律和规章制度宣传贯彻，将严肃认真化为轻松幽默，达到事半功倍的效果。

天脊集团在官网、官方微信公众号等新媒体平台，输出原创内容，开设专题栏目，把大力弘扬和发展廉洁文化落实到宣传教育主阵地上，把打造廉洁国企作为重要目标，为反腐倡廉工作营造良好的管理氛围和思想基础。

立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。建设国有企业廉洁文化，必须把加强组织领导、注重有机融合、探索载体创新、坚持务求实效作为经常性、基础性工作，通过压责管廉、制度保廉、执纪强廉、文化助廉、以学促廉，教育引导广大干部职工正确认识廉洁文化，营造清廉氛围，发挥文化润物于无声的治本作用，推动国有企业廉洁文化建设与高质量思想政治工作一体推进，助力国有企业高质量发展。

（作者单位：山西天脊煤化工集团有限公司机关党委纪委 王 鹏）