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“防住为王”
——珠江“22·6”特大洪水防御记

2022-12-23吴怡蓉,张媛,李卢祎

中国水利 2022年22期
关键词:珠江流域北江抗洪

暴雨连连、江河泱泱,惊涛骇浪、洪水滔滔!2022年6月前后,珠江流域强降雨多发频发、雨区高度重叠,西江、北江、韩江接连发生8次编号洪水,其中北江遭遇1915年以来最大洪水,多处水位流量超设防、超警戒、超历史!

面对严峻汛情,在党中央、国务院的坚强领导下,水利部、珠江水利委员会及珠江流域广东、广西等省(自治区)水利部门锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、北江西江干堤不决口、珠江三角洲城市群不受淹”的目标,立足最不利情况,超前部署、全力以赴、尽锐出战,全面打赢了这场防汛抗洪的硬仗,交出了一份跨越时代、闪耀抗洪精神的珠江答卷!

高度重视 周密部署

5月30日,西江发生1号洪水,成为2022年我国大江大河首次编号洪水。一场珠江流域历史罕见的“车轮战”拉开序幕。

2022年6月,习近平总书记在四川考察时强调:“各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾,提前做好各种应急准备,全面提高灾害防御能力,切实保障人民群众生命财产安全。”

在珠江防汛抗洪关键时刻,国家防总总指挥、国务委员王勇亲临珠江流域指挥部署;国家防总副总指挥、水利部部长李国英两次深入一线,现场指导西江、北江防洪控制性工程调度运用,并多次主持专题会商部署洪水防御工作;国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文赴广西、广东现场指挥防汛救灾工作;水利部副部长刘伟平5次连线珠江专题部署应对工作;珠江防总总指挥蓝天立多次听取珠江流域防汛工作汇报……

凡事预则立。早在3月16日,水利部召开水旱灾害防御工作视频会议,扣响了水旱灾害防御工作“发令枪”。

在汛期到来之前,水利部组织开展汛期洪旱趋势预测,将珠江流域可能偏大的洪涝灾害风险及时通报珠江防总和有关省份,提醒扎实开展备汛工作,做好预案、队伍、物资、蓄滞洪区运用等各项准备。珠江委切实提高政治站位,组织召开珠江防总工作会议与珠江委水旱灾害防御工作会议,编制下达2022年报汛任务书,修编完善主要江河洪水预报方案,深入开展度汛安全隐患排查,全力做好迎战大洪水准备。

念兹在兹,万般努力,皆为一份安全。

国家防总副总指挥、水利部部长李国英在一线指导洪水防御工作时提出要按照“降雨—产流—汇流—演进、流域—干流—支流—断面、总量—洪峰—过程—调度、技术—料物—队伍—组织”四个链条,坚持底线思维、极限思维,立足防大汛、抢大险、救大灾,精准管控洪水防御的全过程、各环节,构建纵向到底横向到边的防御矩阵。

>珠江广州段 本刊资料

> 2022年6月19日,国家防总副总指挥、水利部部长李国英在西江大藤峡水利枢纽指导防汛工作

珠江防总常务副总指挥、珠江委主任王宝恩多次主持召开会商会,分析研判流域防汛形势,优化、细化、实化防御措施,要求以“时时放心不下”的责任感,靠前指挥、科学部署,落实每日会商机制,强化应急值班值守,紧盯雨情、水情、险情、灾情变化,逐流域、逐区域、逐河段分析研判防汛形势和风险隐患,研究制定洪水防御应对方案举措。

从北京市白广路二条二号到广州市天寿路80号,夜夜灯火通明的防汛会商室里,洪水防御团队或脚步匆忙或急切讨论,数据分析、险情统计、调度方案拟定等一项项工作有条不紊地展开。据统计,防御大洪水期间,珠江委滚动会商59次,编发防汛抗旱简报40期,启动或提升防汛应急响应11次,坚决守牢防汛安全底线。

> 2022年6月22日,水利部副部长刘伟平研究部署珠江防汛工作

强化“四预” 赢得主动

暴雨紧急、洪水湍急、汛情危急……洪水黄色预警、橙色预警、红色预警一路升级。

面对珠江流域异常严峻复杂的防汛形势,水利部科学研判,滚动洪水预报、发布洪水预警、启动应急响应,有针对性地安排部署珠江流域暴雨洪水防御工作。珠江委进一步强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,提高预测预报的“精准度”,跑出监测预警的“加速度”。

早在5月,珠江水旱灾害防御“四预”平台正式投入使用,这不仅是数字孪生流域建设的重要环节,也是实现洪水过程精细化调度的关键手段。

该平台集成流域预报模型、水库群调度模型及重点河段淹没模型,基于预报预警信息,模拟分析重要河段大、中、微不同尺度洪水演进和淹没实景,实现调度方案自动生成、人工调优与联动预演,根据预演最优方案生成洪水防御预案,优化防汛会商决策流程,为应对流域特大洪水提供科学高效的决策支撑。

6月20日12时,珠江防总启动防汛Ⅱ级应急响应;21日晚,鉴于北江2号洪水将发展成特大洪水,西江4号洪水正在演进,水位持续上涨并较长时间维持高水位运行,22时Ⅱ级应急响应提升为Ⅰ级,防汛形势陡然升级。

珠江委充分运用“四预”平台,密切监视流域雨水情变化,开展“降雨—产流—汇流—演进”分析演算,实现分级分类精准化预警,共发布洪水预警63次、洪水作业预报1.1万条、预警信息10.7万余条,为洪水防御赢得主动。

