建设工程质量检测机构的质量管理优化对策研究
2022-12-27林飞燕
林飞燕
0 引言
新时代发展背景下,我国建筑领域逐渐深化发展,建筑工程施工质量成为民众重点关注的话题。建筑工程质量检测机构作为质量监督的关键环节,为建筑工程项目施工情况出具详细的检测数据,经过数据分析判定工程质量。许苏权[1](2020)指出应在《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定评审准则》的基础上开展质量检验,实现提升建筑工程质量检测机构数据的精准性。因此,本文采用分析手法,基于实际工程项目质量检测情况,构建信息化管理系统,接受政府部门以及社会大众监督,促进我国建筑工程质量检验机构发展。
1 当前泉州市建筑工程质量检测工作发展趋势
1.1 建筑工程质量检测趋于市场化发展
随着我国市场经济体制改革的不断深化发展,对我国建筑工程质量检测市场的发展具有一定的影响,建筑工程质量检测机构受到市场经济的影响,其经营形态逐渐发生变化,于原有的建筑工程质量检测单位中分离,形成私有企业性质的检测机构,近年来,检测机构的出现为建筑工程质量检测的发展提供新机遇。现阶段,我国建筑工程质量检测机构发展势头增强,逐渐满足了市场发展的需要,但我国建筑工程质量检测机构的水平不均衡,各地区之间的建筑工程质量检测具有较大的差异。例如泉州市建筑工程质量检测机构的发展水平较高,检测机构的注资呈现私有比重较大。部分地区依旧依托建筑质量监督站,检测机构的发展不够深化。
1.2 建筑工程质量检测内容趋于多样化发展
随着我国建筑工程领域的不断发展,建筑结构设计以及材料的种类逐渐区域多样化,因此,为了满足建筑工程质量检测的发展需要,建筑工程质量检测的范围需要实时更新,针对不同的建筑工程质量检测内容开展针对性的质量检测,保证检测数据的真实有效性。现阶段,我国建筑工程质量检测包含传统检测内容、对建筑工程施工材料、构件以及建筑工程的施工结构等等。福建省相继颁布了《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》以及《福建省建设工程质量检测机构资质标准(试行)》,文件中明确规定建筑工程取样检测、结构检测、水泥检测以及混凝土检测等多种技术手段。如表1 所示,泉州市针对建筑工程质量检测机构工作质量,对关系检测的内容以及检测要点进行公示,基于下表有序开展相关检测工作,保证现代化建筑工程质量检测工作的稳定开展[2]。
表1 泉州市建筑工程质量检测机构专项检查表
2 建筑工程质量检测机构工作质量的制约因素分析
2.1 检测机构信息化管理程度差
随着我国科学技术水平的不断发展,将信息技术手段应用在各个领域中,对促进领域的发展发挥着重要意义。在建筑工程质量检测机构发展中,积极与信息技术手段相结合,提升检测工作的质量以及效率,为机构稳定开展建筑工程质量检测工作奠定基础。在建筑工程质量检测机构管理中,积极利用信息技术手段,构建信息化管理系统,提升检测机构的工作质量以及效率。但受多重因素的影响,导致泉州市建筑工程质量检测机构信息化管理体系不够完善,水平较低且内容不够全面[3]。
2.2 机构检测环境的重视程度不够
在建筑工程质量检测工作开展中,实验室的环境对检测数据的真实性有直接影响,实验室的温度以及检测设备的性能以及检测人员的专业能力是保证检测数据安全稳定的基本要素。但是,在当前泉州市检测机构发展中,对实验室的环境把控的重视程度不足,导致检测环境没有达到工程质量检测的要求,造成建筑工程质量检测数据存在偏差。常见的有检测人员没有控制好实验室内部的温度以及湿度,导致检测行为不规范,与实际的建筑工程质量检测不符[4]。
