石楼县核桃产业发展现状及对策

张福民

(山西省石楼县林业局，山西 石楼 032500)

伴随着我国农村产业结构的战略性调整和林业重点工程的实施，经济林产业发展已经成为农村经济、环境和社会可持续发展的突破口[1]。经济林在改善生态环境、巩固林改成果、增加农民收入、满足人民生活需求、促进区域经济发展、调整产业结构和提供就业机会等方面发挥着重要作用。核桃是经济林产业发展的重要对象。石楼县位于晋西黄河沿岸黄土丘陵山区，地形起伏显著，东高西低，东部凤尾山海拔最高2051m，西部黄河滩海拔最低567m，相对高差1484m。石楼县县域总面积约18×104hm2，林业用地面积约14×104hm2，其中林地面积约6×104hm2(包括疏林和灌木林)，经济林地约5×104hm2(其中干果红枣、核桃、花椒、仁用杏经济林3.6×104hm2、特色经济林1.4×104hm2)，退耕还林地约3×104hm2，森林总覆盖率为30.5%，是全省人均经济林面积最大县。石楼县东部土石山区分布天然乔灌草，西中部地区乔木主要是刺槐、侧柏等，经济林树种为红枣、核桃等[2]。其中，核桃是石楼县经济林种植的主要树种，现有种植面积1.67×104hm2，因此，加强核桃经济林管护对石楼县发展核桃产业具有重要意义。

笔者对山西省石楼县核桃产业的发展现状和存在问题进行了分析，并提出了促进石楼县核桃产业可持续发展的建议和对策，以期从根本上突破石楼核桃产业发展的瓶颈，为全省核桃产业的可持续发展提供理论基础。

1 石楼县核桃产业发展现状

自20世纪90年代以来，石楼县立足资源优势，坚持把以核桃为主的经济林建设作为调整农业结构、发展农村经济和增加农民收入的重点工程，确立了“东部核桃”的战略产业布局，通过整村推进、片区开发、核桃工程的实施，林果产业得到了迅猛发展[3]。至2012年底，全县经济林面积达到3.26×104hm2，其中核桃林1.8×104hm2，产量3000t，产值达6000万元，核桃产业已成为石楼县农业产业中的重要支柱产业之一。2013年，根据全省片区扶贫开发项目审批论证会精神和该县“十大工程、十大项目”的整体工作思路，在灵泉、罗村、龙交、义牒、和合等5个乡镇的 20 个行政村规划栽植集中连片核桃经济林2000hm2，主栽品种有晋龙系、辽核系、中林系和薄壳核桃为主[4]。2014年县委县政府将扶贫攻坚作为工作重点，决定以乡镇牵头负责，以龙头企业、专业合作社、家庭农场和种树能手作为示范园的承载主体，在全县高起点、高标准打造核桃经济林精品科技示范园。其中在灵泉、罗村、龙交、义牒等乡镇打造 666.7hm2核桃精品示范园4个。通过建设精品示范园项目，实现核桃大县向核桃经济林强县的转变。在全县核桃覆盖工程启动后，各级政府把发展核桃生产提升到农村经济结构战略调整和实现持续发展的高度，作为 “兴村富民”的重大工程，采取政府主导、政策扶持、经济补助和组织监督等手段强势推进，使石楼县的核桃生产出现了规模扩大、质量提高、产业化进程提速和经济效益提升的发展态势。

经过30年的发展，石楼县核桃的繁育方式和种植模式发生了巨大的变化，选育出适合石楼山区栽培的早实和晚实核桃优质新品种，新技术培育的优种核桃嫁接苗木，苗体壮，挂果早，核桃产量与质量有较大的提高。在国内外市场上，核桃贸易主要有核桃原品、核桃仁和核桃加工产品3种形态。目前随着核桃规模发展与产量增加，县、乡两级政府为提高核桃综合效益和实现核桃生产的可持续发展，扶持龙头企业、农民专业合作社、村集体经济组织和种植大户等新型经营主体，运用“专合组织+农户”、“龙头企业+专合组织+基地+农户”的利益联结模式，运用现代化管理理念，又通过精细加工延伸了核桃生产的产业链，提高了产品的质量、档次和附加值，推进了核桃生产的产业化进程[5]。

近年来，石楼县通过举办“电商+合作社/电商服务站+农户”模式，不仅大幅降低了农户传统销售的物流与人工成本，也充分调动了贫困户发展产业的积极性，增强了贫困户实现自我造血的价值，帮助贫困户开启了劳动致富的大门。同时，石楼县各加工企业采取利用品牌效应，建立销售网点，开通网上交易，加强营销队伍，成立专业协会和鼓励发展农民经纪人等市场运作的手段，进一步搞活了核桃的流通。

