“双创联动”党建工作机制的创新应用

文 /赵伟红 窦 成

创新党建工作机制是提升党建工作水平的重要举措，是增强企业竞争力的有力保障。近年来，山西焦煤西山煤电屯兰矿党委充分发挥党建统领作用，通过实施支部创品牌、党员创价值的“双创联动”党建工作机制，引领全矿上下齐心协力共谋发展，开启了全方位高质量发展的新局面。

一、建立线上、线下“双学习”机制，实现理论、业务水平双提升

一是线上建成山西焦煤首个VR智慧党建培训基地。创建红色屯兰、本安屯兰、精益屯兰、数智屯兰等10个具有屯兰特色的网上主题展厅，展示屯兰矿工作特色亮点，全方位展现屯兰魅力。将党史教育、法规条例、廉政教育、爱国主义教育四个主题内容转换成可视化虚拟展厅，将爬雪山、过草地、狼牙山五壮士、飞夺泸定桥等重要事件“实景再现”，打造了沉浸式、互动式学习体验。

二是线下丰富完善党员教育体系。出台“第一议题”制度，严格落实党委中心组学习、基层周二政治理论学习等制度，以党史学习教育为契机，推动党员轮训全覆盖、常态化、长效化，并针对不同群体党员特点，分类分级精准施训，提升党员队伍整体素质。通过观看视频、领学导读、专家解读等形式，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动党史学习教育走深走实。持续引深“干部上讲台、培训实战化”，以“屯兰大讲堂”为平台，灵活运用研讨式、案例式、模拟式、体验式等方法，让各级党员干部全部登台讲课，倒逼党员干部学理论、学业务；每月开展一次业务素质能力考试，每季度开展一次书记论坛，每半年开展一次观摩现场会，每年开展一次最佳党课评选大赛，适时举办“党建剧场”，通过情景模拟将党内生活搬上舞台，强化党建工作技能。

二、打造标准、品牌“双过硬”支部，实现内涵、外延建设双拓展

一是规范外延，实现标准过硬。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，全面加强“十有”标准化党支部建设，梳理优化党支部“十条标准”流程，实现活动阵地标准化、台账资料规范化、党员学习电教化，保证党员“有地方学习、有地方议事、有地方说话、有地方活动”。为确保创建效果，定期召开标准化党支部创建推进会，通过座谈了解、资料展评等方式，持续提升党建工作标准化、规范化水平。目前，重新设计规划了58个党建活动阵地，培育选树了采煤科、开掘科、安装区、防突科等先进典型，推动了基层党组织晋位升级。

二是丰富内涵，实现品牌过硬。以争创焦煤特色党建品牌为目标，明确创建步骤，找准创建支点，精准发力，重点培育，创新“党建+安全生产、党建+经营管理、党建+成本管控、党建+技术创新、党建+文明创建”等模式，建载体、抓活动、搞服务、管党员。适时举办“品牌党支部”优秀成果评选交流会，选树典型，建成10个品牌党支部，形成“品牌效应”，涌现出综采一队“三包三促”、综采二队“党员示范”、后勤服务中心“红色驿站”等一批好经验、好做法，形成了“一支部一品牌一特色”良好局面。

三、开展党员、干部“双包保”活动，实现党群、干群关系双促进

一是深入推进党员包保活动。规定包保方式，按照就近包保、便于工作原则，合理划分包保指标，按照“1+1”“1+N”模式，确保每名党员都有包保对象，每名职工都有包保党员；明确包保内容，建立党员“三个一”包保机制，包思想、包安全、包培训，每月填写“技术包保日志”“安全包保日志”“思想包保日志”；规范包保程序，通过签订包保责任书、建立包保台账、摸排职工思想情况等程序，推动党员包保活动顺利开展；确保包保效果，支部每月考核排名、奖罚兑现，每季评估总结、完善制度，被包保职工发生违章，要对包保党员进行考核，并将考核结果作为年度“七一”表彰的重要依据。