2.3 建筑工程质量检测机构别的监管不健全
现阶段,泉州市的检测机构隶属于第三方公司,检测机构具有独立的法定代表人,在经营中获得经济效益,同时对建筑工程质量检测的数据负责,在检测过程中受我国相关法律约束。我国建筑工程质量检测机构的发展起步较晚,相关的法规不够完善,对建筑工程质量检测机构的监管力度不够,没有完善的检测流程规范,机构的诚信管理系统存在漏洞。虽然泉州市对建筑工程质量检测的重视程度不断提升,不断颁布相关的文件规定,完善机构监督系统,但检测机构监督的落实工作仍有待提升[5]。
3 针对建筑工程质量检测机构监督管理策略分析
在泉州市建筑工程领域发展中,为了保证建筑工程质量检测工作的标准化,需积极利用现代科学技术手段,提升泉州市建筑工程质量检测信息化发展水平,积极整顿质量检测机构市场,起到宏观调控的作用。基于我国颁布的《建筑工程质量管理条例》《建筑工程质量检测管理办法》《福建省建筑工程质量检测管理实施暂行办法》等文件规范建筑工程质量检测机构的行为。基于此,提升建筑工程质量检测监督是非常必要的,结合泉州市的实际发展情况,针对建筑工程质量检测监督故障提出相关意见[6]。
3.1 强化检测机构信息管理
在泉州市开展建筑工程质量检测相关工作的机构,需要具备福建省相关部门办发的资格证书,并且开展的业务在资格证书的范围之内,泉州市将利用信用挂办理平台对相关工程进行动态管理。在建筑工程质量检测机构开展工作时,基于相关的规章流程有秩序地开展相关工作,在泉州行政区域内开展建筑工程检测见证取样工作,并结合泉州市相关部门规定开展质量检测监督[7]。
在泉州市开展建筑工程质量检测工作的机构,应及时向住建主管部门进行报备,提交诚信守法承诺书,将机构信息上传至信息档案中。如果建筑工程质量检测机构在泉州市开展工作,但是没有相关部门进行信息报备,泉州市相关部门将对建筑工程质量检测机构开展重点监管,并将检测机构纳入重点监督对象,开展相关的监管工作[8]。
在建筑工程质量检测机构信息审核过程中,检测机构要严格按照《泉州市建筑工程质量检测机构信息采集表》编写,并将需要的材料上交至泉州市相关部门。检测机构填写的信息由泉州市住建局以及泉州市建筑工程质量安全站进行信息核实工作。在信息核实过程中,对建筑工程质量检测机构的信息采集表、机构工商执照、建筑工程质量检测资格证书、检测设备清单、建筑工程质量检测机构法人、主要责任人、《建筑工程质量检测机构诚实守信承诺书》、检测建筑工程的合法证明、建筑工程质量检测机构的简介、相关法律文件等进行一一核对。泉州市相关部门在信息核对过程中,采用公开审核的方式,将审核工作进度公布在网络平台,接受社会各界人士监督,保证建筑工程质量检测机构信息核对的公正性[9]。
3.2 调控建筑工程质量检测市场
在建设单位委托第三方建筑工程质量检测机构开展检测业务时,建设单位要重视机构资质的检验,选择机构信誉良好以及专业能力较强的质量检测机构,双方签订具有法律效力的委托合同。在委托合同中,要明确规定建筑工程质量检测的标准、工程量、费用标准、检测责任、权利义务等等,防止在建筑工程质量检测过程中出现责任划分不清等不必要的争端。其次,在我国建筑工程质量检测市场管理中,严格监督降低建筑工程质量检测标准与检测费用的现象,严格按照行业标准以及合同进行费用支出,符合建筑工程质量检测市场发展标准,禁止出现扰乱建筑工程质量检测市场秩序的事件发生。
3.3 建筑工程质量检测机构操作监督管理分析
