农机推广工作开展的难点与解决方法探索

2022-12-21李宏刚

农机使用与维修 2022年11期

李宏刚

(梅河口市农业综合行政执法大队，吉林梅河口 135000)

0 引言

农业是国民经济的基础行业，不仅承担着农产品的社会供给，还为第二、第三产业提供必须的原材料。党的十八大以来，我国农业实现了持续稳定增长，农业生产规模和合理性持续提升。农业机械作为农业现代化生产的有力保障，近年来已经成为农业生产不可或缺的组成部分，尤其在《农业机械化促进法》的全面支持下，农业机械的使用量和保有量持续提升，截至2021年底，我国农业机械总动力达到10.78亿kW，农业机械化实现了进一步发展。在农业生产过程中，农民购置和使用农业机械常存在一定的不合理问题，导致农业机械性能难以完全发挥，因此，应加强基层农机推广工作质量，克服现阶段的难点不足，帮助实现农业机械科学购置、应用和维护保养，确保农业机械化生产科学、高效的开展。

1 农机推广工作内涵与作用

1.1 工作内涵

农机推广是农机化生产的服务与促进工作，其通过结合地区农业生产实际情况进行农机产品的选型、试验、鉴定，确定适合地区农业生产使用的农机产品种类及产品范围，对先进适用的农机产品开展示范作业与技术推广，并提供农民使用农机过程的培训、技术指导、技术咨询等服务，保障农业机械技术合理应用到农业生产的各个环节，推动农机化生产的高质量发展[1]。

农机推广的日常工作内容繁杂，其具体工作实施如下。一是调查研究地区农机生产的特点与短板，分析研究形成农机推广的目标、计划和实施方案；二是选择适宜的农机开展试验、鉴定，验证农机适宜农业生产使用要求后进行技术示范；三是为农民购买和使用农业机械的过程提供服务，包括农机购置补贴的咨询、农机技术咨询、规范购机咨询及其他信息化服务；四是利用深入村屯、宣讲、技术答疑、电视、网络等多种方式开展农机技术推广和技术指导；五是提供农机培训、农机使用安全教育等服务。

1.2 作用分析

农业机械化是农业生产发展的重要工作，农机化程度也在一定程度上反映着我国农业整体实力，农机推广工作对于我国农业机械化有着积极的促进作用。

1.2.1 提高农机作业率

农机推广工作通过技术推荐、宣传、技术示范等一系列工作对农机技术进行推广，能有效转变农民相对落后的农业生产思维，使农民进一步接受农机化生产新模式，促进农业生产过程由传统的人工作业向机械化作业转变，提高农业机械的应用范围，减轻人力工作负担[2]。

1.2.2 提高农机应用合理性

农机推广工作利用试验、鉴定、技术示范等方式验证农机在地区应用的科学性，并将农机正确的使用方法通过技术示范等方式展示给农民，帮助农民直观了解先进农机设备的适用性，提高农民购机、用机的合理性。同时结合农机培训和技术指导，农民更容易建立系统的农机技术知识、农机使用知识，并对农机使用的政策法规深入了解，使农机的使用过程更为合理合法。

1.2.3 促进农机市场发展

现阶段，农机市场存在农机产品种类多、型号多、质量不一等问题，农机推广工作的试验、鉴定职能能够进一步鉴别农机品质，避免农民购置到低劣农机，同时也激励着农机行业向优质、可靠、性价比、高技术等方向转型升级[3]。农机推广工作在一定程度上推动了农机市场销量增长，农民购机意愿进一步提升，加速了农机市场的发展速度和广度，逐渐形成良性的市场经济体系。

1.2.4 促进用机环境优化

农机推广工作通过技术培训、用机指导等方式提高了农民规范用机的意识，帮助农民规范操作、维护保养、维修农机，且实现安全驾驶，显著提高农机使用过程的安全性，降低事故率和农机故障率。农机推广的试验、鉴定过程通常会考察农业机械配套的售后服务、维修质量等能力，间接提供了农民购机后维修、保养等售后服务保证，减轻了农民用机过程顾虑。

2 农机推广工作开展难点

2.1 试验鉴定受条件制约

农机推广的具体实施在基层，现阶段基层农机推广部门所具备的经费和配套设备设施相对受限，尤其在对先进适用机型的试验鉴定过程中，基层农机推广部门很难有足够的条件实现对农机性能的全方位测试，随着农机市场的扩大，农机种类和型号进一步增加，加之农机功能细分化，农机推广的试验鉴定工作不仅工作量大而且需要一定的资金、设备保障。尽管近年来农机推广工作条件得到了显著改善，但与农机市场的快速发展和农民用机需求的日益增长相比，仍存在明显不足。

2.2 生产模式不合理

受到传统农业生产习惯和土地使用习惯的影响，我国农业生产的土地使用模式仍不合理。一方面，一家一户的独自经营模式占比过大，导致田块面积偏小，加之不同田块种植的作物品种、农艺技术等存在较大差异，导致农机的适用性难以满足全部农户需求，大型高效的先进机型也难于在小面积田块发挥优势；另一方面，尽管近年来土地承包经营占比增加，但因土地承包难以实现连片承包，仍存在田块分散问题。同时，农民在广泛接受农机化生产的同时，没有针对农机生产的特点进行农艺技术转型，过度密植、不成行等栽培模式为农业生产全程机械化的实施增加了难度。

