市政园林绿化工程施工管理中存在问题及对策

鹿亚龙 山西晋路园林绿化工程有限公司

1 前言

市政园林工程建设和城市建设与人们的生活具有紧密的联系，能够美化城市环境，为人们提供更好的生活环境，与社会和谐可持续发展战略相适应。当前在市政园林工程施工中存在一些问题，影响了市政园林工程建设的效果，为了改善现状，需要加强施工管理工作，分析当前管理中的问题，并采取有效的措施进行改善和解决，不断提升施工管理的有效性，进而高质量地完成市政园林绿化工程建设，提升工程建设的综合效益。

2 市政园林绿化工程概述

市政园林绿化工程是以环境建设为主要目标的工程，包括两部分，分别是设施绿化及园林建筑，与普通建筑工程的显著差异就是生态保护功能性，可以让人们亲近自然，解放心灵。在市政园林绿化工程的规划及设计中，除了要考虑工程项目与周围环境的和谐性之外，还要考虑工程内植物种植，综合考虑各方面内容，如植物种类、栽培方式、观赏性、艺术性、成活率等。

3 市政园林绿化工程施工管理的特点及重要性

3.1 特点

首先，工程具有较强的复杂性。在市政园林工程建设中，应协调好相关方，包括建设单位、监理单位以及和施工企业。在相关方交叉作业时，会提升工程建设的复杂性。施工前，建设及设计单位要准确、全面地理解设计意图，合理的布置现场。施工期间，建设单位应科学规划苗木规格方案，加强和施工单位的沟通，优化相关工作流程，如种植、苗木进场及后期养护等，施工单位依据提前拟定的苗木规格，补充苗木进场申请表，通知监理单位人员开展验收工作，若发现有不符合要求的苗木，需马上清退，禁止使用不合格苗木[1]。在工程建设中包含较多的子工程，具有较强的复杂性，为了促进工程建设的有序开展，要加强现场管理，做好协调工作。施工中应实施集中管理，促进相关部门之间的协作，进而促进工程建设的有效落实。

其次，园林绿化工程具有周期性。工程选择的苗木都是有生命的，由于种类不一样，每个苗木的生长周期存在差异，开花及落叶时间不同。在各个时期，应合理选择栽培方式，注重栽培时间及季节的选择。通常在工程建设中要考虑苗木的生长规律，选择提升苗木成活率的时间进行栽植，满足工程周期性特点，提升工程建设的专业性。

3.2 重要性

随着国内景观项目设计及建设的管理，园林建设企业为了实现长远发展不断努力，近年来，市政园林绿化工程建设得到了极大的发展，同时企业间的竞争不断加剧，要想促进企业的发展，就要确保工程建设的质量，设置合理的价格，开发特殊、具有显著成果的设计项目。要想促进园林绿化工程建设，不仅要有科学的设计及合格的材料，还要加强施工现场管理工作。现场管理的效果受到很多因素影响，如管理人员的工作能力、施工人员适应能力、资源分配能力等[2]。在绿化建设中，现场施工管理要将以上要素加入施工中，加强绿化管理，促进施工的有序开展，确保施工质量，减少建设成本，提升企业效益。

4 市政园林绿化工程施工管理中的问题

4.1 工程管理的前瞻性不足

在施工管理中，虽然注重绿化工程施工，且施工前设计了方案，然而在规划中缺乏前瞻性，一些规划设计和实际情况存在差异，给施工管理效果带来了消极影响，无法实现理想的绿化效果。在园林景观设计中，存在为了提升新颖性而选择不适合的树木问题，虽然短时间内效果较好，但是随着时间的增加，会由于一些因素如气候、水土等，产生较多的问题。特别是在绿化植物搭配上缺乏科学的设计，前瞻性不足，限制了施工的可持续发展。设计人员忽视了城市后期发展，有一些设计重复，或是和其他设计相冲突，不利于施工效果。如果在规划中无法确保前瞻性，就会限制后期管理。

4.2 绿化施工现场管理不够全面

在施工管理中，施工单位是管理的主体，然而其主要关注施工质量方面的管理，对于设计和长远规划等方面的管理缺乏重视，加上管理模式落后，导致管理不够全面。特别是在管理实践中，经常产生分包、内部承包或变相招投标等问题，导致现场管理呈现出无序的状态，不利于施工管理工作的开展，监督工作并未得到有效的落实，影响了绿化效果。