在建筑工程质量检测开展前,建设单位或者建筑企业需要进行见证取样,见证人员需有授权书。建筑工程质量检测见证人员需要建设单位以及监理单位选择具有一定专业技术能力的人员担任,对建筑工程取样以及质量检测等工作进行全面的见证。当见证人员发生变动时,应及时采用书面形式告知建筑工程质量检测机构。
在建筑工程质量检测以及进度管理工作中,取样人员以及监理人员需要严格按照相关工作流程开展工作,提升建筑工程质量检测的质量。首先,建筑工程质量检测取样人员需要对样品的包装以及标签进行检查,明确取样的标本、数量、取样日期以及样品种类等,并由建设单位或监理单位的见证人员签字确认。取样见证人员需要严格按照规定,对取样开展全过程监督,保证取样以及样品送检过程中的安全性,及时将取样以及送检信息进行记录并上传至档案中。在建筑工程质量检测取样环节中,由见证人员及取样人员对样品真实性与运输的安全性责任[10]。
在建筑工程主体结构质量检测过程中,由监理单位或者建设单位见证监督,对建筑工程检测工作开展的实际情况进行记录,并将相关数据信息归档。其次,在混凝土试件检测中,应在施工现场或者试件制造场地,及时标注具有双方签字的标签。
随着信息技术手段的不断发展,将信息技术手段与我国建筑工程质量检测工作相结合,能够有效地提升建筑工程质量检测监督工作的质量以及效率。通过信息技术手段中的视频监控功能,对建筑工程见证取样、检测、留样、数据分析等环节进行远程视频监控,实时了解建筑工程质量检测的工作进展,通过视频监督实现实时监督的效果,提升建筑工程质量检测数据的真实性[11]。
4 建筑工程质量检测机构质量管理的优化路径分析
4.1 提升检测机构信息化管理系统建设
在现代建筑工程质量检测机构发展中,积极构建信息化管理系统,能够提升建筑工程质量检测机构工作的质量安全。基于信息化管理系统,能够提升机构检测数据分析的质量以及效率,对机构稳定的发展具有重大意义。当前,我国建筑工程质量检测机构信息化管理系统通常是由三部分构成的,如图1 所示,通过信息化管理系统,不断完善建筑工程质量检测机构的工作质量。在信息化管理系统建设过程中,积极采用先进的信息技术手段,为建筑工程质量检测机构业务拓展提供技术保证,提升检测数据的真实性。
图1 建筑工程质量检测机构信息化管理系统
4.2 构建完善的建筑工程检测机构诚信体系
基于完善的检测机构的诚信系统,起到制约机构检测行为的作用,不断提升自身检测操作的规范性,进而提升建构监管的质量以及效果,保证建筑工程质量检测机构行业稳定发展。首先,在诚信系统完善过程中,要基于泉州市《检验检测机构诚信评价规范》以及建筑工程质量检测的发展实际,建立健全的机构诚信体系,对于检测机构诚信等级较高的人员,相关部门对其进行奖励。对于失信机构,要进行严格处理。在诚信系统管理过程中,实行信息公开手段,接受社会大众的监督。
4.3 明确建筑工程质量检测流程规范
在建筑工程质量检测机构开展工作中,必须严格按照相关规定开展工作,落实相关部门颁布的建筑工程质量检测管理文件。机构在日常检测中,重视检测设备的性能,不定时的开展区间核查,保证检测设备基于稳定的状态下开展相关工作。其次,基于建筑工程质量检测内容,控制实验室的环境设施,严格控制室内温度以及湿度,保证检测数据的真实性。机构基于三级审核制度完成相关工作,为建筑工程质量检测数据的真实性提供保证。
5 结语
综上所述,在建筑工程质量检测机构发展中,要具备创新发展意识,促进工程模式变更发展,强化信息技术渗透以及应用。同时,政府要重视机构检测监管水平,在实践中发现问题,提出问题、解决问题,规范建筑工程质量检验机构操作流程以及环境控制,提升检测数据的精准性,为我国建筑领域的稳定发展提供数据保证。