“一带一路”背景下西藏拓展南亚市场的新机遇及推进举措*

肖 军

随着“一带一路”倡议的逐步推进，西藏不仅迎来了促进经济社会实现跨越式发展的良好契机，也拥有了进一步拥抱南亚市场的新机遇。西藏因其地域与战略重要性，在“一带一路”建设中拥有十分重要的地位。西藏不仅是中国与南亚国家交往的重要门户，也是中国面向“一带一路”南亚方向建设的桥头堡，这就使得西藏能充分利用“一带一路”倡议不断推进的契机在拥抱南亚市场方面形成立体化、多层次、宽领域的开放格局，助推西藏与南亚国家在基础设施领域实现互联互通以及在促进民心相通的基础上发展更为紧密的经贸关系。

一、“一带一路”背景下西藏拥抱南亚市场的必要性

西藏因其在面向南亚方面拥有独特的地理位置被纳入“一带一路”倡议。“一带一路”倡议是国家总揽国际国内两个大局而作出的重大决策，有益于中国与沿线各国在经贸领域实现互联互通、在产业方面实现优势互补，为中国与沿线国家展开深层次合作提供了平台。西藏在我国的整体发展中具有十分重要的战略地位，然而在社会主义市场经济深入发展的当下西藏经济社会的发展既需要国家相关政策的支持，更需要发挥国际国内两个市场来实现资源的优化配置。因此，作为面向南亚地区的重要通道，西藏需要以开放的姿态不断拥抱南亚市场，促进相关资源在社会主义经济条件下实现优化配置。

（一）西藏拥有面向南亚市场的独特地理优势

我国西藏地域广阔，根据其地貌特质可大致分为北部海拔高的藏北高原和南部海拔相对较低的喜马拉雅山脉河谷地带。藏北高原的居民主要从事传统的放牧业，近来的勘探发现该地区蕴藏着丰富的煤与原油等矿产资源。相较于藏北高原，喜马拉雅山脉河谷地带的气候相对温和，能够开展耕种农业。喜马拉雅山脉河谷的农业发展使得此处成为西藏人口汇集之处。从地理位置而言，西藏首府拉萨成为连接西藏南北地区的重要枢纽。就国内区位而言，西藏位于我国的西南地区、青藏高原的西南部，与新疆、青海、四川以及云南相连或相望，是我国西部地区的自然屏障。

就地理关系而言，中国西藏与南亚的印度、尼泊尔、不丹等国接壤，在连接“孟中印缅经济走廊”方面具有十分重要的战略意义，使得西藏成为中国通向南亚地区的重要门户，进而让西藏在“一带一路”南亚方向建设中具有至关重要的地位。西藏独特的地理位置使得西藏成为中国内陆与南亚地区互联互通的关键。一千多年前，西藏就利用茶马古道与南亚国家在茶叶与盐等领域展开了贸易交往，这为当代中国西藏与南亚国家发展经贸关系提供了历史镜鉴。如今，在实现中华民族伟大的复兴征程上西藏已不再是曾经相对落后的边陲之地，而是成为中国面向南亚的前沿阵地。

（二）西藏开拓南亚市场有助于产业结构互补

西藏因其特殊的生态环境，决定了其在推进产业布局时必须尊重西藏生态环境的独特性。实际上，和平解放70 年来，西藏经济社会发展取得举世瞩目的成就，并构建起了与西藏生态环境相适应的产业体系。西藏在发展特色经济与新兴产业方面不断进行开拓创新，为促进西藏实现跨越式发展，进而为全面建成小康社会贡献了西藏智慧。在“一带一路”背景下，西藏利用其面向南亚市场的大通道地位，不断促进产业升级，利用自身优势积极参与国际市场。西藏能充分利用国内与国际市场，不断发展适应市场经济需要的新兴产业，使其在开拓南亚市场方面逐步构建起具有自身特色的产业体系。

