国有企业基层党建政工工作的创新与发展

延安市烟草公司延川分公司 白欣然

有效地开展党建政工工作，既能体现出企业的优秀传统，又能跟上时代的步伐，让企业的政策和体制更加清晰，从而提高企业的生产效率。现阶段烟草行业发展速度很快，在烟草公司的基层党建政工工作中包含极其丰富的内容，包括党方针政策的贯彻、人民的协调和团结、服务人民的工作理念。同时，还要充分发挥自身的引导作用，树立积极的发展理念，有效提高员工的工作能力创新意识，进而充分地体现出政治的引领作用。

一、研究意义

（一）巩固党的执政基础

烟草行业作为我国经济的中流砥柱，为实现党的领导和党建工作的开展打下了良好的经济基础。为充分发挥烟草企业在党执政基础中的巩固作用，烟草企业的所有工作都应围绕党的工作开展，能够时时刻刻听从党的指挥，深刻地认识党建政工工作的重要意义和作用，进而在最短时间内充分发挥党组织的领导作用，并充分调动公司全体员工的工作热情，在巩固党的领导地位方面起到很大的作用。

（二）增强职工凝聚力

党建工作是党组织的政治核心。党组织在烟草公司的经营中起到了很大的领导作用，要合理地处理好各类人事关系，充分调动职工的工作积极性，对公司管理层进行监督，保证公司的健康发展。因此，企业加强党建政工工作，进而能够增强他们的责任感、凝聚力，提高对自身工作的重视度。整合企业的思想、价值观念、企业发展策略，提升员工工作的自豪感、荣誉感、责任感。激发员工的工作热情，使他们以公司为荣，把公司当成自己的家[1]。

（三）注入发展活力

所有企业在发展的过程中都需要创新精神，所以，党组织必须要有很强的创造力，这样才能更好地解决企业自身的问题，同时也能弥补传统思维模式的缺陷，打破传统思维的局限，寻找更好的发展之路，在工作中不断创新，进而促使企业的独立性、开放性和多样性得以最大化。所以，在当前的形势下，对党建政工工作进行有效的创新，才能让烟草企业在当前的发展中获得更大的经济利益。当前，在烟草企业的基层党建政工工作中要不断探索，进而才能走出一条更好的发展之路。在此过程中，为了有效提高企业自身的经济效益，必须对基层党建政工工作的创新进行认真的思考，这样才能使企业的发展更具活力。

（四）实现稳定发展

当前，我国烟草行业进入了一个全新的发展阶段，但在发展的过程中也面临着更多的问题和挑战。例如，市场竞争、烟草把控和烟草本身的特性等，都会制约烟草行业的发展。所以，在现阶段，烟草公司必须要对自己的内部进行有效的管理，紧跟时代的步伐，建立起一个更加现代的公司体系，让自己的企业理念能够更好地适应当今社会的要求，同时也要打破传统的观念，将自身的基层党建政工工作进行有效的创新与优化。通过对党建政工工作的有效创新，促进自身的发展，改变其价值观念，提高其工作的规范性，增强其凝聚力，从而提高其发展效率，进而使烟草行业实现稳定发展。

二、烟草行业基层党建政工工作面临的主要问题

（一）基层党建工作改革创新意识不强

在烟草行业基层党建政工工作中，多数党建工作仍采用传统的内容和形式，缺少创新意识，难以调动广大党员干部学习的积极性。许多青年党员进行学习主要是由于要应付领导的检查，对相关的知识并不是很了解，大部分资料主要是借鉴其他的党建内容。党建政工工作的开展是企业发展的关键，为了保证公司的持续发展，必须改革和完善基层党建工作，进而保证公司的持续发展。但是，由于传统工作观念的制约，一些企业对党建政工工作不够重视，这就造成了一些企业发展速度缓慢。

（二）烟草行业基层党建政工人才较为缺乏

当前，许多烟草企业都把重心放在实现各项经营指标上，忽略了基层党建政工工作开展的重要性，没有制定科学、合理的工作计划。部分行政干部认为，基层党建政工工作与生产经营计划不相干，对党建工作不够重视，这就造成烟草行业基层党建政工工作人才十分短缺。目前，许多烟草公司都把重点放在生产管理人才的建设上，而忽视了如何加强党建工作人员的培养，有些烟草企业还会将退休的老干部调到政工部门，但因为他们年龄大、文化程度低，且工作热情不高，未能把党建政工工作做好[2]。