4.3 管理队伍的专业性不足

在工程施工管理中有较多专业的管理人员，由于一些因素，如对工作缺乏重视、管理模式落后等，导致管理人员间缺乏有效的协作，限制了管理工作的效果。尤其是绿化企业数量不断增加，而具有较强绿化管理能力的人员较少，而市场竞争不断加剧，使得管理工作受到了消极影响[3]。一些管理人员侧重于降低施工成本，提高效益，在工作中存在偷工减料等不良行为，不利于工程施工质量。

4.4 管理制度不完善

为了促进工程的有序建设，需要构建一套健全的管理制度。而实际情况是很多施工企业侧重于效益，对施工管理缺乏重视，一味地缩短工期，无法确保施工质量及安全。此外，国内市政园林建设还在发展中，一些地方不够成熟，缺乏健全的监管体制，限制了施工的质量。

4.5 养护工作不到位

工程施工结束后并不意味着真正的结束，还需要做好养护工作。因为植被每天都在变化，因此管理人员需注重养护工作，确保植被的健康成长，保障工程建设的效果。由于很多单位对养护工作缺乏重视，使得养护工作并未得到有效的落实，容易出现病虫害问题。

4.6 管理权责模糊

这是管理工作中的一个重要问题，影响了管理工作的开展，易出现资源浪费的问题，不能有效利用管理资源。

之所以会这样，主要是由于施工管理人员对工作缺乏重视，导致管理工作的规范性不足。施工主体没有清楚的施工建设管理机制，不能给实际施工提供依据及约束，权力和责任模糊，这些都影响了管理的效果。

5 市政园林绿化工程施工管理的优化策略

5.1 清楚划分施工管理权责

因为施工管理的权力及责任没有得到明确，使得管理资源未得到高效的利用，限制了管理的效果。对此，企业在管理中需明确划分权力和责任。第一，企业应提升管理人员的意识，让其明确施工管理工作的重要意义，加强对各施工环节的管理，提升管理的质量及规范性。第二，构建完善的管理制度，给管理实践提供依据及约束，这是明确权力和责任的基本要求。比如某工程在施工管理中制定了施工管理制度，清楚的划分权利和责任，结合具体的工程施工情况及管理情况等，确定二级施工管理机制，坚持优化及细化管理的相关内容，如基础原则、内容以及目标等，创建良好的管理环境，给相关施工管理活动的开展提供依据和约束[4]。对此，企业在施工中应注重和加强管理制度的构建和健全，把施工管理工作纳入制度化管理体系中。第三，构建问责机制。企业要对施工的各个阶段进行全面管理，对存在的问题，追究人员的责任，结合管理问题的程度，做出相应的处罚，进而规范管理人员的工作行为，确保其认真严谨地对待工作，做好施工质量及进度管理工作。

5.2 合理选择施工材料

原材料是市政园林绿化工程施工的基础，其质量关系到工程建设的质量。园林绿化施工的要求较高，施工包含较多的内容，涉及很多的活体移植工作，对施工人员提出了严格要求。在施工中应该全面考虑城市气候和地理环境情况，按照因地制度的原则，合理选择绿化树种，有针对地选择材料，合理搭配植物品种，提升景观的整体呈现效果。要想保证施工质量，就要严格检查材料质量，确保其符合要求，和植物生长特性相适应，给植物营造良好的生长环境。

5.3 加强施工质量管理

在市政园林绿化工程建设中，植物是主体，需把握植物生长特性及规律，有效搭配不同的植物。同时结合施工要求，考虑植物的生长共性和差异，合理进行搭配，提升园林绿化的效果，全面发挥出工程的作用。工程施工具有较强的复杂性，要想确保施工质量，就要加强所有施工环节的管理控制，按照有关规定优化施工方案，依据专业技术要求，为实际施工提供指导，提升施工的合理性及标准性。

5.4 构建完善管理机制

首先，健全管理及问责机制。如果在市政园林绿化工程管理中缺乏严谨性，就会影响施工效率及质量。对此，单位需构建完善的管理及问责制度，规范管理人员的行为，端正其工作态度。管理制度的健全，包含对施工人员、管理人员、养护人员的监管，确保相关人员能够有效发挥出自身的作用。管理人员应具体记录导致工程无法按期完工的原因、植物存活率低等情况，深入分析有关问题，找出原因，在此基础上，有目的性的制定应对措施，尽量确保建设目标的达成，在保障工程建设质量的前提下，节省建设成本，从而提高企业的经济效益。基于构建健全的问责制，能够将责任落实到个人，实施追责问责措施。

