乡村振兴背景下对农业技术推广模式的几点思考

舒相益

（云南省保山市腾冲市滇滩镇农业综合服务中心，云南 腾冲 679104）

在党的十九大工作报告中指出，需要进一步加强“三农”工作，以便能够更好更快地实现“两个一百年”的奋斗目标，并且改善农村的经济面貌，达到城乡共同富裕的目标。在乡村振兴发展的背景下，政府开始优先发展农业农村，因此政府部门人员开始加强对农业发展、生态环境、乡村风貌、区域治理、生活水平的关注度，在发展过程中紧抓产业、人才、文化、生态、组织等方面，在较大程度上促进乡村的发展，最终缩短与城市发展的距离，实现共同富裕的目标。为提升农村的经济发展，改变传统的落后面貌，则需要充分依靠具有高度发展的农业，采取科技兴农的方式，在农业生产中大力运用新技术[1]。

1 关于乡村振兴战略的实质论述

乡村振兴战略的实质主要包括如下方面的内容：（1）若想实现乡村振兴，则政府相关人员需要对产业兴旺中的核心内容予以有效地明确。经观察发现，农村地区未具有较高的经济发展水平，且资源分配不均衡是存在的较为普遍的情况，为改善此种不良情况，增加农民的经济收入，则需要从产业兴旺角度出发，以确保村民获得更多的就业机遇。就本质而言，加快农村产业发展，坚持可持续发展，则能够在较大程度上解决农村人口流失问题。（2）乡村振兴需要打造生态宜居的局面。近年来政府管理人员开始大力加强对生态建设的重视，为确保乡村振兴战略能够真正落到实处，改善生态环境成为首要内容，以便能够在较大程度上提升村民的生活质量。（3）需要将实施目标设定使农民生活富裕。农民是推广乡村振兴战略的主体，主要原则为建设美丽乡村为，从而使农民的生活水平得到明显的提高。

2 农业技术推广的相关意义分析

作为乡村振兴的物质基础，农业产业振兴将发挥重要作用，为有效地实现该目标，则需要大力推动农业产业发展，将农业与其他产业进行良好的融合，从而在提升农业发展水平的基础上也能够更好地带动其他产业的共同发展。

2.1 能够有效地优化升级农业结构

通过实践观察发现，若某地区未具有丰富多样的农业产业类型，则将无法有效地抵御自然灾害与市场波动，并且一旦发生风险，则势必会对农业产业体系形成较为严重的破坏。为确保产业能够得到合理化的发展，则需要对农业行业结构与空间布局进行大力优化，使诸多产业链能够获得统一的发展，并且使村民能够更加深入地了解安全、健康、品质等产品质量概念，进而能够对目前现有的不合理的发展方式进行改进，逐渐转向品牌化、集约化方向，大力推广农业技术则能够有效地为上述目标的实现提供保障[2]。

2.2 能够有效地扩大农业特色产业规模

对于诸多农村地区的政府部门而言，为有效地消除影响农业发展的不良因素、为农业发展的增添更多的动力，则需要全面有效地改善产业领域，消除行政区划的不良束缚，采取因地制宜方式对特色产业进行发展。若想有效地推动特色产业的发展，打造成特色产品，则需要大力推广农业技术，在此过程中不仅能够为农业发展带来先进的培育经验，同时为技术人员还能够成为中坚力量[3]。

3 影响乡村振兴战略背景下农业技术推广相关因素分析

通过对目前我国的实际情况进行观察发现，仍有存在较多的因素阻碍农业技术的顺利推广，不仅无法获得良好的农业技术推广的整体成效，同时也无法确保乡村振兴战略能够真正得到落实，因此需要对相关的影响因素进行全面分析，主要包括如下方面：

3.1 未具有丰富的推广方式

目前我国的农业技术推广未具有丰富的推广方式，因而无法获得良好的推广工作，例如对于部分乡镇地区而言，“地推”方式仍然是其采取的主要方式，主要是为农民发放传单、通过海报等方式展示农业技术或张贴推广公告等方式进行推广，不仅无法确保推广效果，同时还会在较大程度上对推广工作效率形成不良影响[4]。政府部门在农业技术推广方面仍然未能够投入全部的人力与物力，且未能够采取灵活多样的推广方式，从而导致推广效果明显较差。虽然有部分地区政府相关部门能够组织人员对上述不良情况进行了改善，然而却受到业绩的不良影响，未能够采取实际的措施进行实际管控。

在农业技术推广过程中，推广人员具有十分重要的作用，其自身是否具有较高的推广能力与积极性会决定农业技术推广能否获得较好的整体成效。然而经观察发现，部分推广人员仍然采取“走马观花”方式，未能够与当地的实际情况相结合。

3.2 推广人员未具有较高的专业素养

农业技术推广人员是否具有较高的专业素养与实践操作能力决定推广工作能否获得较高的精细化与规范化特点。然而通过对当前的实际情况进行观察发现，部分推广人员缺少应有的专业素养，例如部分农业技术推广人员自身并未具有完善的知识结构，无法将技术核心全面准确地展示给农民，因而将会降低农业技术的推广成效。尤其是随着近年来农业技术的快速发展，若仍然未能够对上述不良情况进行改善，则势必无法获得良好的整体成效[5]。

3.3 未具有充足的推广资金

农业技术推广工作具有长期性、系统性与综合性，只有依靠充足的推广资金作为保障，才能够确保农业技术推广进程的顺利进行。然而通过对当前的实际情况进行观察发现，缺少系统化的资金链条及足够的资金保障，从而对农业技术推广成效产生直接影响，甚至部分地区还出现“半途而废”的不良情况。据了解，财政拨款是农业技术推广工作中经费的主要来源方式，然而该部分款项并未能够真正运用于农业技术推广工作中，而仅是当作技术人员的工资待遇方面。

