电厂基建施工现场生产安全事故的预防

高希君

中电电力检修工程有限公司，上海，200086

0 引言

改革开放以来，国家大力发展工业，电力资源为工业发展提供主要动力，并且社会其他行业对电力资源的需求也与日俱增。电厂基建施工不仅要从设计环节加强重视，还要在施工过程中充分考虑各种因素，如环境因素、人员因素、技术因素、工艺因素、安全因素等。据相关调查显示，我国电厂建设由于各种问题导致的安全事故时有发生，不仅直接造成经济财产损失，更严重威胁着社会和谐发展。因此，为了保证电厂基建施工的安全性能的提升，相关人员必须高度重视安全事故的预防及处理，严格按照规范要求进行操作，从源头降低安全事故隐患，真正保障电厂基建施工的质量取得理想成果。

1 电厂基建施工概述

据统计，仅2021年，社会居民用电共8.31亿千瓦时，比往年增长10.3%，预计未来居民对电量的需求量仍然会不断增加。作为电力的主要提供场所，电厂建设有着积极的意义，首先向居民供电，其次保证供电稳定性。从某种程度上讲，电厂基建施工已经成为输送电力的重要基础保障。国家也在通过引进先进设备、提升作业人员综合素质等不断促进电厂基建项目的高效率发展，很多电厂运行也开始向着信息化、一体化、智能化转型，且仍然向着超高压、大容量趋势发展。但在具体施工过程中，受到施工环境、人员技术等因素影响，仍然有一些安全隐患，例如物体打击、触电危险、高空坠落、机械伤害等。也正是由于电厂基建项目有着多层次、多工种、交叉性、设备多、范围广的特点，使得电工行业被纳入高风险、高危险的行业。

电厂基建施工过程中对施工技术也有着较高的要求，信息技术的不断普及，各种自动化技术不断引入，更增加了施工过程中技术的复杂性。在施工过程中施工团队要严格按照国家规定的“安全生产”标准以及相关程序进行操作，监督考察各个施工环节。监督人员也要意识到，施工现场不仅是针对现场安全质量体系进行监督，同时也要保证对现场的突发事故进行有效的处理。相关人员也要通过采取一系列的措施，提高施工的安全性，但由于施工现场环境复杂，安全施工基建措施不科学，仍然会出现各种阻碍工程质量提升的问题。再加上工作落实不到位，部门人员之间缺乏及时有效的沟通，也会影响整个工程的施工质量。

2 影响电厂基建施工现场生产安全的主要因素

2.1 人为影响

电厂施工现场的所有操作均离不开人为的操作，人为因素也成为一种难以把控的风险因素，且对基建施工安全影响最大。事故的发生也在一定程度上表明，工作人员对安全施工的重视程度较低，也因此会引发一系列的安全事故。电厂施工过程中，人员是整个工作的主体，是施工现场的工作者、指挥者、监督者[1]。例如，电厂施工项目中的任何决策将会直接对施工的质量、进度以及施工现场安全性预防产生影响。同时，电厂基建施工现场的材料采购、施工方案、具体的操作等，都需要不同岗位人员来完成。再如，电厂基建施工材料负责人员若不关注材料的类别，随意摆放易燃易爆等材料，现场很容易发生爆炸事故。除此之外，基建施工现场的各类机械设备由于操作复杂，需要专业人员进行操作，但若忽略人员的技术水平，很难发挥设备的最大优势，甚至会产生资源浪费，导致危险事故发生等。因此，电厂基建项目中关注人为因素是保障现场安全的主要因素之一。所有人员都应当持有对生命的敬畏心和对工作的责任心，开展相应工作。