2 石楼县核桃产业发展中存在的问题

2.1 自然灾害影响大，产量不高

核桃树作为植物，最直接影响它的是自然环境，包括气温、天气等， 虽然核桃适应性广、抗逆性强，对环境条件要求不严格，但是在核桃树发芽期最怕受到寒潮的袭击，影响后期的挂果。核桃晚霜冻害已成为制约核桃产业发展的主要因素，发生自然灾害可使核桃收入减少14%-26%[6]。例如，2017年、2018年和2020年，核桃种植区遭受不同程度的晚霜冻害，对核桃市场造成严重影响。

2.2 种植规划缺乏，主栽品种不突出

目前，核桃种植主体大多是农民，种植区域集中在农村，由于农民品种意识薄弱，素质参差不齐，加上技术服务指导不能保证100%跟踪到位，广大种植散户没有自己的种植规划，存在人栽亦栽或者求大求全的情况，由于目前大多数核桃林基地存在的品种杂乱，缺乏主栽品种，造成整体品质下降，效益低下。而且因各品种成熟期不同，为核桃采收带来诸多不便。据近年调查结果数据表明，石楼核桃结果树373kg/hm2左右，占到全国均产二分之一，离世界平均产量2520kg/hm2差距还很大，显然已经成为影响石楼核桃市场占有率的一大障碍[7]。

2.3 管护水平不强，栽后护理不到位

核桃树三分栽，七分管，地上与地下的管理都重要。一是重栽轻管，后期管理不到位。部分种植户种植核桃后，科技意识淡薄，技术推广应用率低，不按照规程来维护和管理，听之任之或者错误维护。关键技术缺乏，主要体现在：一是缺乏丰产技术，核桃林的日常管理如土壤深翻、施肥、修剪、病虫害防治等技术有了明显提高。但要达到稳产丰产的目标，各项技术措施的科学协调应用仍然欠缺，特别是修剪技术和病虫害防治技术，整形修剪不到位、病虫害防治不力等现象普遍存在。二是缺乏建园技术。对新发展的核桃林，在园区建设的选址、品种选择、栽培措施上没有一套成熟科学的技术，带有随便性和盲目性，导致了因选址不当、品种不佳出现的园区建设不理想的情况发生。三是缺乏产品加工技术。如核桃脱种皮和核桃壳筛选技术，严重阻碍了企业的进一步发展。四是缺乏深加工新产品开发技术。产品得不到更新换代，市场竞争能力越来越差。五是套种技术使用不当，栽植的核桃树和其他植物全部混在一起，不按照农业生产需求和惯例间隔开来，甚至为了多种不能保证间距，大大不利于核桃苗木生长，不能起到植物互相补充的作用。六是园区管理模式多样、参差不齐，龙头企业、合作社、村集体组织管理的园区要好于农户管理，一般平均每公顷高出225-450kg[8]。

2.4 核桃加工深度不够，高新技术注入不够

科技支撑方面不突出、不积极，凸显了石楼核桃加工产业链短的弊端。核桃加工产品以核桃仁、核桃露、核桃粉、核桃工艺品等初级产品进入市场。由于加工厂规模小、产量大、质量差、产品标准缺失、技术含量低、营养价值不高，使得核桃加工产品的市场竞争力不强。近年来，石楼县也有一些核桃加工产品出现，但大多数由于市场营销能力差，产品影响力低等原因，尚未形成规模。极个别深加工产品项目本身只有加工技术的可行度，没有市场需求的认可度，基本上处于生产线建完就停产的状态。开发生产真正符合市场需求、附加值高、营养丰富的精深加工产品，是石楼县核桃产业结构调整、开发利用和提质增效首先需要解决的难题。

2.5 宣传力度不够，品牌推广力度不强

全国种植核桃的地方很多，如何在众多的竞争者中脱颖而出，靠“酒香不怕巷子深”的传统模式显然不够，宣传的力量显得尤为重要。很多地方对石楼核桃知之甚少。目前，石楼基本没有龙头企业，现有的几户农业企业规模较小，加工业不发达，产业链短，缺乏技术水平先进的高端产品，引领带动能力弱。尽管石楼农产品品质较高，但品牌没有树立起来，知名度不高，市场竞争力弱，加之石楼县基础设施落后，高速交通公路网络覆盖面小，限制了核桃产品的销售[9]。

3 石楼县核桃产业发展的建议

3.1 科技研发层面

3.1.1是要通过基地、企业平台进行核桃产业发展的研究，要把前期核桃种子、接穗、苗木的选择，中期栽植以后的管护以及后期果实采收后的储存及深加工都纳入研究范围，进行系统性的研发，指导思想要由重栽植转到栽管并重上，在保证栽植质量的前提下，继续扩大核桃栽植的规模，以提高产量和加快农民脱贫致富为目标，做好对核桃林的管护工作。

3.1.2是要精心打造高标准核桃示范园，以企业、合作社、种植大户和专业协会等为依托，创建达到标准化栽植与科学管理的核桃精品示范园，吸引农民参观学习，跟着干，起到示范引导和辐射推动的作用。