其次，构建健全的评价及监督机制。单位要设置监督小组，进一步细化管理评价标准及监管要求，有效地落实制度，结合工作情况，积极调整及优化，全面发挥出制度的价值。

最后，健全后期培育及养护机制[5]。在施工管理中应注重后期养护工作，确保植物的健康生长，优化景观的呈现效果。比如利用专业技术，对相关方面进行养护和管理，如肥水管理、病虫害防治、土壤管理、整形修剪等；定期清洁绿化区域，加强现场管理工作，不可在绿化区域堆放垃圾；设置标语牌等，呼吁人们爱护和保护植被。

5.5 提升工程管理的科学性及前瞻性

在施工管理实践中，依据相关情况进行规划，如水文、季节变化等，特别是工程管理的合理性，结合施工具体情况，加强绿化规划及技术交底工作，进一步细化施工方案，为实际施工提供有效的指导。在工程管理中应注重前瞻性，加强对施工细节方面的管控，全面依据施工设计图开展施工。如果发现和设计图不同的施工内容，要及时调整，避免由于施工管理不足而影响施工效率。管理前瞻性还表现在工程长远管理上，结合城市未来发展的方向，强化城市规划和发展之间的联系，结合实际情况对施工模式做出调整，防止产生重复施工的问题。

5.6 提升管理的全面性

为了优化施工管理效果，要结合管理工作的实际情况，优化施工管理体系，创新管理模式，提升管理工作的全面性。不断积累工作经验，细化管理，运用“4MIE”全面控制的方式落实管理工作。在管理过程中，做好前瞻性准备，特别是施工机械，确保其正常使用状态。要想确保施工质量，还要有合理的施工方案提供依据，这就要求提升施工方案设计水平。全面分析施工环境因素，做好各方面的管理工作。

5.7 提升施工管理人员水平

管理人员是落实工程施工管理工作的主体，其专业性关系到管理工作的效率及质量。单位要科学划分管理人员的工作职责，结合管理的实际情况，及时加强和有关方的沟通，交换意见，给管理人员的工作开展提供依据。管理队伍应自觉提升专业水平，及时学习和掌握最新的绿色施工要求和设计要求，树立较强的责任意识，补充绿化管理及养护方面的专业知识。还要制定有效的监督及考核机制，确保管理人员能够认真完成自己的工作，防止产生以权谋私、偷工减料等问题，优化施工管理工作的效果。

5.8 提升施工团队的素质水平

施工人员是落实园林绿化工程施工的主体，其素质水平及技能水平关系到施工的质量。因为施工队伍的管理体系存在差异，可能会影响到工程建设的质量，需要提升施工组织队伍的管理能力。单位应定期组织施工人员开展教育培训，除了提升其专业技能之外，还要提升其职业道德素养，确保其在施工中规范、正确的操作，确保工程施工质量。

5.9 注重成本管理

成本管理也是施工管理中的一部分，为了优化管理的效果，要注重以下几方面。首先，控制材料成本。材料成本在工程建设成本中的占比较大，为了减少这方面的成本，在确保材料质量合格的基础上，选择性价比最高的材料，便于植物后期管理。其次，提升施工机械的使用率。这有利于降低建设成本，提升施工效率。最后，减少人工成本。单位应清楚地划分相关环节，结合有关标准安排岗位人员数量，提升其施工效率及质量，减少人工成本。

6 结束语

综上所述，市政园林绿化工程具有艺术性和技术性的特点，对于人员的综合能力具有较高的要求，需调动多方面的资源，促进工程建设的有序开展。近年来，市政园林绿化工程得到了显著发展，然而在工程施工中存在一些问题，影响了工程的建设效果。对此，企业应加强市政园林绿化工程施工管理工作，构建健全的管理制度，加强施工质量管理，提升管理的科学性及前瞻性，全面进行施工管理，做好后期养护工作等，减少资源损耗，优化施工管理的效果，提升市政园林绿化工程建设的水平，充分发挥出其价值。