（三）工作内容与现实脱离

在实施与创新有关的工作中有一个很明显的问题，那就是与实际工作有很大的距离，导致具体的工作无法落实到每一个人身上。这个问题在许多企业的发展和党建政工工作开展中都能看到。企业为了实现这个目标，把大部分的精力放在了党建政工工作的创新上，而忽略了职工的个人情感，不能真正做到以人为本，更不能充分发扬我们党的思想。在这样的大环境下，有关单位在开展党建政工工作时脱离实际，使企业内部的工作在创新和发展中处于劣势。

三、烟草行业基层党建政工工作的开展要求

（一）提高烟草行业对党建工作的重视程度

烟草行业的基层党建工作是促进企业科学发展的有力保证。通过对不同类型党建政工工作的深入和广泛开展，可以使烟草企业的文化内涵得到全面提升，使员工的工作积极性得到全面提升，进而促进烟草行业学习型组织的建设，使党建政工工作和经营工作得到共同提高。因此，烟草行业要充分认识和把握基层党建政工工作的重要性，把党建政工工作摆在头等位置，既要抓党建工作的方式，又要坚持党性原则，进而灵活地开展各种政工工作。

（二）完善调整烟草企业的党建管理水平

中国的经济迅速发展，使烟草企业的经营管理水平得到了极大的提升，其垄断地位也随之发生了改变。因此，烟草企业要烟草企业的党建管理水平，增强烟草企业的竞争力，提高党建工作的管理水平。烟草行业必须正确认识发展中的主要问题，以便克服各种危险与挑战，确保烟草行业健康发展。

（三）加强政策宣传，提高基层党建水平

烟草行业要从整体上加强对基层党建政工工作的宣传，使其能够按照上级党组织的要求，根据党章、法律法规来开展工作。同时，要加强对广大从业者的自我约束，增强整个烟草行业的法制观念，增强广大党员干部的守法意识，进而促进全体职工遵守法律法规意识。烟草行业要想有效开展基层党建政工工作，就必须加强政治工作的领导，贯彻落实基层党建工作的方针，将其融入各个方面。同时，烟草企业要加强党建工作的交流与探讨，互相学习，共同推进基层党建政工工作顺利进行。

四、烟草行业基层党建政工工作创新与发展策略

（一）更新企业的思想观念

企业的思想观念直接关系到基层党建政工工作开展的科学性和合理性。所以，在当前阶段，企业必须加强自己的工作创新意识，转变和更新观念来开展这项工作。此外，在进行观念更新时，企业要关注的问题有很多。首先，要对企业的发展趋势有深刻的认识，进而才能进行思想观念的更新和建设。以公司的发展模式和发展方式为依据，使其在理念上更为理性，从而使其更深刻地认识到与创新有关的工作，从而科学、有效地进行基层党建政工工作的创新与发展。其次，要了解市场和经济发展模式，进而才能更好地推动企业的科学发展，从而将各项工作的创新转化为符合市场和经济发展的潮流，最终达到高质量经营的目的。

（二）完善党建政工工作的制度管理体系

要加强烟草企业的基层党建政工工作，必须建立健全制度管理体系，只有加强对工作的监督与制约，才能使其顺利开展。新形势下，烟草公司要切实贯彻党的建设总思想，落实各级党委领导干部的任职要求，加强内部管理考核，落实各项制度要求，着力构建科学有效的党建政工工作体系。在烟草公司党建工作中，要从党建工作机制、生产经营管理等几个方面着手，加强内部管理，创新组织形式。同时，还要坚持以问题为导向，构建健全现代烟草行业的长期发展评价制度，强化党建工作的引领作用，确保各项工作顺利进行。完善党建政工工作的制度管理体系在强化思想品德建设与监督方面也发挥着重要的作用，党组织对企业的一切工作，尤其是人、财、物的管理要做到公开、透明，要以身作则，自觉接受监督，把集体的利益放在第一位，确保公司的财产不受损害。在现代管理体系的框架下，企业党组织可以更好地为广大党员提供服务，维护他们的合法权利，更好地调动员工的工作积极性，推动公司的可持续发展。

