凝心聚力谋发展 砥砺前行谱华章——2021年河北省政协工作综述

■ 郑 研

刚刚过去的2021 年，是中国共产党成立100 周年，“十四五”规划开局之年，也是政协事业发展极不平凡的一年——

省政协在省委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会与习近平总书记重要讲话、重要文章精神，深入贯彻落实省第十次党代会和省委全会部署，持续深化落实中央和省委政协工作会议精神，在服务大局、服务人民中作出新贡献，在建言献策、凝聚共识上展现新作为，在提质增效、强基固本上实现新提升，迈出了新的步伐，干出了新的样子。

真学真信、常学常新，党的理论武装不断强化

2021 年12 月2 日，省政协十二届二十三次常委会会议召开，这是省政协2021 年第二次学习性常委会会议，会议主题是深入学习贯彻中共十九届六中全会和省第十次党代会精神。会上，7名政协常委、委员作大会发言，与会同志进行了分组讨论。

这一年，省政协坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，学出坚定信仰，学出高度认同，学出使命担当。

——更加突出重点。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神作为重要政治任务，省政协党组示范学，省政协党组成员宣讲学，机关党组、专委会分党组专题学，全省政协视频辅导报告会覆盖学，深入开展庆祝中国共产党成立100 周年系列活动，向市县政协下发学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神的通知，迅速掀起学习热潮。

——更加与时俱进。深入学习贯彻习近平总书记在全国两会、承德考察、中央经济工作会议上等重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章精神，共召开党组理论学习中心组学习会16 次，党组会、主席会集体学习41 次，习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组座谈会20次，视频辅导报告会7 次，在思想上紧跟新要求，行动上紧跟新部署。

——更加联系实际。认真学习领会习近平总书记对河北工作重要指示批示，持续深化学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，结合学习贯彻省第十次党代会、省委全会重要部署，对政协“是什么、干什么、怎么干、谁来干”认识更深刻、把握更准确，凝聚走好新的赶考之路的奋进力量。

提高站位、坚定信念，党的全面领导不断加强

省政协党组、机关党组成员带队开展了全省政协系统党建工作大调研。以此次调研为基础，2021年9 月9 日，全省政协系统党的建设工作经验交流会召开，传达学习中央精神和全国政协部署，交流探讨党建实践成果和工作举措，全省政协党建工作质量水平得到有效提升。

这一年，省政协把坚持党的全面领导作为政协工作的生命线，思想上高度自觉，行动上坚定不移，坚决落实到政协工作各方面和全过程。

——把牢政治方向。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受省委领导，严格落实请示报告制度，全年共向省委请示报告重要工作、重要事项、重要活动67 次，在省委领导下主动负责、协调一致地开展工作。

——压实政治责任。聚焦省委中心任务制定党组工作要点和协商、监督、视察、调研工作计划，报省委批准后组织实施。政协党组定期研究全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作，每半年专题听取一次机关党组、专委会分党组工作汇报，把党对政协的要求落到实处。

——加强党的建设。深化省政协党员委员活动小组、党员委员参加双重组织生活、党员常委履职点评通报等工作，以专委会为依托开展更加灵活多样的党建活动，提升政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

明理增信、崇德力行，党史学习教育不断深化

2021 年7 月5 日，省政协党史学习教育专题读书班专题辅导报告会在太行国宾馆柏坡厅举行。中共中央党史研究室有关领导围绕“学习习近平总书记‘七一’重要讲话”作专题辅导报告。省政协机关全体干部职工，省各民主党派、工商联机关干部共约350 人参加。

2021 年7 月9 日，网上全国政协书院河北省政协委员读书群开群，省政协委员与全国政协委员齐聚“云端”，以“学习习近平总书记‘七一’重要讲话、走好新时代赶考路”为主题，交流思想、凝聚共识。

2021 年6 月16 日，省政协开展“学党史、办实事、科技下基层”活动，把科技送到农民家门口。“现在该怎么防虫？”“花生间距多少才能长得好？”石家庄市藁城区农业高科技园区内，200 多名当地村民与来自省农林科学院等科研院所专家交流着他们在生产过程中遇到的难题。

