安徽省人文社会科学学术生产力分布研究——基于1991—2021年国家社科基金项目立项数据的统计分析

林 凯，曹顺仙

（1.淮阴工学院 马克思主义学院，江苏 淮安 223003；2.南京林业大学 马克思主义学院，江苏 南京 210037）

一、引 言

2017年5月，中共中央印发了《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》（以下简称 《意见》），提出坚持和发展中国特色社会主义，必须加快构建中国特色哲学社会科学，构建中国特色哲学社会科学学科体系和中国特色哲学社会科学学术体系［1］。所谓 “学术生产力” 是 “学者与学术资源相结合，通过知识的授受、创造与应用而形成的培养专业人才、发展知识和社会服务的能力。”［2］我国于1986年正式设立国家社会科学基金，设立的主要目的就是要对哲学社会科学的进一步繁荣提供支持和保障，其在哲学社会科学学科体系的完善、学术理论体系的构建、科学方法的创新、学术观点的提出等方面发挥着示范引导作用。 “国家社科基金立项状况现已成为一种体现学术生产能力，衡量各地区、各部门、各单位科研实力和水平的重要标志。”［3］“历年国家社科基金项目的申报情况反映了我国社会科学生产力分布的自然状态，可以作为对我国社会科学生产力统计分析的合理基础。”［4］因此，从这个角度来看， “一个科研单位承担国家社会科学基金项目的多少，在一定程度上反映出这个单位研究能力、学术地位和科研管理水平。”［5］在对某个区域的人文社会科学学术生产力进行计量研究时，把国家社科基金项目立项有关的数据当成重要依据，学界已有学者进行探究，对宁夏［6］、上海［7］、江苏［8］、重庆［9］、甘肃［10］、云南［11］、陕西［12］、山东［13］、天津［14］、西部［15］等地区进行了统计和分析，但目前尚未查阅到有对安徽省的研究。本文采用科学计量学的方法，对1991—2021年间安徽省在国家社科基金项目立项的数据进行统计分析，对于进一步厘清安徽省人文社会科学学术生产力的发展脉络，了解本省学科发展现状，提高项目命中率、提升科研水平、学科发展和人才队伍建设等方面都是有益的探索和尝试，进而对构建具有 “徽风皖韵” 特色的人文社会科学和提升综合创新能力提出可行性对策和建议。

二、从立项数据看安徽省人文社会科学学术生产力分布格局

（一）数据选取及研究方法

样本数据来源于全国哲学社会科学工作办公室网站的 “国家社科基金项目数据库” 和 “立项名单” ，时间跨度为1991—2021年。在国家社科基金设立最初几年间由于未引入计算机管理系统，难以获得全面的数据资料，1991年后统计数据才比较完善，因此从该年份统计起。由于西部、后期资助、中华学术外译、成果文库等项目，具有较强的特殊性，本文决定不予统计，只对包括重大项目、重点项目、一般项目、青年项目等在内的年度项目进行统计，获取有效样本数据共计1 357个。在对样本数据进行统计分析时，采用了Excel、SPSS等软件，为了提升数据的价值性和有效性，共确定了5个主要变量，即：项目名称、主持人、单位、类别和学科分类，利用文献计量学和统计学的方法进行统计和分析。

在获取样本统计数据时，虽力求做到准确，但在对重大项目进行分析时，未能获得能体现出学科类别的批准号，只能以项目名称、主持人研究方向为依据对各个变量的分布情况进行统计，不会对总体分析结果产生较为明显的影响。

