乡村振兴背景下东北边疆电子商务国际化发展策略研究

周波 郑世林

（大连民族大学 辽宁大连 116600）

2022年，中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。电子商务可以创新农产品的营销模式，打破农产品交易中时间和空间上的限制，优化农业的产业结构，为乡村振兴战略持续赋能。东北边疆地区自然资源丰富，拥有悠久的农业发展历史，生活着大量满族、蒙古族、朝鲜族、鄂伦春族、鄂温克族和达斡尔族等少数民族居民，各民族广泛交往、全面交流、深度交融，同时各地经济联系密切，为电子商务的发展打下了坚实的基础。随着乡村振兴战略的全面推进,返乡创业呈现出蓬勃发展态势,成为民族地区扩大就业的重要途径[1]，民族地区乡村治理遵循着“主线—结构—平台—补充”的内生逻辑[2]。近年来，东北边疆地区电子商务交易规模增速明显，农产品网销规模不断扩大，提升了东北边疆特色产品的品牌效应，吸引了部分人才返乡创业，为东北边疆地区的人们带来了较大增收，推动了东北边疆地区乡村振兴战略的实施。基于东北边疆地区在国际贸易中的重要作用，电子商务的国际化发展逐渐成为东北边疆地区经济社会发展的推动力量。同时，东北边疆地区拥有丰富的自然资源和社会资源，为电子商务的国际化发展打造了坚实的基础。但需要注意的是，东北边疆地区经济发展水平相对不高、人均收入较低、电子商务企业数量较少，制约了其国际化的发展进程。因此，东北边疆地区需要根据自身发展特点，铸牢中华民族共同体意识，有针对性地发展电子商务，顺应电子商务的国际化发展趋势。

1 现状与问题

防范金融风险与推动经济高质量发展,是当前中国进出口贸易发展的经济新要求[3]。东北边疆地区毗邻俄罗斯、蒙古和朝鲜等国家，是我国重要的贸易枢纽，具有战略价值。电子商务的日益发展与普及，大大促进了东北边疆商品贸易的快速性与多元性增长，外资利用效率提高，交易额逐年提高，增速快，意味着东北边疆地区仍具有巨大的国际贸易潜力。平台生态化是当前我国电子商务经济发展的核心趋势,具体表现为众多行业性小平台依托某个大型电子商务平台所集聚的海量用户资源,快速打通行业上下游,改造并形成新的行业生态系统[4]。但是，东北边疆电子商务总体发展较为缓慢，与有些地区存在一定差距，大多利用现有的电商平台，缺乏自身的创新性，并未能形成规模效应。在销售过程中，由于物流成本较高，制约了其销量的快速提高，上下游产业未能形成良好的对接模式，导致效率较低。此外，在开展农产品的电子商务活动中，一些农民仍秉持传统观念，无法接受新兴变革，不少人仅将其作为实现盈利收入的手段，缺乏必要的电子商务知识和技能，电商发展难以实现更深层次的突破。由此可见，东北边疆电商规模快速增长的背后，仍然出现了困境及薄弱环节，导致难以快速推动电子商务的国际化发展。东北边疆电子商务的问题主要有以下三个方面：

（1）经济发展滞后及电网基础设施建设不完善。由于长期重视重工业的发展，东北边疆地区巨大的农业生产力与消费潜力并未得到充分释放，农业经济无法与电子商务发展有机结合，发挥强劲动能。一方面，东北边疆处于中国边疆地区，从全国范围来看，经济体量与增速落后于很多地区，发展未能有效融入国际格局中，造成一定程度的滞后状态。从城乡协同发展视角来看，东北边疆未能充分与东北中心城市协同发展，长期的城乡二元发展结构在一定程度上制约了东北边疆经济体系的运转。另一方面，由于地理环境因素，电网基础设施开发难度大，核心技术相对落后，电网覆盖面积有限，部分地区信号较弱，已有基础设施建设老旧，基础设施建设不完备，制约了其构建高效的电商国际化发展模式。

（2）地缘环境复杂且缺乏完备的交通运行体系。东北边疆地区相对偏远，快递存在不包邮现象，电商的起步阶段受阻，难以实施进一步的国际化发展。东北边疆地区存在物流设施断层、地区发展不平衡的问题，相较东北中心城市四通八达的物流网络，东北边疆地区相对落后，甚至存在缺乏基础物流设施现象。近年来，政府投入大量资金进行物流基础设施的建设，此类问题得到缓解，但仍存在功能和布局方面不合理的问题，物流网络无法协同发展。由于东北边疆在交通与物流方面的弊端，难以实现供应链的有效整合，厂家配货成本较高，产品采购及发货困难且缺乏专门的电商仓储基地。在产品流通上，物流运输时间长，缺少完善的冷链技术，无法保障农产品的冷链运输和环保要求。

（3）人才流失严重及国际商务人才极为短缺。由于传统农业收入相对较低且农业易受天气和市场诸多因素影响，导致东北边疆农业方面专业人才数量较少。那么，如何吸引和留住专业人才成为互联网+农业电商模式的关键抓手。首先，农业电商基础薄弱，农民并不具备专业的电商知识与技能，对互联网+电商模式的关注度不够。一些农户即便自行开始直播电商的运营，也会由于直播配套设施硬件条件不足、技术技巧匮乏和直播方式单一等问题达不到预期效果。其次，有关部门对国际商务人才培训扶持力度有限。培训开发是一个长期性、系统性的工作，需要使用大量资金，随着电子商务的迅速发展，相关人才培训的数量和要求远超预期，造成对培训工作经常是一次性和快速性工作，缺乏长期规划与执行力度。最后，针对电子商务的国际化发展，更是人才缺口较大，实操性较弱，国际商务能力不足。