这一年，省政协坚持把开展党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，高站位谋划、高质量推进，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

——这是一次主题鲜明的学习教育。省政协党组结合“四史”宣传教育，把学习教育分为4 个专题。省政协领导班子成员带头参加读书班、学习会，带头开展研讨交流，带头到我省红色教育基地实地学习。政协各级党员领导干部读指定书目、学重要讲话，共作宣讲报告12 场、讲专题党课60 次。

——这是一次特色鲜明的主题教育。网上“全国政协书院”读书活动，共发言17 万条850 余万字，得到全国政协主席汪洋、省委书记王东峰等领导同志的充分肯定。结合“团结就是力量”专题学习教育活动，组织委员“月享悦读”、委员征文、红色参观等，委员参与学习近27 万人次，提交征文700 余篇，使党史学习教育更贴近委员、更富有特色。

——这是一次成效鲜明的主题教育。扎实开展“人民政协为人民、我为群众办实事”实践活动，制定“三个清单”，确定的127 件实事全部办结。组织科技卫生文化体育下基层66 次，受益群众达120 万余人次。认真做好省政协领导包联项目、企业工作，解决实际困难。深入推进驻村帮扶，为贫困地区、驻村帮扶点开展办实事活动355 件次。

围绕中心、服务大局，政协履职效能不断提升

2021 年1 月，面对我省石家庄、邢台等地相继发生的聚集性疫情，省政协发出通知和一封信，在全省政协开展“同心抗疫情、合力促发展”活动。各级政协组织、各参加单位和委员广泛参与，积极捐款捐物、提交提案、反映社情民意，形成了齐心协力战疫情的强大合力。

2021 年10 月11 日，京津冀政协主席联席会议第七次会议在张家口怀来县召开。这次联席会议与以往不同，省政协将协商议政的“会场”搬到了视察调研的“现场”。会上，与会同志围绕“推进京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区建设”深入协商交流，为助推协同发展注入动力。

这一年，省政协开展协商活动63 次，向省委、省政府报送专题报告14 篇、社情民意信息341 篇，得到肯定性批示114 人次，全年审查立案767 件提案全部办复，35 件重点提案全部办结，彰显了政协服务大局、服务人民的责任担当。

——紧扣大事要事建言。就“京津冀协同发展与社会保障共建共享”举行专题协商，为党委、政府提供参考。就“加快县域经济高质量发展”“全链条推动科技成果转化”分别召开专题议政性常委会会议，报送意见建议51 条，一些建议转化为助推发展的措施。

——紧盯难点焦点献计。围绕仓储保鲜冷链物流设施建设、支持跨境电商健康发展、减税降费落实惠企政策、推进矿山修复、加强革命遗址保护利用等全省重点工作，务实协商、开展监督，为党政决策提供参考，助推政策落地落实。

——紧贴民生民需谋策。就民族地区城乡人居环境改善治理、净化网络环境、提升营造林质量、加强改进学校体育工作等组织协商，就巩固脱贫产业、易地搬迁集中安置等开展监督，就农村人居环境整治等重点提案进行督办，推动建议转化为惠民利民的政策措施。

凝聚人心、汇聚共识，思想政治引领不断增强

2021 年6 月29 日，全省政协宣传思想工作座谈会召开，从“宣传工作会”到“宣传思想工作会”，增加了“思想”二字，主题更突出、内涵更丰富，明确了凝聚思想政治共识的方向重点、方式方法。

2021 年7 月13 日至16 日，部分省政协港澳委员、海外侨胞代表赴张家口市蔚县、雄安新区和保定市阜平县，看脱贫攻坚新成就和“三件大事”新变化，增强信心决心、凝聚奋进合力。

这一年，省政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，建好重要阵地、重要平台、重要渠道，凝聚更大向心力。

——以政治引领画好圆心。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态责任制办法，牢牢把握意识形态领导权、主动权。强化委员政治意识，认真落实谈心谈话、走访看望制度，全年省政协领导开展谈心谈话574 人次，走访看望委员914 人次，把思想政治工作融于日常、寓于经常。

