高层建筑消防安全与防火监督策略研究

■ 徐智勇 重庆市九龙坡消防救援支队

高层建筑能够提高土地资源的使用率，又是城市发达繁荣的表现之一。但高层建筑内部人口密集，人员流动性较强，存在着一系列的火灾安全隐患。且相较于普通建筑，高层建筑火灾事故所造成的后果更加严重。因此，要充分重视高层建筑的消防安全工作，全面梳理、总结高层建筑现存的安全隐患，制定完善的防火监督方案，提前消除潜在隐患，降低高层建筑火灾发生率，维护社会的稳定和谐发展。

一、高层建筑火灾的特点

（一）火势蔓延速度较快

和普通建筑相比，高层建筑具有较多的火势蔓延途径。火灾发生之后，火势既可以通过户门、走廊等进行横向蔓延，又可以通过管井、窗口等进行竖向蔓延。特别是如果部分高层建筑的设计施工不够科学，部分位置容易产生烟囱效应，火势会在短时间内迅速向建筑上方和周边建筑进行扩散[1]。

（二）人员疏散难度较大

火灾发生后，高层建筑内大量的可燃物将会迅速燃烧，进而产生高浓度的烟雾。这些烟雾不仅会阻碍人员的疏散与逃生，还会加大消防队伍的灭火救援行动难度。同时，高层建筑往往使用面积较大且楼层高，随之就延长了内部被困人员的疏散距离。部分高层建筑并没有设置明显的疏散标志，或被困人员不熟悉建筑内部布局，难以快速有效的逃生。此外，高层建筑内人员较多，容易发生拥挤、踩踏等事故，严重影响人员疏散速度。

（三）火灾扑救难度较大

高层建筑楼层多，消防人员需在登楼环节投入大量的时间和精力。由于举高车的高度有限，火灾发生后电梯容易出现断电现象，消防人员多数情况下只能够利用楼梯来进行救援工作。即便消防人员的身体素质较强，但在登楼过程中，需要携带一定的装备器材，使消防救援人员心率加快、体力消耗过大等，影响到灭火救援行动的快速开展。同时，疏散逃生的人群也会在很大程度上影响到救援行动，导致灭火救援战斗时间不得已大幅度延长。

二、高层建筑消防安全隐患问题

（一）消防设计与施工隐患

高层建筑火灾的危险性极大，因此要严格管控高层建筑的设计与施工过程。但就目前来讲，高层建筑设计施工还存在诸多的问题。如部分高层建筑为节约成本，选用可燃材料作为外墙保温材料。管道井、电缆井等进行施工时，横向、纵向的空洞没有进行有效封堵。部分人员随意更改建筑使用性质，在装修过程中破坏到防火分区[2]。部分建筑没有依据技术规范要求科学设置防火分隔设施，造成火灾发生后所产生的浓烟与热气流难以被有效阻隔。

（二）没有明确消防管理责任

高层建筑的规模较大，往往由数家单位共同租赁或购买，产权关系就变得十分复杂，无法统一建筑的产权与使用权。而各个单位之间没有构建统一的管理机制，没有合理划分消防安全管理职责，容易有扯皮推诿等不良问题出现。即便构建了消防安全制度，也难以真正落到实处。

（三）消防设施管理体系不够健全

一旦出现火灾事故，消防设施运行是否良好可靠会直接影响到火灾救援效果。目前，部分高层建筑的管理单位不能够及时检查、维护各类固定消防设施，导致消防设施难以正常稳定的运行。消防设施管理机制也不够健全，没有设置专门的管理维护人员。一些管理人员不具备较高的业务素质，难以深入了解各类消防设施的操作方法，且不能够及时解决检查中发现的问题，延误了灭火救援最佳时机[3]。

（四）部分群众消防安全意识淡薄

现阶段，一些群众不具备良好的法律意识和防火意识，导致火灾事故时有发生。特别是部分高层建筑融合了多元化的使用功能，内部人员存在着较强的流动性，很多人的消防安全素质不高。一些用人单位不能够经常性组织消防安全教育活动，员工缺乏丰富的消防安全常识，不具备火灾扑救和自我施救等能力，一旦火灾发生，极易造成严重的后果。