2 国际化发展策略

（1）强化东北边疆的国际化信息网络建设，形成互联网+农业新业态。加大电子商务信息化建设，扩大电网设施规模，解决东北边疆电商发展不平衡不充分的问题，保证电商国际化发展的开放性与快捷性。在基础设施建设过程中，应着重注意对原有设施的更新换代，智慧化改造原有电商服务中心，符合电商基础设施规范化和标准化的运作要求。根据基础设施的实际情况，秉持长期思维，合理运用资金，有针对性地构建信息管理系统，保证东北边疆信息化建设落地并见效。通过电商平台直接对接农产品的销售，灵活应用现有的电商平台，将传统的农产品线下交易转至线上进行，凭借各大物流公司进行配送，在一定程度上解决农产品的滞销问题。此外，抓住直播电商契机，加强电商的国际化发展培训，提高国际商务能力，强化东北边疆特色农产品的品牌效应，扩大销售范围，衔接中心城市，对接农产品供需情况，应对农产品供需失衡问题，有效保证相关地区的农产品供应。在新冠疫情影响下，及时供应就显得更为必要和重要。东北边疆的国际化信息网络建设，是满足东北边疆电子商务国际化发展的重要基础，可以推动地区电子商务国际化的多样性升级和创新性发展。

（2）推进国际化物流体系建设，打造绿色供应链。我国过去粗放式的经济发展方式积累的资源环境问题日益严峻，以二氧化碳为主的温室气体大量增加，导致温室效应严重[5]。为满足效率高、成本低和服务好的需求，建立东北边疆电子商务仓储基地是应对方法之一，商家通过批量运输的方式，实现对商品的规模化和标准化运输，可以缓解配件成本高而效率低的问题。在加大对国际化物流基础设施建设力度的同时，注重提升数字化水平，针对供应链中的诸如仓储、运输和配送等环节都提供有针对性的信息支持，有助于促进东北边疆电子商务与农业的深度融合，推动互联网+农业电商模式的形成与发展。为了在互联网+农业电商模式中使农产品在长时间物流运输过程中保证质量，满足电商服务中的标准化要求，应提升冷链运作管理水平，需要在物流运输的全过程加大对冷链技术的监管[6]。在互联网+农业模式中，绿色供应链的建立是其最为关键的一环，在生产制造、消费流通和物流循环等环节都应形成绿色循环的经济模式[7]。绿色供应链的应用不仅能够促进更准确更快速的信息交换，还有助于对东北边疆地区供应链中的各个问题“对症下药”。互联网+农业的电子商务模式通过建立绿色供应链的举措，满足东北边疆地区高质量发展的要求，发展循环经济，实现农业经济、循环经济和电子商务三者之间的交互促进，迎来乡村振兴战略背景下东北边疆电子商务国际化发展的新阶段。基于现代化物流体系的建设与绿色供应链的应用，更能满足东北边疆电子商务国际化发展的规范化与标准化，推动乡村振兴战略的实施。

（3）“新农人”与“网红经济”规模化齐头并进，培养国际商务人才。“新农人”是指能够利用“互联网+新媒体”工具进行高质量农产品生产和销售并能够起带动、引领及示范作用的农业经营管理主体[8]。在瞬息万变的数字经济时代，“新农人”可以更好地抓住电商机遇，成为互联网+农业电商模式的领军群体。顺应时代的“新农人”群体，有利于促进乡村产业振兴、提高农民收入，推动电商直播规模化的发展。通过电商网络培训，使“农人”转变为“新农人”，甚至是“国际化新农人”，竭力打造一支懂得国际商务和善于经营的东北边疆电子商务人才队伍。一方面，加大培训力度，优化人才结构。科学规划培训开发经费，避免不合理运用，对农户实行分类分批培训，按照培训效果，表彰优秀“新农人”代表，提高农户参加培训的主动性、积极性。同时，嘉奖优秀电商示范点，组织农户亲身学习实践，真正理解互联网+农业的电商模式，在一轮培训结束后组织二次培训，实现人才培养与扶持的长期性与系统性[9]。另一方面，针对电子商务国际化发展的趋势，制定相应的人才培养计划，培育其全球视野和长远认知，可以与高等院校对接，开设有针对性的课程，并组织实践活动，提升人才的理论水平和实操能力。通过“新农人”队伍的打造，将“网红经济”引入东北边疆地区，“新农人”通过电子商务平台，将自家的农产品展示给消费者，适合消费者的消费习惯，吸引“粉丝”，增加销售量和销售额，在“新农人”的影响下，形成“网红经济”的规模化。“网红经济”有助于提高特色农产品的品牌力，增加特色农产品的知名度，形成更多农业人才内生动力，投身乡村振兴，为电子商务的国际化发展奠定良好的基础,并构建高效的电子商务运营体系[10]。

3 结语

为推动东北边疆电子商务国际化发展，需要对现状及问题进行客观分析，采取有针对性和可操作的发展对策，保证电子商务发展的协调性与长期性。实际上，这不仅是基于东北边疆地区发展的现状而言，还是当今电子商务快速发展的时代所趋。创新是引领发展的第一动力，农业的发展需要变革，东北边疆电子商务的发展仍存在缺口，国际化的基础并不牢固，这就需要强化东北边疆的国际化信息网络建设，形成互联网+农业新业态；推进国际化物流体系建设，打造绿色供应链；“新农人”与“网红经济”规模化齐头并进，培养国际化电子商务人才。由此，在乡村振兴背景下，东北边疆地区需要铸牢中华民族共同体意识，走高质量发展之路，提高国际商务能力，通过电子商务的国际化发展推进乡村振兴战略的实施。