——以思想引领筑牢同心。落实加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见，密切与民族宗教界人士联系，加强与港澳台侨同胞团结联谊。完善委员依托专委会联系界别群众机制，建立25 个“委员之家”，录制委员讲堂6 期。充分发挥中央、省级媒体和省政协宣传阵地作用，讲好河北故事、政协故事。

——以实践引领提振信心。组织住冀全国政协委员、省政协党外委员开展专题视察15 次，感受新成就、新变化，增进高度认同。落实党内外副主席共同分管专委会制度，与民主党派联合开展调研、协商、监督等履职活动10 次，安排民主党派在政协全体会议、常委会会议发言76 次，督办党派提案196件。

守正创新、开拓进取，政协工作质效不断提高

2021 年10 月27 日，省政协“提升营造林质量，推进美丽河北建设”远程协商会召开，政协委员、专家学者和省直有关部门负责同志通过“云端”纷纷献计，隔着屏幕探讨交流。

2021 年12 月3 日，省政协理论研讨会暨河北省人民政协理论研究会第四届第三次会员大会召开，政协委员、专家学者齐聚一堂，围绕“加强专门协商机构建设”进行交流研讨，共征集论文110 多篇，形成丰富理论成果。

这一年，省政协坚持把改革创新作为推动事业发展的不竭动力，紧跟新部署，适应新形势，干出新气象。

——畅通履职渠道。继续完善网络议政、远程协商，深化对口协商、提案办理协商，创新界别协商，探索运用视频方式、手机APP 等组织履职，与市县政协开展联动协商、联合监督4 次，统筹安排协商议政会议和视察考察调研等活动，让更多委员参与其中。

——完善制度机制。制定协商工作规则、委员议政建言成果反馈工作办法等协商机制；制定加强和改进政协宣传工作、干部队伍建设的意见等履职制度；制定3 个“责任清单”以及加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施等党建举措。全年建立健全制度机制34 项，把制度建设作为加强改进工作的“牛鼻子”。

——凸显整体功能。坚持省政协领导联系指导市县政协工作制度，对新任市县政协主席开展培训，召开全省政协秘书长工作交流座谈会、专委会工作会等，深化理论学习交流，形成全省政协整体合力。

担当务实、固本强基，政协自身建设不断优化

2021 年4 月，省政协围绕“委员队伍建设”开展专题调研，开展谈心谈话633 人次，收回调研问卷134 份、书面报告11 份，梳理研究委员队伍履职情况与成效、问题和不足。

2021 年9 月28 日，省政协围绕“推动外卖行业高质量发展，保障外卖送餐员权益”，首次举办重点关切问题情况通报会。政协委员精准发问、直指要点，省直有关部门负责人实事求是、坦诚作答，为政协委员知情明政创造了良好条件。

这一年，省政协坚持把加强自身建设作为重要基础性工作，引领委员和机关干部当好政协事业的奋进者、开拓者、搏击者。

——委员是主体。落实强化委员责任担当的意见，深化委员履职情况统计、常委提交履职报告等工作，评选好提案和优秀调研报告、优秀社情民意信息，首次通报表扬优秀履职委员，激发委员履职活力。制定关于加强“委员之家”建设的办法，完善委员履职系统，为委员履职搭平台、创条件。

——专委会是基础。提升专委会工作制度化、程序化、规范化水平，认真落实专委会通则、加强改进专委会工作和制度建设意见等制度，制定专委会工作指南，完善专委会联系界别机制，推动专委会开展具有界别特色的履职活动。

——机关干部是关键。加强模范机关建设，强化干部培训，提高服务、协调、落实的本领，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，开展“作风建设巩固拓展年”活动，改进视察调研组织方式，坚决反对“四风”，力戒形式主义和官僚主义。

2021 年充满了收获与喜悦，2022 年扬帆再起航。省政协将大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，在加快建设现代化经济强省、美丽河北的新征程中再谱新篇章！