（三）严格安排党建政工工作内容

烟草行业的党建政工工作是非常重要的，要认真做好各项工作，把党建工作和政治工作的内容组织起来。在开展党建政工工作时，要充分考虑当前的形势，将其与烟草企业的文化建设内容相结合，从而推动其全面发展。新时期，党建工作要利用先进的科技设备，全面提高企业的科技应用水平，为做好党建政工工作奠定基础。利用网络技术，能够及时掌握烟草企业党建政工工作开展的实际状况，积极接受社会的监督，使之与时代同步，真正发挥党组织的战斗堡垒作用。要想切实增强党建工作的实效性，必须拓宽工作思路，充分运用微信公众号、微博等网络平台，运用信息化手段来开展党建政工工作，全面提高烟草行业从业人员的学习积极性。同时，通过建立健全的工作考评，强化干部的引导作用，进而有效地推动党建政工工作的开展。

（四）利用各种有效途径进行监督

要提高烟草行业党建政工工作的实效性，必须对广大烟草企业的党员干部进行全方位的监督，保证基层党建政工工作的全面开展，充分发挥其工作优势，转变工作作风，加强烟草行业党建文化建设。在新形势下，烟草企业要充分发挥工会、青年职工等群众组织的作用，作为党员，其工作内容主要就是密切联系群众，充分发挥桥梁纽带作用，与广大职工保持沟通，及时处理职工反映的一些问题。同时，要正确处理与外企之间的竞争关系，保持企业的长期发展，提高企业的竞争力，正确解决企业内部的问题，化解矛盾，为企业的改革和发展做出贡献。通过对干部作风的严格管理，公司全体职工要不断强化思想建设，不断提升公司的党建政工工作水平，进而为烟草行业的可持续发展奠定基础。

（五）加强基层党建政工工作队伍的保障

在烟草企业的基层党建政工工作中，要从干部队伍中挑选出一批具有较强思想政治素质和丰富经验的优秀干部，进而强化基层党建政工工作队伍的组织和管理。党建工作队伍的整体素质是决定党建政工工作开展效率的关键，因此，要加强队伍建设，充分调动基层干部的积极性，加强党建政工工作的管理。同时，还要认真组织好各种党建知识学习活动，尤其是宣传行业基层先进人物事迹，制定烟草行业党员干部专业知识培训计划，提高基层党员的思想认识，深入学习党的理论创新思想，保持党的先进性，并坚持公平透明的原则，严格执行党章规定的各项工作，以保证党建政工工作的正常进行。还要加强对烟草企业党建政工工作的领导，建立健全的党建政工工作队伍，进而为烟草行业的发展奠定基础。

（六）将党建政工工作融入企业文化建设中

在烟草公司的企业文化建设中，如何有效提升企业的创新精神和凝聚力，是当前我国烟草行业发展中面临的重要问题。所以，在党建政工工作中，必须服务大局，立足于文化建设的根本，在党建政工工作中实行有效的创新，使党的领导力得到最大程度的发挥，从而使企业的政治思想得到全方位的保障，进而形成一个更为系统的企业文化环境。在此基础上，对企业内部人员进行专门的培训，有效提升他们的文化素质和技术水平，将党的思想与企业的思想制度有机结合在一起，从根本上解决企业党建政治工作与烟草行业发展不匹配的问题，从而有效地改善企业的文化水平，实现两者的有机统一。

（七）创新党务工作模式

我国社会经济的持续发展促进了科学技术和信息技术的发展，使得人们在获得信息的同时有了更多的选择。

因此，烟草企业要想提高党建政工工作效率，必须从服务载体的创新入手，有效更新党员和群众的观念，利用信息技术让党务工作者对党的方针政策和新的规章制度有一个全面的认识，这样才能更好地发挥党组织的信息传递功能，同时，党务工作者还可以利用信息技术，对这些信息进行整合和分析，并将整合和分析后的信息传达给公司员工，将党务工作转化为实际工作，通过技术手段和信息化途径实现党务工作模式的创新。

五、结语

总之，随着社会体制的不断深化，国企面临的机遇和挑战越来越多，特别是烟草行业的竞争越来越激烈，因此，要想提高烟草企业的市场竞争力，关键就是开展基层党建政工工作，只有提高基层党建政工工作质量，才能够保障烟草企业在未来发展中始终坚定党的路线方针，迎接各种挑战与困难，进而迎来烟草企业的长远发展。

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