与此同时,珠江委通过“四预”平台,紧盯流域内807座大中型水库调度运行,及时排查水库超汛限水位运行原因,每日“一省一单”督促落实整改。结合强降雨落区,提前发出汛情通报,有针对性地指导地方做好中小河流洪水、山洪灾害防御等工作,保障人民群众生命安全。

科学调度 力挽狂澜

水库调度,是防汛抗洪的“王牌”。

珠江委坚持“防住为王”,立足流域全局,上下游统一联动,干支流协同配合,打出水库群联合调度的“组合拳”,全面发挥水工程体系的防洪减灾关键作用,牢牢守住“人员不伤亡、水库不垮坝、北江西江干堤不决口、珠江三角洲城市群不受淹”的“四不”目标,守护一方安澜。

> 珠江委运用“四预”平台进行实时监测

>珠江委水文局及时开展洪水监测工作

> 2022年6月17日,西江大藤峡水利枢纽预泄腾库

面对珠江“22·6”特大洪水,在水利部的正确指导下,珠江防总、珠江委会同广东、广西、福建等省 (自治区)水利部门,科学精细实施水库群联合调度。

西江首次实现干支流5大库群24座水库联合防洪调度,拦蓄洪水38亿m3,龙滩、百色、天一、光照等西江上游大型水库群全力拦洪;红水河岩滩、柳江落久、郁江西津、桂江青狮潭等支流水库群适时错峰。在建大藤峡工程发挥控制性关键作用,精准削峰,经过水库群联合调度,成功削减梧州站洪峰6000m3/s,降低水位1.8m,并将洪水出峰时间推后一天,成功避免西江、北江洪水恶劣遭遇,为北江洪水安全宣泄创造有利条件。

北江首次启用潖江蓄滞洪区与飞来峡等水库、分洪闸联合防洪调度,成功将北江特大洪水的洪水流量削减至1.85万m3/s,洪水量级降至主要堤防的防洪标准以内,有效减轻了下游防洪压力,确保了珠江三角洲重要堤防安全,确保了粤港澳大湾区等重点保护目标安全。

滚滚洪流过境,下游的珠江三角洲万家灯火辉煌,一派安然祥和之景。应急响应期间,珠江防总多次向广西、广东发出通知,要求强化防汛责任落实,切实做好水工程防洪调度、堤防巡查防守、水库安全度汛、山洪灾害防御、城乡防洪排涝等工作,并要求高度重视退水阶段防御工作,及时发现并有效处置险情,切实做好转移群众安置工作。

在抵御珠江“22·6”特大洪水期间,水利部门精细调度飞来峡水库拦洪削峰,启用潖江蓄滞洪区滞洪,利用芦苞闸和西南闸分洪,确保将洪水量级压减至北江大堤安全泄量之内

> 2022年6月22日,芦苞水闸

>2022年6月20日,珠江防总常务副总指挥、珠江委主任王宝恩主持防汛会商

> 广东清远市清城区水利局驻点干部和石角镇党员先锋队紧急进行涵管口封堵

> 广西壮族自治区水文中心应急监测队在阳朔开展夜间洪峰测流

齐心协力 共御洪水

防汛抗洪是一项复杂的系统性工作,涉及各部门各领域,必须统筹上下游、左右岸、干支流,坚持流域一盘棋,合力打赢防汛攻坚战。

面对来势汹汹的暴雨洪水,珠江防总、珠江委闻“汛”而动,统筹流域全局,全面投入特大洪水防御战役中。围绕 “四个链条”,滚动实施“四预”措施;会同流域有关省 (自治区),科学精细调度干支流水工程;按照“洪水不过、队伍不撤”要求,及时派出防汛工作组驻守一线指导地方开展洪水防御和工程险情处置。

珠江流域气象中心等气象部门密切监视天气形势,加强与水文部门联合会商研判;南方电网、广西电网、交通运输部珠江航务管理局等部门和水库管理单位积极配合流域防洪统一调度,保障调度有力有效;广东、广西等省 (自治区)防指、水利等部门及有关地市按照“技术—料物—队伍—组织”的防御链条,及时派出工作组、专家组,投入大批防汛抗洪抢险队伍、物资,有效开展巡查防守、险情抢护、人员转移避险等洪水防御应急处置工作,据统计,累计上堤巡查近24万人次,水库巡查超50万人次,人员转移近37万人,有力保障了人民群众生命财产安全。

> 珠三角核心城市——广州 摄/ 邹锦华

在各方共同努力下,2次流域性较大洪水及北江特大洪水平稳过境,珠江三角洲城市群安然无恙,未收到人员伤亡报告,水库无一垮坝、重要堤防无一决口!我们防住了!虽然遭遇暴雨洪水的密集“洗礼”,但珠江流域真正实现了“大汛之年无大灾”,百姓民众“遇洪不惊”。这不仅是践行“人民至上、生命至上”的生动诠释,更是以水安全保障流域高质量发展的成功实践。

珠江“22·6”特大洪水防御工作取得全面胜利,展现了全社会合力抗洪的壮丽画卷,弘扬了 “万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神。在新的伟大征程上,珠江水利人将一如既往坚持以人民为中心的发展思想,弘扬抗洪精神,全力以赴做好防汛抗洪工作,用实际行动践行初心使命,共同筑起珠江流域防汛抗洪的坚固防线!

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