（二）安徽省人文社会科学学术生产力分布格局分析

1.年度分布概况

1991—2021年间，安徽省获得国家社科基金项目共计1 357项（表1），年平均立项44项，数据统计分析可得出如下特点：一是安徽省国家社科基金年度立项资助，从总体上看保持逐年递增态势。2012年以来，年度资助数量平均在90项以上，尤其是2013年和2021年都在100项左右，这意味着从国家层面对人文社会科学研究的日益重视，资助力度明显加大，持续增加基金的投入。2016年5月习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话，2018年1月中央决定成立全国哲学社会科学工作领导小组，这些都表明哲学社会科学迎来了重要的发展契机。二是一般项目和青年项目增速明显。这说明近年来安徽省经济发展提速，合肥区位优势明显，再加上引智用人方式灵活，在人才编制方面设置 “蓄水池” ，以动态化的方式对人才使用情况进行调整，提高人才周转的合理性；各地市都放松了户籍管制，出台引进人才政策，用优越的环境 “养人” ，使越来越多的优秀人才能来到安徽并在这里扎根。这从另一个方面说明安徽省社科项目的增长更多是源于研究力量和水平的提高，得益于引进人才的效果。三是重大和重点项目虽有所提高，但上升幅度偏弱。因此，安徽省的高水平社科平台和人才队伍建设还需要进一步提升，对重大理论和现实问题的研究还需要加大研究和创新的力度。

表1 1991－2021年安徽省国家社科基金年度项目立项统计

2.立项单位和地域的分布分析

（1）立项系统分布概况。国家社科基金立项的科研机构分布比较广，包括高校、社科院、党校、党政机关及军队等。其中，高校立项数量最多，达到了1 235项，党校与社科院两大系统分别为47项、59项，这三大机构的占比总量达到了98.8%，在人文社科研究之中是骨干力量，也是重要的学术成果产出机构。此外，在所有立项之中的1.2%由军队与党政机关等承担，其中党政机关为16项，军队系统0项。可见，在人文社科研究之中，高校是最重要的科研创新主体，也是社科研究主力军；党校与社科院也贡献了巨大力量，是党政部门的智库和政策决策咨询机构，承担着理论和对策研究工作，更加注重社会现实问题的研究，也是国家社科基金资助的重点对象。

（2）立项单位分布概况。在30多年间，安徽省各个机构在参与国家社科基金年度项目之中，共有41家单位获得资助，其中获得10项及以上资助的有20家 （表 2），立项数1 284，占总立项数的94.6%。超过100项的有安徽大学、安徽师范大学、安徽财经大学；超过40项的有合肥工业大学、安徽省社会科学院、安徽工业大学、安徽省委党校（安徽行政学院）、安庆师范大学。呈现出明显的积累优势效应，默顿认为： “积累优势，应用于科学领域中，是指这样一种社会过程，通过这一过程科学研究的各种机会以及随之而来的对成果的象征性的和物质性的奖励，倾向于为某些科学家个人或科研组织所积累。”［16］学科点建设好、科研实力底蕴雄厚的科研单位，获资助的项目数会更多，积累优势效应也会更加明显。

表2 1991－2021年安徽省国家社科基金年度立项10项及以上单位一览表

另外，安徽省国家社科基金年度项目立项又呈现离散性的特点，获得立项资助的单位越来越多。由1991年的4个单位增加到2021年的41个单位，30多年间始终保持着稳定增长的态势，这说明安徽省的人文社会科学研究水平不断提升。究其原因，一方面是科研机构更加重视，特别是一些传统的理工科院校也开始重视人文社会科学方面的研究，倡导文理交叉研究，并取得了很丰富的成果，如中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽工业大学、安徽工程大学、安徽农业大学等；另一方面是2000年之后一些新建的或升级的本科院校，经过学校学人的不断努力、投入力度的加大以及政策的激励，研究能力和研究水平增长很快，不断获批国家社科基金项目，如合肥师范学院、铜陵学院、池州学院、巢湖学院、皖西学院等。

（3）立项地域分布情况。从地域分布来看，41个单位中合肥市集中了20个，优势明显。合肥市作为安徽省的省会，是政治经济文化中心，高校科研机构众多，无论是在学术资源还是在人才吸引上都强于其他地市；芜湖市3个，蚌埠市3个，芜湖和蚌埠分别有安徽师范大学和安徽财经大学等高校，深厚的学术底蕴抵消了地域的劣势；其他地市15个。这说明了安徽省人文社会科学研究水平在地域发展上还算均衡，但是也要引起警醒和重视，坐落在省会之外的高校仍要继续努力，打造有地域特色的研究方向，与当地社会需求要密切结合。