2.2 安全预防体系的影响

电厂基建施工现场中安全与施工既相互联系又相互影响，二者互为因果。高效严格的安全预防体系将大大降低施工安全风险，提高企业的施工效率，降低成本。任何一个项目的安全开展都需要科学的安全预防体系做保障，因此建立健全安全预防体系对整个施工过程的安全性起关键作用。对于突发情况，有效的安全预防体系能够让处理人员结合实际情况采取措施，有效降低事故风险。传统的安全事故处理方案是立即停工，并检查事故起因，这样不仅影响工期，同时也会造成资源浪费。并且制定的安全预防机制没有针对性，具体操作性较差，各个环节衔接问题较多，例如体系的日常宣传和演习工作没有及时进行，施工单位忽视其演习工作，导致作业人员对体系内容没有熟练掌握，导致安全预防工作不能顺利开展。

2.3 施工方法影响

基建施工开展工作之前，需要经过前期准备阶段，施工设计方案是其中重要的内容，设计人员要结合实际的施工情况对施工的方法、工序进行科学合理的选择。施工方法的选择合理性将对项目的质量进度具有直接影响，对安全预防也会产生一定的影响。施工方法选择不当，使施工难度增加，不断地投入资金进行解决，质量安全问题也受到影响。工序的不合理会使各项的工作相互影响，安全问题也会随之而来。因此，为了避免施工的方法与工序选择不当进而出现安全隐患，施工人员要严格考察施工现场，因地制宜，结合相关的法规进行施工，选择科学合理的方法，这样才能保证基建施工的安全顺利。

3 电厂基建现场生产安全事故案例分析

3.1 海门电厂基建施工事故案例分析

电厂基建施工事故发生于浙江省，第二建设集团有限公司将项目私下承包给其他商户，商户相关工作人员在海门电厂燃料系统进行工作，相关人员搬动钢板过程中发生坍塌，平台上相关施工人员与平台钢板一起坠落，造成多人受伤，几人死亡。相关负责人立马启动相关紧急预案，组织救援，通过保护现场，下令停止现场的施工并进行整顿。警方通过成立专门的救援组、调查组、善后处理组等应急处理组织机构，对相关的工作进行具体的安排。此项事故的发生说明，施工人员未按施工方案进行操作，搭建不规范的施工平台，私自加班，并且监督工作不到位。在该事故中，原负责单位私下将该项目分配给其他商户，并没有进行资质核实与考察，且分包的队伍安全意识薄弱，为赶进度违规操作，一些人员工作业务不熟悉，缺乏相关专业知识，在进行现场检查时，工作不到位，对安全隐患疏于检查、监督态度不够严格。

3.2 黄台电厂基建事故案例分析

某年，河南第二建筑工程有限公司在黄台电厂搭建安装圆形煤场中央竖井钢筋。由于钢筋束未严格遵守要求与钢管架体捆绑固定，导致一名工作人员脸部受伤，一名工作人员因抢救无效而死亡。事故发生后，电厂公司立即停工，对事故原因进行检查，并制定整改措施。事故发生的直接原因是相关的公司盲目地抢工期，在钢筋架固定不牢情况下进行违章作业。造成本次安全事故间接原因是设计人员的方案不可行、可操作性差、验收不严谨等。事故的发生说明基地施工现场人员安全意识较差，员工不遵守相关规定，对自身的生命安全不够重视。

3.3 员工运行检修严重违章事故案例分析

但在此事故中，当工作人员发现设备故障时，只和检修人员进行口头讨论，再次进入调试时没有关注周围情况，导致人员被卷入车轮。此项事故暴露了检修人员缺乏各项规章制度的职业准则，设备不压票与运行人员口头联系严重违章，且工作人员对待工作态度懒散、缺乏安全意识，直接导致安全事故的发生。电厂机电设备要定期开展维护和检修工作，操作人员也应当重视设备的日常检修，若出现设备故障，应当立即停止运行，并将设备运送至专业的维修处，或邀请专业检修人员现场进行维修。