在产业结构方面，西藏与南亚国家虽有相似性但也有差异性，这就为西藏不断深化与南亚国家在经济与技术等方面展开合作奠定了基础。首先，在农产品类型方面存在的差异：印度的大米出口在2020—2021财政年度约为1770 万吨，足见印度在大米出口方面拥有强劲竞争力；同时，印度在小麦出口方面也具有相当优势，2020—2021 财政年度印度出口了约170 万吨小麦。尼泊尔生产的粮食还难以有效供给其国民的整体需求。不丹生产的粮食不能满足民众生产生活的要求，需要进口粮食。西藏到2010 年实现了粮食企业的市场化转轨，经营方式也走向开放。截至2020 年底，西藏粮食产量103 万吨，其中青稞产量79.5 万吨，粮食产量连续6 年稳定在100 万吨以上；蔬菜产量达到100 万吨，蔬菜夏季主要城镇自给率达到85%以上；肉奶产量达到100 万吨。［1］随着市场化改革的推进，西藏的粮食不仅在整体上能满足当地民众的需求，且人均对肉奶的占有量位居全国省区市前列。其次，在工业产品制造方面也存在差异：印度在纺织、钢铁、机械、能源、化工、电子、电脑与软件、仪表、光学器材以及航空航天器材等方面发展迅速，而尼泊尔与不丹等南亚国家在工业产品制造方面较为滞后。经过70 年的发展，西藏已经建立起了现代化的工业体系，包括能源、轻工业、采矿、纺织、化学工业、建材、食品加工、传统藏药与民间手工艺品等。再次，在第三产业方面也存在差异：印度主要是在软件及软件外包、旅游业以及服务业等领域具有优势；旅游业成为尼泊尔与不丹等南亚国家的经济支柱，然而竞争力有限；西藏旅游业独具优势，其独特的文化吸引了来自南亚地区的大量游客。目前，西藏已经成为南亚游客的重要目的地，西藏的佛像、铜器与地毯等受到尼泊尔与印度等国游客的青睐。近10余年来，尼泊尔一直是西藏重要的贸易对象，在西藏的对外贸易中占据着十分重要的地位。西藏的吉隆口岸是西藏与尼泊尔发展边境贸易的主要通道，而西藏日喀则市内的亚东口岸是中国与印度开展边境贸易的重要通道。

（三）西藏开拓南亚市场是加强对外开放的题中之义

相较于其他省区市，西藏长期以来因受地理因素的制约在基础设施发展方面较为滞后，这种滞后在交通运输业方面体现的尤为明显，而滞后的交通运输业影响着西藏与国内其他地区发展更为紧密的联系。在市场经济条件下，西藏在经济社会发展方面与国内其他地区存在明显差距，这在一定程度上缘于西藏的对外开放程度不高。随着“一带一路”倡议的深入践履，为促进中国与南亚国家实现贸易畅通，西藏也就成为“一带一路”南亚方向建设的重要通道。西藏作为中国面向南亚市场的重要通道，不仅能加强西藏与中国内陆省区市之间的联系，也有利于西藏在开拓南亚市场方面充分发挥地理优势。西藏充分利用“一带一路”南亚方向建设的契机将在很大程度上改变了西藏相对封闭的状态，将在经贸、人文与科技等领域成为中国面向南亚的桥头堡，进而使得西藏以更为开放的姿态增进与南亚国家的关系。

就陆上地理距离而言，西藏是中国省区市中与南亚国家最近的地区。中尼两国正在规划的连接吉隆与尼泊尔加德满都的铁路线将为中国西藏与尼泊尔提供更为便捷的陆上通道。中国西藏与尼泊尔开通的空中航线已经使得西藏成为连接中国内陆与南亚、中东地区诸国的空中桥梁。随着“一带一路”倡议的逐步推进，西藏已经成为中国内陆面向南亚的重要通道。2019 年，西藏自治区外贸进出口总值48.76 亿元，与上年同期相比增长2.6%。其中出口37.45亿元，进口11.30亿元。［2］2019年，中国西藏对尼泊尔进出口总值达31.65 亿元，其中西藏对尼泊尔出口30.39 亿元。同年，在与尼泊尔的贸易中，西藏边境小额贸易达29.33 亿元，边民互市贸易达1.56 亿元。［3］实际上，边境小额贸易在西藏发展对外贸易中的地位相当明显，而边民之间的互市贸易也是西藏发展对外经贸关系不可或缺的重要组成部分。2021年西藏自治区外贸进出口总值达40.16 亿元，同比增长88.3%。边境小额贸易17.22 亿元，同比增长78.1%。［4］目前，陆路贸易仍然是西藏面向南亚市场的重要途径。日喀则至吉隆铁路的全线贯通指日可待，这不仅能解决西藏面向南亚市场的交通障碍，又能为西藏开拓南亚市场提供坚强的交通运输保障，还能使西藏名副其实地成为连接中国内陆与南亚地区的重要通道。随着基础设施的互联互通，西藏也就能利用其面向南亚市场的通道地位去开拓印度洋地区更为广阔的市场，进而使得西藏成为中国内陆连接南亚以及印度洋地区的重要经贸走廊。