3.4 未设立完善的运行机制

因农村地区未具完善的地方经济发展政策与社会环境体系，使得农业技术推广工作进程受到较大的阻碍，延缓了工作进程，并且技术推广人员在工作过程中多存有消极的态度，未能够积极投身到推广工作中。除此之外，在进行农业技术推广工作过程中，技术人员并未能够加强对农民的指导，从而导致其无法对新型农业技术予以全面掌握，导致其无法灵活运用先进的农业技术。就总体情况而言，我国目前农业技术推广未设立完善的运行机制。

3.5 农业技术推广人员未具有较高的工作待遇保障

纵观我国的实际情况，农业技术推广人员未具有较高的工作待遇保障，在较大程度上对其工作积极性形成影响，并且技术人员离职率也呈不断增加趋势。虽然在进行农业技术推广过程中，诸多资金均都投入到基础设施建设中，然而却未能够加强对人才培养与激励的重视[6]。

4 乡村振兴背景下对农业技术推广模式的相关策略

4.1 进一步地增加推广队伍人数

经观察发现，由于农业技术推广工作存在较大的难度，使得诸多专业人员不远从事此项工作，进而缺少专业人才，因此需要进一步采取有效地增加推广队伍人数，具体如下：（1）对于有条件的农业院校而言，需要在原有的基础课程之上开设农业技术推广课程，从而能够培养出更多的专业人才，以便满足该地区的农业技术推广工作需求。（2）加强对现有农业技术推广人员的培训力度，并且需要对其进行定期考核，以便能够显著地提升其专业素养与道德素养。（3）政府相关部门需要设立完善的农业技术推广人才激励政策，以便能够吸引更多人才参与到农业技术推广工作中。

4.2 进一步加大技术推广经费的投入力度

政府需要进一步加大技术推广经费的投入力度，可采取如下的措施：（1）国家需要调整农业技术研发与推广工作人员的工资标准，适当地进行增加。（2）地方政府需要在原有基础上进一步增加农业技术推广项目的财政投入力度，设立专项的经费利用制度，以防止资金被挪作他用[7]。

4.3 设立完善的运行管理机制

（1）就农业技术推广工作建立健全的技术推广管理机制，做好相关工作人员的职能分配，使其对自身的责权范围予以明确，从而能够使农业技术推广工作能够与农业产业实际发展情况予以高度契合。（2）加强对该地区的实际生产力的综合考量，以便能够制定具有针对性的应用管理机制，将科技力量作为核心，对既有的农业资源进行全面整合利用，使推广服务的辐射范围不断扩大，进而能够确保所有农民均能够全面有效地掌握农业新技术，享受到农业技术推广服务成果。（3）改变传统的农业技术推广模式，以确保农业技术推广活动更加多元化。技术人员需要全面了解农民存在的相关问题，并及时进行解答，从而能够有效地提升农业新技术推广效果。

4.4 对农业技术推广方式予以创新改进

对于传统的农业技术推广方式而言，其并未具有较高的影响力，也未具有较广的覆盖面，从而导致农业技术无法被高效化地推广与应用。为对该种问题进行有效地解决，技术人员需要充分结合时代发展需求，对农业技术推广方式予以创新改进，例如可利用信息技术方式进行推广，为其播放相关的教学视频，以便能够使其将理论与实践间良好地结合，从而能够使生产技能得到有效的提升[8]。

4.5 通过走市场化之路确保资金到位

为确保推广农业技术工作能够顺利进行，对于政府部门工作人员而言，需要采取有效的措施保障源头确保资金的充足，以便能够为其提供重要的支持力量，从而确保各项农业技术落到实处。为此对于政府部门而言，不仅需要确保财政投入及补贴充足外，同时还需要走市场化道路，以便在尽可能多的方面引入社会资金，且为确保合作过程的顺利，政府部门需要制定优惠的赋税、投资政策，由企业派遣专业人员深入到农村，为其提供现场的教学指导，从而能够提升农业技术的推广效果。同时企业还需要为农业技术的推广应用提供全面可靠的后期服务，当技术获得发展后，辅助农民以较低的价格对农业技术进行升级换代，从而能够使农民实时掌握最先进的农业技术。

4.6 充分利用市场机制促进产业发展

对于诸多农民而言，其将关注重点放置于农产品的生产方面，并未能够有效地掌握市场的需求，此时若技术人员未能够对市场进行良好地预判，则势必会阻碍产品的销售的正常进程，因此农业技术推广工作人员需要充分利用市场机制促进产业发展。

4.6.1 对农民的需求进行全面掌握

不同地区的农业发展存在较大的差异性，因此农业技术推广人员在实施推广技术前需要深入到实地进行调查，同农民进行深入的沟通，以便能够确保信息收发渠道畅通无阻，在研制新技术时，需要深入农民群众中，了解其基础想法，同时需要使农民产品的生长周期、投入、价格等因素予以全面明确，并按照意见对推广工作进行适当的调整。

4.6.2 将市场作为产业发展的引导

政府引导是目前产业化形成的主要方式，但政府的分析会存在较大的滞后性，因此需要加强市场的引导。将企业化模式运用至农产品的生产、运输、销售等环节，使更多的专业技术人员参与到产业发展中，并使农民对自身的责任进行有效地掌握，最终能够提升推广效果。

5 结语

在乡村振兴战略背景下，农业技术推广具有长期性与综合性特点，为提升农业技术推广效果，政府部门相关人员及技术人员需要全面分析在推广过程中存在的问题，并提出相应的改进策略，从而能够从根本上使农业经济的整体发展成效得到保障，是农民真正掌握新技术，并享受新技术成果。