3.学科类别立项分布分析

为进一步清晰的了解安徽省的学科发展水平，本文对安徽省国家社科基金年度项目立项学科类别分布情况进行了统计分析（表3），发现安徽省各学科之间发展不太均衡。应用经济、中国文学、中国历史、理论经济立项数都在100项以上，远高于全国立项数百分比，学科实力较强，形成了学科群，与这些学科具备了从本科、硕士到博士完整的高层次人才培养体系，注重人才梯队的培养和建设，形成了自己的研究特色密不可分。马列·科社、语言学、新闻学与传播学、图书馆·情报与文献学、统计学、管理学、考古学等几个学科也高于全国立项数百分比，是安徽省传统的优势学科，这些学科在师资队伍雄厚，职称结构、学历结构、年龄结构、学缘结构均较为合理。而民族问题研究、国际问题研究、宗教学等几个学科占比较低，说明在安徽省从事这方面的研究人员相对较少，这与学科的特色与优势凝练不够，培育水平不高，学科发展不均衡有关，因此获批数量不多。

表3 1991－2021年安徽省国家社科基金年度立项学科类别分布情况

为更清楚了解各学科建设在安徽省居于前列的单位概况和学术高地，本文进一步探讨了安徽省国家社科基金年度项目立项学科类别获批数量最多的单位分布情况。表4显示，在国家社科基金的23个学科中，安徽大学在12个学科中获得的项目数列全省第一；在哲学、法学、中国历史、语言学、新闻学与传播学、图书馆·情报与文献学等学科占据优势；在体育学、中国文学、马列·科社这几个学科之中，具有重要地位的是安徽师范大学；在应用经济、统计学、管理学等学科研究之中，居于前列的是安徽财经大学。

表4 1991－2021年安徽省国家社科基金年度立项学科类别获批最多的单位分布情况

4.核心主持人统计分析

“借鉴文献计量学中确定论文核心作者的方法，根据洛特卡和普赖斯对科学家的生产率和活动规律的研究，发表论文数为N篇以上的作者为该学科的杰出科学家，即核心作者。”［8］在计算核心主持人数量时，本文采用了由普赖斯提出的公式，即N=0.749×sqrt(η)。 由此可以得出 N=1.67。 N 应该是一个整数，将其确定为2，即在统计时间段之中主持过2个或多个项目的主持人认定为核心主持人。

依据这一标准，剔除同名者，30多年间，安徽省共有200位学者获批2项及以上资助，其中有2人获得了5项，4项的7人，3项的231人。他们均在高校、党校、社科院之中任职，体现出在人文社科研究中上述3种类型的机构占据着主要位置。在中国历史学科之中，研究项目数量超过2项的人数比较多，其中获得2项、3项和4项基金的研究者分别为16位、3位和4位，仅从这组数据可以看出，当前安徽省已经拥有了一大批实力较强的历史学科研究者。集聚了较多核心研究成员的学科还有应用经济、中国文学和哲学。

（三）相关研究主题的热点和重点

“项目名称是理论研究主题跃迁的时代表征，也是理论研究承续式推进的逻辑归依。具体关涉到选题价值、研究内容、思路方法、创新之处等问题的打开和铺设。而项目名称的高频主题词，不仅表征着时代转换的理论求解，而且也映现着学科发展的切近热点。 ”［17］本文运用 ROST NAT 软件的 “词性识别与词频统计” ，统计出1991—2021年安徽省国家社科基金年度项目立项主题词频次分布情况，再运用软件中的 “社会网络与语义网络分析” 技术，最终形成了多维标度分析图谱（图1）。从图1中反映的研究热点来看，主要体现在4个方面：

图1 1991—2021年安徽省国家社科基金年度立项多维标度分析图谱

一是紧跟国家社会热点。以国家和社会的重大现实问题为研究内容，在当代和时代的大背景下进行研究，有鲜明的时代特征。如创新、转型、三农问题、乡村振兴等都是国家在经济社会发展中的重要战略，具有很强的现实性和时代性。

二是彰显研究地域特色。注重涉及地域特色的文化、语言、文学、史籍、社会现象等方面的整理和研究工作，形成了独具地域的研究特色，如安徽、淮河、流域、农民工等都具有明显的安徽地域特色文化，特别是徽学的研究，是我国地域文化重要的显学之一。