在“一带一路”背景下，随着西藏与南亚地区在基础设施领域的互联互通，西藏以更为开放的姿态去开拓南亚市场，这对西藏而言不仅是迎来了经济社会快速发展的良好契机，也不仅是推动了西藏与尼泊尔、印度与不丹等南亚国家发展了更为紧密的经贸关系，进而使得西藏在国家开放发展格局中实现了开放的全局意义。

（四）西藏开拓南亚市场有益于西藏经济社会的发展

“一带一路”建设使得西藏在连接中国内陆省区市与南亚市场方面成为十分重要的通道，这有助于西藏以更为开放的姿态去拥抱国内国际市场。西藏能利用国内与国际市场的资金与技术来改善西藏的基本公共服务体系，有更为便利的条件采取针对性的举措来促进经济社会快速发展，以及有能力采取积极措施来促进当地民众的就业，进而为不断改善当地民众的生活条件提供了保障。

“一带一路”的不断推进使得西藏与内陆的联系日益密切。西藏优美的自然风光是中国内陆众多民众的向往之地，这有助于西藏旅游业的发展；独具特色的民族手工艺品与传统藏药带动了传统手工艺与制药产业的兴起与发展；川藏公路、青藏公路、青藏铁路以及数十条国内航线的建设与运营更是极大改善了西藏的基础设施状况，进而带动了西藏诸多产业的发展。近年来，西藏的经济结构呈现出了新的变化，经济社会发展的内生动力逐步增强，经济社会发展的质量也在稳步提高。

“一带一路”的深入践履使得西藏在开拓南亚市场时找到自身的产品优势，在保护生态环境的基础上通过促进特色产业的发展使得西藏与南亚相关国家发展更为紧密的经贸关系。通过贸易畅通来释放西藏更为开放的市场潜力，进而促进西藏经济社会的快速健康发展。近些年，西藏一直坚持发展特色产业的道路，通过对特色产业的升级与改造，不断促进西藏将自身的资源优势转变为经济优势，这有助于西藏吸引投资商与地方建设人才。西藏众多具有地方特色和具有强劲市场竞争力的产业不断发展壮大，不仅使得西藏在开拓南亚市场方面有了强大的产业支撑，也使得西藏在充分利用国际与国内市场的基础上促进经济社会实现高质量发展就有了产业保障。

二、“一带一路”给西藏开拓南亚市场带来的机遇

当前，国家已经正式将西藏纳入“一带一路”倡议中，这不仅让西藏的经济社会发展迎来了更好的发展契机，更有益于让西藏以更为开发的姿态成为中国连接南亚地区的重要通道。在“一带一路”建设不断深入推进的背景下，西藏因其独特的地理优势和拥有的特殊发展政策使其在开拓南亚市场方面迎来了新机遇。

（一）为西藏连接南亚国家的基础设施的快速发展提供机遇

面对南亚市场，西藏首先是要与尼泊尔在基础设施领域实现互联互通。2006 年，我国开通了连接青海格尔木与西藏拉萨的青藏铁路。2014 年，我国又开通了连接拉萨至日喀则的铁路干线。在“十三五规划”期间，我国已经对连接日喀则至吉隆的铁路干线进行招标。尼泊尔希望能够修建一条连接吉隆至尼泊尔首都加德满都的铁路，作为中尼国际铁路的一部分。中尼铁路干线一旦建成对加强中尼两国之间的经贸合作，助推西藏更好融入“一带一路”建设，促进西藏深入开拓南亚市场，推进西藏与我国内陆地区的联系，以及促进西藏经济社会快速发展都意义重大。“中尼铁路的逐渐落成，也将推动跨喜马拉雅地区互联互通网络的构建，尼泊尔将成为中国与南亚经贸往来的桥梁，并在区域经济中发挥更为重要的枢纽作用。”［5］