4 电厂基建施工现场生产安全事故的预防

4.1 推进电厂基建智能化、信息化升级

随着互联网技术的进步，电厂内部逐渐开启智能化、移动化办公模式。电厂基建施工过程中涉及人员的协调、各单位的工作分配等，可以通过引入人工智能图像的识别技术、数字地图、互联网等技术，建设一套以综合基建安全为核心的移动平台，并与具体的施工项目构建联系，使基建项目安全工作智能化[2]，从而有效预防事故的进一步扩大，减少事故危害发生概率。实践证明，信息化技术的引入不仅有利于节约资源，更是企业安全生产的重要手段。电厂设备的使用也可以充分利用人工智能等图像识别技术，对材料、人员、环境等全方位把控，这样也能及时发现施工过程中存在的安全隐患，有效控制事故，提高安全性。人工智能化是基建施工现场生产安全发展的主要趋势，通过引进新技术，不断推进智能化发展，可大大降低施工现场的安全风险。

4.2 完善各项安全预防制度

在电厂基建施工过程中，应贯彻国家及公司对安全生产的总体要求部署。根据现场实际情况，公司制定的相关制度和规定，明确准则，有依有据。重点把控危险系数较高的影响因素，降低企业安全事故的发生。加强对高峰期施工的安全重视，定期进行抽查检验，完善各种应急措施，做好对自然灾害如台风、暴雨的预防及防范工作。同时还要加大安全教育培训，提高作业人员的安全意识，推动安全体系在电厂的高效落实。还可以通过成立相关部门，完善安全预防制度，落实各项工作，并加强制度的执行能力，使安全建设更加规范标准。领导者还要有序组织相关人员进行培训，学习，参加考核，促进员工对各项制度的理解，加强安全意识。通过落实施工现场责任制，推动生产关系的制度化。结合实际不断完善安全生产制度制定，保障安全体系标准的严格执行，以及贯彻电厂基建施工现场生产安全事故体系标准，降低风险[3]，吸取其他安全事故经验教训，严格落实相关制度。

4.3 强化企业领导对施工现场安全的重视程度

领导对施工现场安全的重视程度有助于推进人员的安全意识提升，因此加强领导的安全意识，并通过进行相关内容的培训，不断强化对企业主管的安全培训，使其认真了解安全培训方针法律法规，落实并贯彻到实际行动中，使安全施工实现真正落实，保障员工安全。企业可定期组织安全事故责任的分析工作，或者开展相应的讲座，让员工对事故产生深刻的认识，加强对责任人的惩罚力度，树立安全第一、以人为本的观念。同时，可将安全培训工作进行效果是否完善与相关领导和企业的业绩构建关联，迫使领导重视安全工作，保证安全工作的进行。

4.4 风险评估

对现场安全风险及时进行排查，预防事故发生。基建施工过程中也可对相关预案进行风险评估，不断完善其预案工作，降低事故发生的风险。在实际的基建施工过程中，也要加强风险评估工作，通过风险评估评判各个方案是否完善，评估其危险程度，对其进行针对性解决。对发生频率较高的安全问题可进行专案制定，保证施工的安全[4]。做好排查工作，避免施工出现安全风险，并预防风险发生。根据电厂基建施工现场的实际情况可进行风险预警指标制定，并采取相应的措施。控制施工中的各项流程，制定和完善相关的操作规定和流程，不断进行技术的创新，并建立健全奖惩制度，完善风险评估体系，降低施工现场安全事故的发生频率，使风险评估量化，促进企业可持续发展。对施工过程中各个方案风险评估，提升企业安全事故的预防工作效率。

5 结语

综上所述，电厂基建施工的安全事故预防工作，在施工过程中具有重要作用，是整个基建施工工作的核心。对于电厂基建施工项目而言，一方面现场的施工安全关系着企业的项目是否能正常运行、关系施工员工的生命安全，另一方面关系到民生问题。施工质量决定了电厂对于社会供电的稳定性，因此完善电厂基建施工项目安全建设标准，提高施工质量，保证施工正常运行，能够为工程按时完成、质量保证提供基础。目前针对施工现场存在体系不健全、员工安全意识差、违规操作等问题，相关人员可以通过引入智能化操作系统、制定完善预案、加强领导安全意识与加强风险评估等相关措施，不断加强企业施工现场安全预防工作。通过开展全方面的安全审查工作，确保基建工程高效有序进行，确保基建施工现场生产安全。