3.1.3是要通过理论培训，实地操作，本地观摩和外出参观，培养一批核桃栽培管理的农民技术人才，使他们成为传授、推广和实践核桃生产技术的带头人，实现“乡有核桃技术指导组，村有核桃生产服务队，户有核桃生产明白人”的目标。

3.2 政策机制层面

为进一步调动农民的栽植积极性，县政府应坚持以农民为实施主体，按照谁实施、谁管护、谁受益的原则，以农户实施、村委组织、乡镇管理、部门监督的模式进行。同时，以乡镇牵头负责，以龙头企业、专业合作社、家庭农场和种树能手作为示范园的承载主体，在全县高起点、高标准打造干果经济林精品科技示范园。通过建设精品示范园项目，实现核桃大县向干果经济林强县的转变。

各级政府依托核桃交易和高新技术加工等载体，不断延伸核桃产业链条，实现核桃产业的“链条化”。要积极倡导实行农业产品订单化，在核桃园区建设中结合本地实际，鼓励有条件的地方积极发展农民专业合作社等规模经营主体，建立适合石楼核桃产业发展的不同模式。

3.3 种植农户层面

3.3.1是县委领导组织牵头，县林业局承办，与山西农业大学合作，每年举办培训班，县林业局委托农校在全县招生农民，培养核桃专业技术人才。县乡开展经济林实用技术培训，在品种改良、综合丰产、有害生物防治、标准化生产等方面进行研究与推广。

3.3.2是支持、帮助和指导各种有利于加快核桃产业化进程的民间专业组织的发展，通过他们把分散经营的农户引领到集体中，并为种植户提供信息、技术、培训等服务，畅通流通渠道和销售环节。整合社会各类资源，凝聚核桃生产发展的合力。要积极引导和发动社会有识之士和有财之人，投资从事核桃产业，或献爱心扶持核桃种植户与生产基地的发展。

3.3.3是制定发展优质核桃等特色经济林以奖代补的办法，对于新培育的嫁接苗二级以上的优质核桃苗木和集中连片新发展核桃的合作社和农户进行适当的补助。在全县核桃生产主要基地开展核桃保险工作，按照“农户自愿、政府引导、政策支持、市场运作”的原则，采取“农户+财政+保险”的模式，让农民最大程度减轻灾后损失，确保农民灾年少受损或不受损，以全面推动石楼县核桃林产业的又好又快发展。

3.3.4是发展核桃林下立体循环经济模式，借鉴外地成功经验，结合我县资源实际，可以推广以下三种核桃林下经济模式：a是林—粮模式。适宜间作的作物有大豆、豌豆、花生等；b是林—药模式。适宜套种丹参、板蓝根、白术、生地等中药材；c是林—禽模式。在中幼龄核桃园，可放养或圈养鸡、鸭、鹅等家禽，这些林下种养殖模式，有效弥补了核桃产业前期生长周期长、见效慢的不足，起到了以短养长的作用，在我县有些地方已有成功范例。

3.4 政府保障层面

3.4.1 完善政策，加强扶持

石楼县政府、乡政府可以按照“一项产业、一个方案、一套班子、一抓到底”工作模式[10]，出台扶持政策，提供有力保障和服务，制定核桃生产各个发展环节上的技术标准与操作要求，让农民去操作实践，使他们在得到经济实惠的同时，学会和掌握持续致富的技能和本领。成立专门核桃管理机构，负责组织实施好核桃产业具体工作。根据目标任务，按照集中连片、规模发展的原则，科学制定核桃产业实施方案和标准化管理技术规程，按照要求，严格落实各项管理措施，确保核桃产业发展的各项工作有序推进。

3.4.2 领导重视，严格考核

领导的重视是产业发展的基础，严格的考核是产业推进的保障。建立核桃产业发展年度目标责任制和年度目标责任考核办法，纳入县乡责任考核机制，一级抓一级，层层抓落实，年终考核兑现，强力推动产业发展。

3.4.3 多元筹资，加大投入

充分利用各级项目资金，采取财政补贴、项目支持、银行贷款、民间融资、企业筹资各种方式落实核桃产业发展专项基金，确保国家资金足额到位，保证产业发展顺利推进。

3.4.4 做好宣传，唱响品牌

龙头加工企业是核桃产业链的重要一环，提高产品附加值和最大限度实现产业增值的平台，是做大做强核桃产业的基础[11]。通过与科研单位合作，研发优质产品，打造1-3个品牌，进入全国乃至国外市场，以形成很强的市场竞争力。

3.4.5 科学规划，精心设计

专门编制核桃产业发展规划，组织有地理学，生物学，营养学，社会学等诸多领域的专家学者就如何有效推进石楼核桃产业推广进行研讨，从自然属性、种植技术、管理管护、采收销售、产业延伸等环节进行统一规划部署，在核桃药用、营养和趣玩方面下功夫，加大核桃产业发展招商引资力度，对于推广石楼核桃产业发展的企业要给予各方面的优惠，调动社会力量积极参与，共同推动石楼核桃产业良性发展。