成立于2014 年的中尼合资的喜马拉雅航空公司，是中国航空公司在尼泊尔投资的第一个航空运输公司，并已成为进出西藏的重要国际航线，这为西藏加强与包括南亚在内的各地区发展国际贸易与促进人员交流提供了便利，为国际社会更深刻认知西藏又提供了一个重要的通道。随着西藏基础设施建设的快速发展，西藏与南亚之间的联系将更为紧密，这也为促进西藏与南亚相关国家在经贸、文化以及科技等领域展开密切合作提供了条件。

（二）为西藏与南亚相关国家展开更紧密的经贸合作提供机遇

“一带一路”倡议的深入推进为西藏与南亚国家的经贸合作提供了新的契机。西藏文化旅游产业与其他产业深度融合将为西藏的经济社会发展创造新的增长源。

2017 年，中国-南亚标准化（拉萨）研究中心正式揭牌，旨在促进我国标准的国际化，有助于让我国的设备、技术、管理与服务能更好的与国际市场接轨。西藏不断促进南亚标准化建设有助于扩大西藏与南亚国家在科学、技术以及经贸等领域的合作。西藏相关负责人刘洪春指出，该研究中心将加强区域标准化活动、信息互换、标准互认、地理标志产品保护等领域合作。［6］近年来，西藏对农作物与特色家禽等产品不断采取举措完善标准化的工作机制，提供标准化的管理水平。同时，西藏地方已经与尼泊尔就标准化建设交换意见，不断深化两国在产品标准化建设方面的合作，进而推进西藏与南亚相关国家在标准化建设方面达成共识。

（三）为将西藏打造成中国与南亚国家展开人文交流的重要通道带来机遇

自实施经济开放政策以来，西藏通过人员访问、交换书籍以及其他形式多样的艺术和学术活动来不断增进与世界的文化交流。同时，西藏不断加强与外国文化界、研究机构及国际组织的人文交流与合作，让世界更深入了解西藏。

在“一带一路”背景下，为促进中国西藏与尼泊尔之间的人文交流，中国政府与尼泊尔政府成立了“尼泊尔中国文化中心”。该中心的成立有助于让更多的尼泊尔人了解西藏以及西藏地方文化，让越来越多的尼泊尔人认知到中国西藏在经济发展、文化建设、文物保护以及生态文明建设等方面取得的重大成就，这有助于加深中尼两国文化界之间的友好关系。

西藏在不少南亚人的心中有着非常重要的地位，这不仅缘于西藏秀丽的自然风光，还因为不少南亚人视西藏为其向往的圣地，每年都有大量的南亚朝圣者来到西藏。尤其值得关注的是，随着基础设施领域的互联互通以及经贸畅通，我国西藏与印度也会迎来民心相通。在“一带一路”框架下，我国西藏与印度之间的智库交流以及教育合作将不断深化，举办特色鲜明的民族文化交流活动，并在文物保护、展览与演艺等方面展开卓有成效的合作。

目前，西藏与南亚的尼泊尔、印度在人文交流方面较为密切。西藏定会抓住“一带一路”建设的契机，在不断推动经济社会发展之时以更为开放的姿态来发展与南亚更多国家在人文领域的合作。通过不断深化的人文交流，南亚国家能更深入了解中国的经济社会发展态势、中国的地方政策以及作为中华文化不可或缺的西藏地方文化，这样就使得西藏成为中国与南亚国家展开人文交流的重要通道。

三、“一带一路”背景下推动西藏深度拥抱南亚市场的举措

“一带一路”倡议为西藏的发展提供了新的契机。西藏要稳健开拓南亚市场就需要充分利用国内国际两个市场、两种资源，但主要还是要“练好内功”。

（一）深入推进基础设施建设

长期以来，世人认为地势复杂且高海拔的西藏交通闭塞，是一个具有高度神秘感的地区。和平解放70 年来，西藏在基础设施建设方面成就显著。随着“一带一路”倡议的深入推进，为了更好开拓南亚市场，西藏仍须在基础设施建设方面加大投入，助推西藏与南亚市场在基建领域的互联互通。