三、加强高层建筑消防安全与防火监督的策略

（一）严把设计审核关口

为保证高层建筑的消防安全，要规范开展建筑设计与施工工作。设计单位需综合分析高层建筑的用途与功能要求，全面评估建筑的防火安全等级，科学制定防火设计方案。设计单位在设计过程中要严格按照国家技术规范和行业标准进行设计。住建部门在对工程进行审核时，对不符合规范标准要求的，应坚决不予通过。具体来讲，在消防设计时需重点考虑以下方面：第一，科学规划建筑消防布局，合理划分防火防烟分区；第二，依据便捷性的原则对疏散逃生线路进行设计，尽量缩短逃生线路的距离；第三，利用不可燃材料开展内部装修，禁止大量使用可燃性材料；第四，科学布置自动报警、自动喷水等现代消防设施，并引入先进消防技术。施工单位要将设计图纸严格落实下去，禁止随意更改，降低消防设计标准。若因客观条件难以实现设计要求，需与监督机构、设计单位等联合起来，共同探讨可行性的变更措施[4]。

（二）落实消防管理职责

第一，认真开展日常检查工作。消防部门需督促相关单位完善消防安全管理体系，科学配置消防设施器材。加强与高层建筑相关主体的协商，成立消防安全领导小组，统一制定消防安全管理制度，且向各家单位明确划分消防安全责任。物业单位要定期检查各使用单位消防工作开展情况，并在防火档案中详细记录消防设施的运转状况。同时，消防部门要定期开展专项整治活动，依据法律法规处理相关责任单位，及时消除火灾隐患。第二，切实履行安全责任。人、物是高层建筑火灾事故发生的重要影响因素，如随意丢弃烟头、老化的电气设备没有及时更换等。面对这种情况，高层建筑内部所有人员皆需增强消防安全意识，做好日常的火灾预防工作。经营者和管理者要在安全管理工作中充分强调火灾预防的重要性，提升防火工作的制度化水平。同时，消防部门要积极建设与推行消防设施社会化维护保养机制，对市场准入关卡进行严格把关，全程监管消防设施的施工、维护等各个环节，严格惩处不具备资质的单位主体。

（三）加强消防设施的检查与维护

消防设施设备在高层建筑消防安全中占据着十分重要的地位，只有做好消防设施的检查维护工作，才可以保证消防设施的稳定运行，进而足以应对随时可能出现的火灾事故。但部分工作人员仍旧存在着严重的侥幸心理，未能积极开展日常检查维护工作，这将难以发现、解决消防设施运行中所暴露的问题，消防设施难以在火灾发生后发挥作用，影响到火灾扑救工作的效果[5]。面对这种情况，单位管理部门要建立完善的消防设施检查维护机制，科学制定检查维护制度，明确检查维护人员的职责以及各类消防设施设备的检查维护流程。相关人员要严格落实制度要求，及时记录、排除检查过程中发现的各类问题，保障消防设施的稳定运行和完好有效。

（四）加强消防安全培训与实战演练

第一，提升人员消防安全意识。很多高层建筑火灾事故的原因是人为因素，针对部分人员缺乏消防安全意识、侥幸心理严重等问题，要引导使用单位组织类型多样的消防安全培训活动，促使人员的消防安全意识得到提升。对于一些特殊的岗位，还要落实持证上岗制度，保证工作人员具备较高的消防安全能力。由于高层建筑内部人员存在着较大的流动性，且素质水平存在差异，因此，在安全教育实践中，要应用多元化的形式，如设置防火宣传栏、组织演练活动等，促使内部人员的消防安全意识、自救逃生能力等均能得到提高。第二，开展灭火实战演练活动。为高效应对突发的火灾事故，提升灭火救援的实施成效，需加强日常的演练活动。在具体实践中，要制定高层建筑火灾扑救的应急预案，利用实战演练检验应急预案的完善情况，再结合演练中暴露的问题，动态进行调整和优化。同时，消防救援人员应充分熟悉辖区范围，详细了解辖区高层建筑的内部构造与消防设施情况，便于发生火灾事故时，能够及时有效地进行处置。

四、结语

综上所述，受高层建筑自身特点的影响，一旦发生火灾事故，极易造成严重后果。因此，消防部门要充分履行职能，切实加强防火监督工作，督促高层建筑各使用单位建设与完善消防安全管理体系，落实各项消防制度要求，降低高层建筑火灾事故的发生概率。此外，相关部门可以通过宣传教育工作的开展，提升广大民众的消防安全意识，构建全员参与、共同防控的消防安全良好局面。