2.3 人员能力提升缓慢

基层农机推广工作条件较差，对于高学历、高技能人才的吸引力不足，导致农机推广队伍的人员组成存在技术、技能偏弱问题。尽管近年来各地农机主管部门加强了对农机推广人员的技术、技能培训，但仍因农机推广工作任务繁重、培训时间不足等问题影响了实际培训质量。农机市场发展迅速，农机技术的发展、农机品类的增加快于农机推广人员的知识更新速度，导致农机推广工作的开展难度增加。此外，农民对于农机推广的依赖性增强，要求农机推广能够增强服务能力，但受长期工作习惯影响，推广人员在服务意识、服务能力方面的提升仍不明显[4]。

2.4 农民思维落后、经济能力弱

农民受到传统生产经营习惯的制约，对于农机新机型、生产新技术、农艺新模式等接受能力较弱，对农机推广工作造成较大的不利影响，导致农机推广过程需要做更多的工作才能实现较好的推广效果。同时，随着农机技术的持续升级，无论是中大型农机还是小型农机，其整体售价都呈现上涨趋势，即使在农机购置补贴的支持下，农民购机仍存在较大的经济压力。

2.5 农业机械化不均衡

从主要农作物的生产过程来看，耕种收等产中机械设备的普及率很高，农民对该类型农机设备的接受和使用意愿也更强烈，但对于产前的机械化育种、育秧，种子处理和产后的粮食烘干、深加工等设备仍应用热情不高[5]。一方面由于市场需求量不足，导致相关设备的研发、技术优化缓慢，技术先进性与耕种收设备存在一定差距；另一方面这类设备应用推广的适用范围不广泛，但对农业生产的总体发展存在较大益处，造成推广这类设备的难度增加。此外，与大宗粮食作物相比，经济类作物总体的机械化程度偏低，经济类作物的机械化程度仍有较大的提升空间。而在农机推广过程中，经济类作物可选的农机机型设备偏少，相关机型的先进性、可靠性也与大宗粮食作物存在差距，导致经济作物的总体农机推广难度增加。

3 农机推广工作的优化提升途径

3.1 因地制宜开展农机推广

首先，农机推广的服务主体是农民，因此，在开展农机推广工作的过程中，应充分掌握农民的生产习惯和现实需求，做好与农民的沟通交流，了解农民在开展农业生产过程中存在的难点与问题，从农民的角度出发，为其提供适宜的机型和配套的农机技术；其次，农机推广工作应重视地域性特点，充分结合本地区农业生产的规模、作物种类、生产习惯、气候、地形等条件设计并实施农机推广计划；再次，应重视农机与农艺的同步推广，探索适合地区生产应用的农艺技术，做好农艺技术与农机化生产的匹配，帮助农民在实施农业生产的过程中实现农艺技术与生产模式的统一，为先进农机技术的应用创造有利条件。

3.2 加强农机推广队伍建设

农机推广要实现快速发展，要求推广工作人员紧跟时代步伐，做好农机技术、发展理念、农机化生产布局、农机服务等方面的提升。应当切实改变现阶段农机推广的落后模式，积极学习先进的农机技术和农机推广经验，农机推广队伍建设主要从以下几方面开展。首先，做好定期技术培训工作，技术培训是农机推广人员能力提升的最有效途径，农机管理部门组织农机推广人员集中参与技术培训，使其与先进的农机技术和农机理念实现对接；其次，做好网络和新媒体教育，为农机推广工作建立网络和新媒体培训平台，要求农机推广人员每年完成指定学时的学习，利用网络和多媒体的灵活性优势，农机推广人员能够利用闲暇时间提升自身能力；再次，做好经验交流与提升，农机推广工作人员日常工作繁忙，对于推广工作的经验交流不足，农机管理部门可组织推广人员定期开展交流活动，互相学习工作经验，也可组织推广人员走出去，向农机推广工作开展更好的地区学习，实现工作能力的全面提升[6]。

3.3 进一步规范推广工作流程

农机推广的工作流程应重视系统性，避免出现盲目推广的问题。首先，应严格把控质量关，面对我国农机市场上销售的众多农机，设计系统的试验鉴定细则，包括购置、使用、维护保养、售后服务、维修等全方位，保证试验鉴定结果的科学性；其次，做到推广形式的多样化，传统的农机推广依赖工作人员深入农村，开展宣传，随着时代进步，在传统工作的基础上，利用电视、网络、新媒体等进行宣传与推广成为更高效、低成本的选择；再次，做好推广机型的后期跟踪，对农机推广后的重点机型持续关注，对其使用体验和使用过程出现的问题进行统计，并向企业反馈，帮助优质农机产品实现技术及配套服务的进一步升级。

3.4 重视农机与农艺技术的联合推广

要实现农机推广效率的提升，必须要保证农业机械与农艺技术的匹配，农机推广部门应当与农艺技术的研究、技术服务部门联合，开展农业生产发展的长期规划工作，通过农艺技术和农机技术的同步推广，促进农民转变传统的生产经营理念，采用更合理的农艺技术配套先进高效的农业机械，建立低成本、高收益的新型农业生产模式。同时，还应鼓励农民开展合作经营，将临近的小面积田块整合化，提升中大型农业机械的适用性，使先进机型发挥出应有的效能。