为更深入地开拓南亚市场，西藏首先要推动自身相关基础设施项目的建设。近年来，西藏在基础设施方面取得了举世瞩目的成就。日益繁忙的公路、不断新修的铁路，顺利改建与扩建的机场以及移动电网覆盖率的不断提高为促进西藏的内外连通奠定了基础，这也为西藏经济社会的深入发展提供了条件。为给经济社会发展提供有力支撑以及为全面建成小康社会，西藏要有预见性地将交通、通讯、城市基础设施建设、水利与能源等领域列为重点建设项目。西藏需要继续加大对交通和旅游产业基础设施建设的投入，并对新的铁路干线和机场给予大量资金支持。

西藏需要与南亚相关国家就边境贸易口岸的基础设施建设展开有力合作，整修与完善交通设施，不断在商品的储存、转运、加工、销售等方面加强相关设施建设。同时，将面向南亚国家的铁路、空运以及通讯等纳入西藏基础设施建设的整体规划中，并积极争取中央政府在政策、资金、技术与人才等方面的支持。

（二）合理引进资金并推进边境贸易发展

根据全区的生态环境承载力，西藏根据相关法律法规科学制定适合外来资本投资的行业。当前，西藏主要是要吸纳国内资金的投入。积极争取中央政府对西藏的投资与财政补贴；不断扩大与中央国有企业在交通运输、能源和工矿业领域的合作；促进兄弟省区市对西藏的投入与支援；欢迎更多内地企业到西藏投资，并依法给予相关优惠政策。同时，西藏应逐步加大对外资的吸引。西藏不断扩大与尼泊尔、印度等国家展开旅游合作，以进一步发掘西藏丰富的旅游资源；不断吸纳相关国家对食品加工业和采矿业的投入；向农业、医疗等领域的外国投资者提供足够的优惠政策。

西藏在进一步发展一般贸易的基础上，充分抓住“一带一路”建设的契机，利用中央第七次西藏工作座谈会的机遇，以更为开放的姿态全方位、宽领域、立体化地拥抱南亚市场。西藏地方政府一直在努力营造资源高效配置、市场深度发展的政策环境，充分利用国际国内两个市场、两种资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建适应环境发展的更为科学合理的产业结构，在促进全区经济社会快速发展之时也让西藏发展与南亚市场更为紧密的经贸关系。因此，西藏需要逐步拓宽边境贸易，让西藏邻近南亚国家的市县在条件允许的情况下都能积极发展边境贸易；进一步完善边境贸易运行机制，如建立信息共享机制、边贸议事机制与环境共建机制等；进一步简化边贸管理程序，不断落实西藏发展边境贸易的优惠政策；进一步推动有条件的边境县乡发放边境贸易市场并优化其市场环境；重点建设吉隆与亚东等边境贸易口岸，让更多边民参与口岸贸易并大力培养边境贸易人才；深化推动自由贸易区建设，对某些商品实施优惠税收或免税；加强边境贸易口岸的管理，加大对非法贸易的打击力度；从尼泊尔、印度等南亚国家进口更多商品，增强南亚相关国家与西藏发展贸易的热情；充分发挥边贸协会在产品出口、价格形成以及行业诉求等方面的作用，促进政府、边贸协会与企业共同推进市场经济发展，进而让西藏更为稳健地开拓南亚市场。

（三）科学布局相关产业并促其健康发展

西藏作为中国面向南亚的重要门户，是“一带一路”南亚方向建设的重要组成部分，推进西藏的产业科学化发展能促进该地区快速发展。西藏欲成为“一带一路”南亚方向建设内外联动的关键环节，就必须推动地方产业健康发展。西藏经济发展受地理自然环境和人文环境的影响，在促进产业兴旺之时又必须注重对生态环境和人文环境保护。进近年来，西藏的经济增速在全国省区市中处于十分显耀的地位，这缘于西藏在注重保护生态环境的基础上不断加大对传统产业的投入，同时又注重新兴产业的扶持。西藏企业要高度重视与东部发达地区企业的交往、交流、交融与合作，学习并借鉴他们的先进技术和管理经验，进而构建起具有西藏地方特色的经济发展模式。首先，坚持以市场的需求为导向，以科技兴农为依托，优化农业产业结构，实施农业产业化经营策略，注重提升农产品品质，打造具有西藏特色的农产品发展路径；其次，对涉及煤炭与金属等矿产资源的产业要科学论证、严格规划；再次，开发水力、地热以及风能等可再生资源系列产业；第四是发展诸如佛寺观光与地方民俗等产业。第四，不断提升农畜业、藏药等行业的产业化发展水平，促进旅游业健康发展，并不断探寻一、二、三产业融合发展的有效路径。第五，西藏应发挥其与南亚国家在地理、人文与历史等方面的独特优势，不断促进地方金融业的发展。

