建筑工程概预算对造价的影响及控制对策

郭晓敏 （山西四建集团有限公司，山西 太原 030012）

概预算编制会对建筑工程造价管理产生直接影响，对此，必须加强概预算编制管控，提升概预算编制水平，对项目建设中的各类资源进行合理配置，提高资源利用率，避免出现资源浪费、成本超支等问题，进而提高项目建设经济效益。很多工程项目的建设规模较大、工程量大，因此，概预算编制的专业性强，并且复杂程度比较高，在概预算编制中，要求严格依据相关标准，加强管控，为造价管理提供可靠依据。

1 概预算编制和工程造价的关系

在概预算编制中，需严格依据施工规范标准，以设计图纸作为依据，对施工全过程中的各个阶段、不同分包项目编制成本预算，同时，对于各施工阶段投资额也需进行严格审核，判断项目建设是否能够达到造价管理目标，提高项目建设经济效益。在概预算管理方案编制过程中，要求合理区分施工图以及施工预算，确定二者的具体作用，并提出针对性管控措施。在建筑工程施工中，需以工程设计图纸作为依据，将施工图预算与施工要求、造价等进行有效结合，有利于对项目建设全过程进行有效控制。

2 建筑工程概预算对造价的影响

2.1 对工程造价预算编制的影响

现如今，随着预算编制技术水平显著提升，其对工程造价的影响显著增加，因此，在概预算编制中，应当推广应用高新技术，对工程造价进行动态化管理。通过对建筑工程行业发展现状进行分析，普遍存在概预算质量偏低的问题，在概预算编制方面依然不够合理。各企业主要采用静态编制方法，很难有效处理工程造价管理方面的实际问题，因此在项目招投标、工程设计等环节均存在与概预算编制相脱节的问题，不利于造价管理。为促进建筑行业稳定发展，必须对概预算编制方式进行详细探究。

2.2 对工程造价执行的影响

在项目建设的不同阶段，概预算均可发挥重要作用，可全面展示出项目经济情况。但是，在概预算编制方面，与实际情况不匹配的问题依然比较常见，不利于开展工程造价管理。各类工程项目建设周期比较长，在概预算编制方面，如果没有高度关注价格变化情况，或者没有对价格变化做出科学合理的预测分析，则无法充分发挥概预算的重要作用。

2.3 对工程造价控制的影响

在工程项目建设中，必须加强成本控制，在成本支出方面，必须严格依据概预算编制方案。在造价管理方面，可采用指标控制方式，对施工过程中的成本支出情况进行详细记录，与概预算指标进行对比，如果成本支出高于概预算指标，则应当对这一问题的产生原因进行分析。需要注意，在概预算编制过程中，如果概预算指标设置不合理，则造价管理方面缺乏可靠依据，因此，必须强化概预算管理。

2.4 对工程造价核算的影响

在工程造价核算过程中，要求对工程量进行准确计算，对工程造价进行准确核算。通常情况下，工程量处于持续变化中，因此，核算结果与概预算之间可能出现偏差。另外，在工程造价核算方面，很多工程量的计量单位比较复杂，容易发生混淆，很难保证造价核算结果的准确性。对此，需将概预算作为标准，判断核算所得结果的准确性和可靠性。如果在概预算编制方面存在不足，则很难充分发挥概预算在造价控制方面的重要作用，同时还会导致工程量显著增加，以及造价核算效率降低。

3 建筑工程概预算控制对策

3.1 提高数据资料的准确性

在工程项目概预算编制过程中，必须做好以下准备工作：第一，概预算编制工作人员需广泛收集整理与项目建设相关的数据资料、文件，并且对各类数据的真实性、准确性进行核查，为工程量以及造价费用计算提供可靠依据；第二，部分工程项目建设规模比较大，参建单位多，各单位所提交的资料信息杂乱，部分信息不符合实际情况，要求概预算编制人员对各类信息进行科学合理的分类，并且与其他施工单位的报价资料进行对比，对概预算编制中所需应用的各类信息数据进行严格审查，提高概预算编制质量；第三，概预算编制工作人员在获取相关数据以及文件资料后，即可据此开展概预算编制，同时进入施工现场，对施工场地进行全面勘查，将勘查所得结果与所获取的各类数据进行对比，加强信息审核。

3.2 加强材料价格波动把控

在建筑工程成本投入方面，材料费用所占比重较大，是造价管理的重点。在工程项目建设中，需应用多种材料类型，并且各类材料的用量较大，因此，如果材料价格发生变化，则会对整个项目造价产生较大影响，在概预算编制方面，要求工作人员提高对于施工材料价格的重视度，加强材料市场价格调查分析，编制合理的材料采购计划方案，并选择适宜的供应商，对材料价格进行优化调整，同时加强概预算审核。概预算编制工作人员需对项目建设方案进行分析，了解所需施工材料类型以及各类施工材料的价格，包括材料价格、运输费用、存储管理费用等，另外还需对施工材料市场进行调查分析，了解材料价格的变化情况，与不同的供应商沟通交流，并从中选择优质供应商，建立稳定的合作关系，编制科学合理的材料采购计划方案，对概预算编制方案进行优化调整。