二是扎实开展干部包队活动。机关24名政工干部兼任所包队组副书记，每周二圆班参加所包队组班前会，宣讲精神，解读政策，督促落实，帮助支部抓班子、带队伍、建制度、促规范，推行“六个一”考核（每月进行一次专题调研、开展一次形势任务教育、查看一次党建工作台账、与一名职工谈心谈话、提出一条合理化建议、解决一条实际问题），形成建议——反馈——落实的闭环机制，协调解决职工群众工作生活中的难事，密切了干群关系，架起了沟通交流桥梁。

四、发挥攻坚克难、苦干实干“双带头”作用，实现党建、中心工作双融合

一是在井下党员中开展“党员宣誓当先锋”活动。设立党员先锋岗，担当尽责保安全，切实把党组织的功能融入安全管理体系、定位对标到安全管理现场、作用发挥到安全生产全过程。矿井顺利实现安全“零目标”，生产任务超额完成，一般隐患整改率达100%，全员自主保安意识和能力不断提升。

二是在地面党员中开展“党员创效做贡献”活动。设立党员创效岗，紧紧围绕全年经营管理目标，引导党员从加强预算管理、降低材料消耗、严格绩效考核等环节入手，全面降低生产成本，不断提高管理效能和经营质效。

三是在机关党员中开展“党员服务走在前”活动。设立党员示范岗，按照“切口小、发力准、效果好”的标准，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，建成投用生产浴室烘干房，实行职工餐厅24小时不间断供餐，打造一流矿山生态园，开设便民服务中心，解决了一批职工群众“急难愁盼”的具体问题，持续提升了职工群众的获得感、幸福感、安全感。

五、坚持风气、文化“双引领”模式，实现内部、外部环境双改善

一是坚持风气引领。持续推行党风廉政建设“责任制+清单制”，创新实施科队级干部廉洁考核积分管理；常态化开展党风廉政建设警示教育活动，每天早调会学习“一法一条例”，并以反腐倡廉教育宣传月为契机，开展廉文书画展、发放廉政书籍，召开案例警示教育专题会，营造风清气正氛围；全力推进构建“新焦煤大监督体系”各项工作，成立15个监督工作小组，制定“五个清单”及配套方案，进一步把监督嵌入企业生产经营管理全领域、全流程、各方面、各环节；严格落实中央“八项规定”和西山煤电“三十个严禁”，常态化开展地面“四不两直”作风督查，精准运用“四种形态”；出台《屯兰矿督查督办工作管理办法》，成立文件制度落实、经营管理重点领域和关键环节、党风廉政建设、信访稳定四个督查督办工作组，在月末、季末等时间节点开展督查督办。

二是坚持文化引领。在新焦煤文化的统一框架下，规范应用山西焦煤视觉识别系统，大力弘扬“聚能奋进、厚正求新”的屯兰矿训，编制《新焦煤文化屯兰矿践行手册》，打造“一核五街”主题文化，精心设计企业文化牌板、电子屏内容、宣传标语，建成22个基层文化阵地，拍摄制作“我和我的祖国”MV、《走近屯兰》等宣传片，与时俱进创作矿歌、安全之歌，推动升国旗、着工装、戴工牌、唱矿歌、做工操常态化，引导干部职工耳濡目染、潜移默化；建立27个职工家属微信群，讲清安全要求，做好政策解读，并通过开展“家属群里看‘三违’安全嘱托到个人”等系列活动，调动职工家属参与安全生产的积极性，筑牢安全生产第二道防线；充分发挥群团组织作用，成立10个群众性文体协会，开展读书分享会、职工拔河比赛等一系列丰富多彩的文体活动，以先进文化引领人、教育人、凝聚人、激励人。

通过实施“双创联动”党建工作机制，近年来，屯兰矿圆满完成了安全零目标、环保零事件、廉洁零违纪，降本增效益、改革增活力、职工增福祉的“三零三增”刚性指标，广大党员的先锋模范带头作用进一步发挥，基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，基层党建工作的科学化水平进一步提升。