当前，西藏在拥抱南亚市场方面已经拥有了一定的产业优势。西藏的旅游、藏药和涉及传统手工业等深受南亚民众青睐。在发展旅游业方面，西藏历史悠久、文化璀璨、拥有风景旖旎的自然景色和独具特色的民俗风情，利用美丽的自然景观和多彩的民俗文化来加强旅游业的发展。西藏的工业发展也较为迅速，其中主要涉及的是基础设施建设行业，尤其是水电行业。西藏应利用其丰富的水资源优势来发展水利水电项目，通过向外输出电能的方式来助推本地经济社会的发展。西藏特殊的地理生态环境要求西藏应该在可再生资源方面进行合理的开发与利用，加大力度开发新能源。同时，随着西藏与南亚经贸关系的深入发展，中国西藏应加快面对印度、尼泊尔与不丹等国的边境贸易以及相关的运输服务业发展。

（四）尤其要加强培养具有国际化视野的外贸人才

人才是推动西藏经济社会发展的首要资源，是西藏开拓南亚市场的宝贵财富。“科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才。”［7］在“一带一路”背景下，西藏要做好人才的培养工作，实行更为积极、更为开放、更为有效的人才建设政策。在西藏工作的优秀人才为西藏经济社会事业的发展做出了重大贡献。为吸纳优秀人才入藏工作，西藏还应继续在促进医疗设施、教育发展以及基础设施建设迅速发展的同时理应在科研配套与人才发展规划等方面为留住人才制定相关优惠政策。

西藏各行各业发展都需要人才的智力支持，但为了发挥西藏在开拓南亚市场中的桥头堡作用最主要的还是要加强外贸人才的培养。在全球经济深入发展的潮流中，人才资源已经成为重要的市场要素。西藏要更好开拓南亚市场就需要充分利用具有前沿阵地性质的对外贸易，这就需要打造熟悉外贸领域的国际化人才，不断培养具有国际视野、拥有创新意识、知晓国际贸易规则、懂得外贸管理、熟悉西藏区情、善于跨文化交流、熟练运用现代科技的开放型人才。

（五）深化与南亚相关国家的人文交流

作为“一带一路”建设重要省份的西藏长期以来就与一些南亚国家有序进行着人文联系。人文资源是人类不可或缺的财富，人文交流形成的亲和力有利于人们增进彼此之间的了解，是旅游业发展的重要因素，能促进人们发展更为密切的经贸关系。增进西藏与尼泊尔、印度以及不丹等南亚国家的人文交流才能更进一步增进西藏与南亚相关国家之间的了解与认知。同时，就西藏与南亚的特殊地理位置而言，不断深入的人文交流不仅能有效促进彼此之间了解民情、认知市场、拉近关系，还能有助于彼此之间不断深入发展边境贸易。

西藏要充分利用已有的中国南亚博览会、中国南亚商业论坛和中国南亚友好组织论坛等平台，积极推动与南亚相关国家展开交流与合作；建立西藏与南亚相关国家展开交流的民间对话机制，及时了解民间的民意动向以及合作需求；在政府主导下，积极发挥民间组织在相互交流中的作用，使其成为助推西藏与南亚相关国家共享发展成果的重要力量；深化彼此在文化交流、教育合作、文化保护、语言教学、人员往来、旅游发展、青年论坛、体育交流、媒体交往以及学术交流等领域的合作，并不断探寻深化创新人文交流与合作的其他途径。通过不断深化西藏与尼泊尔、印度与不丹等南亚国家的人文交流与合作，促进西藏与南亚相关国家增进了解并加深友谊，取得南亚相关对西藏发展的正确理解和支持，进而有助于西藏更深层次的开拓南亚市场。与此同时，不断推进西藏与南亚国家的人文交流能让南亚国家认识到西藏作为中国内陆面向南亚的重要通道所拥有的巨大潜力，通过西藏将中国内陆的经贸产品有序销往南亚使得西藏地区成为中国面向南亚的重要经贸合作及人文交流高地。