3.3 工程量清单编制

在工程造价成本控制方面，必须保证工程量编制质量，在工程量编制方面，要求严格依据国家相关规定，将施工图、项目建设技术数据、招标文件、项目验收规范等作为依据。在工程量清单编制中，应当注意以下几点：①在工程项目招投标过程中，需将数量报表作为重要依据；②在数量表的填写过程中，应当根据一定的顺序创建子项、动作项、费用、税项等；③在分项工程编制过程中，应当确定工程代号、性质、计量单位、名称以及数量；④在概预算编制过程中，应当将工程量清单内容作为依据，确定计算项目，对人工成本、机械设备成本、材料成本等进行准确计算。

3.4 明确概预算编制内容

在概预算编制过程中，首先需确定施工内容，然后据此确定概预算编制内容，对单项概算进行计算，再整合形成综合概算，最后即可确定整个工程项目总概算，充分发挥概预算在造价管理方面的作用。单项概预算具体指的是项目建设中的材料费用、人工费用、施工费用等；综合概算指的是各个分项概算的总和，比如，在某建筑工程概预算编制中，在单项概算编制方面，首先需确定概算内容，然后再选择适宜的计算方法，见表1。在单项概算编制完成后，再对总概算进行汇总，保证概预算编制的全面性和可靠性。

表1 建筑工程单项概算内容与方法

3.5 创新概预算编制方法

在确定建筑工程概预算编制内容后，还需对概预算编制方法进行创新，常用方法如下。

3.5.1 概算定额法

设计单位首先制定工程项目初步设计方案，随后，建筑企业需确定各分项的工程量，再根据概算定额套用确定各个分项的投资额。在概预算编制过程中，要求在确定分项工程后选择适宜的概算定额单价，再对各个分项的工程费用进行计算，根据相关标准对措施费进行计量，将各类费用进行整合，即可确定工程项目概预算。

3.5.2 概算指标法

部分设计单位所出具的初步设计方案比较粗放，对此，建筑单位应当充分利用概算指标法对概算造价进行准确计算，同时，还可对项目实际状况进行分析，选择类似项目的计量概算指标，对本体工程费用进行计算。概算造价的计算方式见式（1）。

式中P-概算指标；

J-类似建筑工程的概算指标；

Q1-建筑工程与类似工程相比新增加的结构数量；

Q2-换出的旧结构数量；

P1-对应新结构的单价；

P2-对应旧结构的单价。

3.5.3 类似工程概算法

参考类似工程的结算数据以及决算数据，对建筑工程概预算进行计算，计算公式见式（2）。

概预算造价=建筑工程面积×类似工程的概算单方造价×综合修正系数±结构增减值×（1+修正后的间接费率）（2）

在建筑工程概预算编制过程中，应当根据实际情况选择适宜的概预算编制方法对概预算造价进行准确计算。为了保证概预算编制的准确性以及合理性，可采用两种计算方式，保证概预算造价数额的真实性以及准确性。另外，在部分工程项目概预算编制中，计算量比较大，对此，可应用BIM技术、计量软件等，显著提升概预算编制效率。

3.6 完善动态概预算体系

在概预算编制过程中，在造价控制方面，应当制定完善的概预算体系，同时保证概预算体系的动态化特征。对动态化概预算体系进行分析，判断其是否符合建筑行业发展现状，同时还需从差价角度出发，分析工程项目建设现状，提高概预算编制水平，充分发挥其在造价管理方面的重要作用。施工单位应当提高对动态化概预算体系的关注度，根据项目造价管理实际情况，对动态化概预算体系进行优化调整，在此过程中，概预算编制人员应当详细了解项目建设进度，广泛收集整理施工现场的各类数据信息，同时，综合考虑建筑市场材料价格、设备价格等进行定额计算。如果发现成本发生变化，应当及时调整概预算数额，据此对项目建设造价进行有效控制，提高造价管理水平。

3.7 应用信息化的概预算编制方法

新时期，科学技术发展迅速，在建筑行业也涌现出很多技术类型，建筑行业面临很多发展机遇和挑战。信息技术、大数据技术等均被推广应用于建筑工程项目建设以及施工管理，项目建设管理水平显著提升，对工程项目造价管理以及概预算编制的影响也比较大。在传统的建筑工程概预算编制过程中，普遍存在很多不足，包括计算量过大、计算错项、漏项等问题，无法保证概预算编制结果的准确性以及可靠性，也很难为工程造价管理提供参考。对此，在建筑工程概预算编制中，可推广应用信息技术以及计算机技术，便于概预算编制人员开展相关工作，也能显著减少工作量，促进概预算编制效率的提升，避免人工计算出现偏差，为工程造价管理提供参考。比如，在工程项目概预算编制过程中，可利用专业软件技术对施工材料费用、机械设备费用、管理费用进行准确计算，进而显著提升计算效率，保证计算所得结果的准确性，并且转变以往的静态造价管理方式，对项目建设造价进行动态化管理，根据项目建设实际情况对概预算进行优化调整，显著提升造价管理水平。

4 结语

概预算编制与工程造价管理密切相关，在项目建设中，应当加强工程概预算编制管理，为工程造价控制提供可靠依据，尽量避免在项目建设中出现超预算问题，提高建筑工程项目建设效益。在概预算编制方面，应当做好完善的准备工作，与各参建单位加强沟通交流，推广应用信息技术，显著提升概预算编制效率，同时保证概预算编制成果质量，为造价管理提供可靠依据。