三是突出传统学科优势。传统的优势学科无论是在前期研究的积累，还是在人才队伍梯队建设上，都比较成熟，更容易产出学术成果。如文学、美学、语言学、新闻学与传播学、历史学等学科是安徽省的传统优势学科，学术资源和研究实力都很强，因而在获批项目上也占有优势。

四是强调理论和应用并重。在主题词频中，机制、理论、制度、路径、模式、对策研究、实证研究、应用研究等词都是高频词，体现了国家社科基金强调要从国内外学术发展的前沿和动态中进行基础性、原创性的研究，又要扎根祖国的大地，从社会现实的需要进行实践性、针对性的研究。

三、讨论与建议

近年来，安徽省在国家社科基金项目立项中取得了长足的进步，形成了自己的优势学科和地域特色，获批立项数量和经费额度都有所增长，学术研究的深度和广度不断拓宽。但是与相邻的省份特别是与东部沿海沪苏浙等发达地区相比，还有一定的差距（表5）。对此，建议从以下4个方面着力。

表5 近五年长三角国家社科基金年度项目立项数据对比（个）

1.立足社科研究实践，进一步提高项目对重大理论和现实问题的回应。习近平总书记指出： “哲学社会科学工作者要走出象牙塔，多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。”［18］有关部门要高度关注国家社科基金年度课题指南以及社会热点问题，充分利用课题指南的导向性,加强对人文社会科学科研生产力的分布进行适时调节和指导；广大科研工作者要在研究兴趣和已有的研究基础之上，紧密结合国家经济社会发展需求和社会现实问题，真正让科研做到扎根大地，走进实践，服务社会。同时，安徽省还要结合安徽省的地域特色、文化传统、优势学科，建设具有徽风皖韵的社会科学研究风格。

2.夯实研究基础，进一步提升全省学科发展的整体水平。安徽省应在现有科研实力和资源条件下，根据国家战略布局和社会需求，提倡和鼓励全省各人文社会科学科研机构形成自己的优势或强势学科，进而提高全省的科研生产力和核心竞争力。同时也要注重对新兴学科、交叉学科、冷门绝学的发展支持，适当倾斜。适当调整优化学科布局，尤其是优势学科，一定要产生更强的 “头雁效应” ，也要兼顾更多学科的共同发展，促进安徽省人文社会科学的学科实力和水平快速提升。还要进一步加强对哲学社会科学研究基地建设的支持，充分发挥教育部人文社会科学重点研究基地、安徽省普通高等学校人文社会科学重点研究基地、安徽省重点智库等平台的优势和特色，用好平台、集聚力量，开展前沿性、理论性、针对性、实践性的研究。

3.健全研究保障，进一步加大对人文社会科学的投入支持力度。江苏省的本科高校基本上都设有社会科学处，负责高校人文社会科学科研工作规划的制订和组织实施工作，而安徽省的高校仅有安徽大学设立，其他高校人文社会科学科研工作则归属于科研处管理，安徽省高校也应探索设立社会科学处，进一步加强对人文社会科学的管理和研究。承担国家社科基金重大项目、重点项目的负责人基本上都是本学科领域的学术带头人。因此，进一步提高安徽省国家社科基金的获批数量，安徽省需要进一步加大优秀人才的引进，提供良好的学术环境，在培养学术带头人、凝练研究特色方面要下大力气。同时，也要采取针对性的举措强化对青年教师研究能力的培养和提高，做好传帮带等工作，进一步促进安徽省人文社会科学研究的高质量发展。

4.紧抓长三角一体化政策契机，进一步加强与沪苏浙等高校的合作交流。中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》， “鼓励沪苏浙一流大学、科研院所到安徽设立分支机构”［19］，为长三角地区的高等教育一体化发展指明了方向，也为安徽省人文社会科学的发展提供了机遇。因此，安徽省要进一步深化人文社会科学研究的密切合作、深度融合，资源和信息要共享，要凝聚力量、发挥作用，为长三角一体化及示范区高质量发展提出更多合理的建议；特别是要加强高校之间、科研机构之间的交流与合作，常态化开展学术交流会和座谈会，形成结对帮扶、协同发展的良好局面。