建设国家旅游风景道:下一站,广西!
2022-12-24黎敏马啸天
□ 文/本刊记者 黎敏 实习记者 马啸天
山脉、河谷、溪流、村落、农田、异国风光……风格迥异的景色散落在道路两旁,道路的每一个拐角都有着不同的视觉体验;自驾、民宿、露营、民族活动、特色美食……同一条道路汇集着多元的游乐内容——这是旅游风景道串起的旅游新玩法。
在中国不断筹建国家风景道的大背景下,在不久的将来,广西将迎来属于自己的8条国家旅游风景道,而有关旅游风景道的一切美好体验,会在广西这片土地上,落地、生根、发芽。
何为风景道?
“风景道”最早是从美国“scenic byway”一词翻译引进,随着风景道界定与规范在中国本土化,具有中国特色的风景道概念逐渐产生。在中国,广义的风景道是指那些兼具交通运输和景观欣赏功能的道路。2016年,中国在《全国生态旅游发展规划(2016-2025年)》中,首次提出了“国家风景道”的概念,并在《“十三五”旅游发展规划》中明确提出要打造25条国家风景道。
实质上,建设国家风景道是中国日渐注重生态环境、自然文化遗产保护和管理的延续,是中国综合交通运输发展的必然,也是自驾游和全域旅游时代下,满足人民高品质出行需求的顺势而为。
当前,国家风景道正在发展成为一种新型旅游功能区,它是促进交通引领、旅游主导、产业融合、精准扶贫等深度融合,优化国土空间布局和区域协同发展的重要抓手。同时,国家风景道建设也是拉动地方经济发展的重要引擎。未来十年,国家风景道建设所能带动的基建投资规模将会超过千亿元,这对改善当地民生环境,巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴以及地方旅游业发展有着十分重要的作用。
广西将如何建设国家旅游风景道?
在全国各地积极筹建国家风景道的热潮下,广西也摩拳擦掌。那么建设国家风景道,广西有何底气?
从基础建设来看,截至2021年底,广西高速公路总里程已突破7200千米,农村道路交通基础设施以及旅游交通服务体系不断完善;而产业基础上,广西具有一定优势,现有的特色旅游品牌、公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、汽车营地、山水主题酒店等将是未来国家风景道建设重要的串联部分。
从旅游资源来看,广西拥有优美的自然山水风光、典雅的跨国滨海风情、壮美的边境风情、多元的民俗风情以及灿烂独特的红色历史等高质量旅游资源,这些资源将赋予广西国家旅游风景道独特的开发价值。
基于此,广西建设国家旅游风景道的规划可谓呼之欲出。2022年6月24日,广西壮族自治区文化和旅游厅发布了《环广西国家旅游风景道总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》显示,广西将搭建8条通达全区、各有千秋而又能有机融合的风景道线路,包括主打边境民族风情的“边关风景道”;突出跨国海滨风光的“滨海风景道”;聚焦岭南文化和海上丝路文化的“粤桂风景道”;以生态资源和红色文化为主的“湘桂风景道”;联通壮、瑶、苗、侗、彝等少数民族村寨和自然人文景观的“黔桂风景道”与“滇桂风景道”;穿越广西南北中轴线景观的“八桂风景道”;由西江水系串联而成的“西江风景道”。
在整体时间跨度为15年的规划中,2021至2025年是环广西国家旅游风景道建设的近期目标时限。在该阶段,边关风景道、滨海风景道、湘桂风景道三条旅游风景道被列为重点推进项目,同时引导其他旅游风景道的开发工作,直至2025年基本建成环广西国家旅游风景道四大体系。
其中,边关风景道主要由G219沿边公路构成,全长725千米,东起东兴市竹山村,由东南往西北方向延伸,途经东兴市、防城区、宁明县、凭祥市、龙州县、大新县、靖西市、那坡县等8个县(区、市),对德天跨国瀑布景区、左江花山岩画景区、东兴国门景区、友谊关景区、明仕田园等旅游资源点进行串联。该线路起始点涵盖边境口岸及其周边的边境特色村镇、中国传统村落、少数民族村寨等旅游点,能够让游客在打卡异域特色美食的同时,感受不同民族文化交融的独特魅力。未来,还有多个自驾旅游集散中心、汽车营地、旅游驿站等设施将建设在边关风景道沿途中,为游客提供后勤保障支持。
与之相似,广西其他几条旅游风景道的建设也将体现主题突出、内容丰富、体验多元的复合型旅游价值。
旅游风景道:既是旅游路也是产业路
旅游风景道,既是一条旅游路,又是一条产业路、致富路。据《规划》显示,此次环广西国家旅游风景道的建设秉持着乡村振兴、融合发展,兴边富民、边城融合的原则,为其成为乡村振兴与富民兴边的新抓手奠定了基础。
综合来看,国家旅游风景道的建设能发挥广西丰厚、优越的资源优势,实现转资源为产品、转产品为经济,通过活跃地域性旅游资源促进“三农”产业转型升级,营造良好的就业环境,进而拓宽沿线村民就地就近就业和增收致富的渠道,带动风景道沿线区域,特别是偏远地区的经济增长,实地促进乡村振兴。同时沿边旅游资源的串联,有助于发挥旅游资源的群体规模优势,进而实现边境少数民族聚居区的全面发展,形成具有广西特色的兴边富民、边境地区高质量发展的新模式。
此外,以人为本、文化为魂,市场导向、产业支撑的选线原则将助推风景道成为广西文旅产业发展的新动能。
环广西国家旅游风景道的建设,将推动广西旅游在经济新常态下的转型发展,使旅游消费从观光旅游向度假旅游升级,大量与自驾旅游相关的集散产业将被充分刺激,进而实现广西旅游供给侧结构性改革。此外,在此背景下,广西原本分散的单个景区将被串联成一整条广西大旅游环线,广西区内旅游资源将从单一功能向集观光、休闲、娱乐、研学等功能于一体且地方特色鲜明的复合属性进行转变,充分发掘旅游产业潜能,扩大广西旅游产业品牌影响力。
最后,广西依托面向东盟的区位优势,国家旅游风景道的建设将为其吸引境外游客增添更多聚力。而国家旅游风景道的建设也有望成为深化中越两国跨境旅游合作的新契机。环广西国家旅游风景道的建设有助于广西和越南两地旅游资源的有效开发和产品整合,进而提升两地边境旅游的双向吸引力。
目前,对于广西来说,在建设国家旅游风景道方面并非是“摸着石头过河”。“化整为零”的道路建设模式,“产学研结合”的科学规划、设计、保障融资模式,“全面布局”的标准化建设模式,以及“突出地方特色”的价值赋能模式等,都是环广西国家旅游风景道建设时值得学习参考的模式。
未来,环广西国家旅游风景道的建设只要充分借鉴各地相关项目的成功经验,集百家之所长,突出地方特色,相信“秀甲天下”的环广西国家旅游风景道很快就能与游客们见面,让我们静候八桂佳音!