管理创新背景下我国中小企业发展路径探究——以水暖卫浴业为例

张玲

（宁波杜凯软管有限公司上海分公司，上海 200041）

1 引言

全球经济仍处于深度调整期，新一轮科技发展和产业变革，以及信息技术的发展与应用都在推动企业管理不断创新。近年来，我国企业管理创新活动活跃，创新对企业日常经营活动产生了深刻和长远的影响，对企业价值链的各环节带来了不小的挑战。2016 年7 月26 日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等11 部门以工信部联产业〔2016〕245 号印发《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》。该《意见》分为总体要求、主要路径和保障措施3 个部分，提出了我国企业管理创新的十大主要路径。

2 管理创新概述

2.1 创新的含义

1912 年，美籍奥地利的经济学家熊彼特在著作《经济发展理论》中提出，创新就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系之中，即建立一种新的生产函数，其目的是获取潜在的利润。创新活动的形式可以归纳为以下5 种：①产品的创新，即开发一种全新的产品；②工艺创新和生产技术创新，即采用一种新的生产方法；③市场创新，即开辟一个新的市场；④资源配置创新，即获取原材料或半制成品的新的供应来源；⑤组织创新，即实行一种新的企业组织形式，或者部分的制度创新。熊彼特认为，创新是生产手段的新组合。许多学者将以上论述归纳为5 个方面的创新，分别是产品创新、技术创新、市场创新、资源配置创新和组织创新。

2.2 管理创新的内涵

管理创新的概念论述有很多种，学术界尚有争论，但普遍认为，管理创新的内涵和范畴是企业为更加有效地利用资源和提升组织绩效，进而实现组织系统预定目标而对企业原有管理活动或者过程进行有效的变革，它的范畴几乎涵盖了所有的非技术创新。从国内的文献来看，最早提出管理创新概念的是我国管理学者芮明杰教授于1994 年出版的著作《超越一流的智慧——现代企业管理的创新》。芮明杰认为，管理创新的概念应源于管理的概念，认为管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合资源以达到企业目标和责任的全过程式管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。他认为这一概念包括5 种情况：①提出一种新的经营思路并加以有效实施；②创设一个新的组织机构并使之有效运转；③提出一个新的管理方式方法；④设计一种新的管理模式；⑤进行一项制度的创新。管理创新是在管理基础上的进一步发展，与管理密切相关。管理是对组织资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动，而管理创新是创造更加有效的资源整合模式和方法，以促进组织的效率，进而更好地完成组织既定目标与责任的全过程管理。

2.3 管理创新的作用

管理创新不仅解决企业首要的生存问题，更是一种企业发展危机意识的体现，为企业的未来做充足准备，具体作用有：①提高企业生存能力。唯有不断创新才能面对变幻莫测的市场竞争，满足市场和客户的需求，适应新时代的发展和进步。②提升企业经济效益。管理创新的重要目标是提高企业资源配置效率、减少资源浪费、提高劳动生产效率等，最终目的是将有限资源创造更高价值。③降低交易成本。以组织创新为重点的管理创新可节约交易费用，针对供应链系统的管理创新可以内部化企业外的业务活动，协调生产和流通环节带来更多收益。④增强企业竞争能力。管理创新可学习和吸收外部先进管理经验，转化成内部竞争能力，使企业更有柔性和韧性去有效地应对复杂多变的市场环境，助力企业市场开拓和提升盈利能力。

3 中小水暖卫浴企业管理创新的发展现状与不足

在我国，水暖卫浴产品的产业链包含原材料、建筑材料（脸盆、浴室柜、水龙头、浴缸、五金制品、配件等）。市场渠道主要是房地产、消费、装饰行业，下游应用涉及酒店、商业楼、公寓、住宅、公共机构等。详见图1。

图1 卫浴行业的产业链构成

3.1 中小水暖卫浴行业的发展现状

我国水暖卫浴行业已经跨越了数十年来的发展，主要呈现出3 个产业特点：第一，行业规模大。据公开数据统计，整个行业出口额超过1 000 亿元，国内销售额达到1 500 亿元以上，行业从业员工人数超过100 万人。涉及的生产企业也遍布全国各地。若按产品制造基地来看，水暖卫浴企业主要分布在广东（江门）、浙江（台州、温州）和福建（厦门、南安）。其他配套如佛山、唐山、长葛、潮州和福建南部生产卫生陶瓷，淋浴房的生产区在中山、佛山和嘉兴平湖，浴室柜生产区域主要集中在佛山、成都、萧山、长葛、潮州、安庆等城市。第二，小企业数量多。销售额超过10 亿元的企业很少，年销售额1 亿元以上的企业规模屈指可数。超百亿元规模的企业仍然是一个梦想，不同规模企业之间有着明显的距离。行业内年销售额低于5 000 万元、员工少于50 人的中小企业估计占90%以上，其中有数千家卫生洁具企业的年销售额仅有数百万元。第三，入行门槛低。产品类别和不同功能决定了参与企业的低门槛特点。许多小企业长期生存下来，但规模无法快速成长。水暖卫浴产品包括水龙头、淋浴器、软管、角阀、地漏、水槽、按钮、发射器、衣架、水嘴、垃圾桶、小水龙头等。龙头企业可选择一个品类经营，也可扩大产品线。例如，潜水艇地漏专门制造地漏单件产品，借力电商发展如今年销售额已达近10 亿，将品牌授权给小型专业企业生产产品，如软管、角阀弯头、厕纸盒等。水暖卫浴行业进入门槛较低，初始投资要求较少，行业内的企业大多为中小型企业，整体市场集中度处于较低水平。

3.2 中小水暖卫浴企业管理创新的主要问题

3.2.1 业务模式过度依赖出口

1990 年以来，中小水暖卫浴企业的成长发展迅速得益于海外市场需求。目前受制于全球需求的下降、贸易保护主义的抬头、新冠肺炎疫情大流行等多种因素影响，出口企业经营面临巨大的困境。大部分中小水暖卫浴企业业务模式单一，以OEM 制造为中心，年营业额几乎全部依靠出口营业收入，目标市场局限于某一特定国家或者地区。这些中小企业管理模式的创新停滞不前，管理理念陈旧，无法彻底摆脱老思维模式。

3.2.2 组织结构不规范

中小水暖卫浴企业组织结构不规范、不完善，体现在企业管理层次过多，指挥线路过长，导致决策层的重要决策不能快速有效执行到位，从一线管理人员到公司总经理有较多层级。造成参与沟通协调的人员更多，无形增加沟通成本和时间，同一问题重复发生，但不能彻底解决，而层级多过分注重人情关系也会降低组织的效率。从组织管理创新的角度看，改革组织体制，职能结构设置优化可以明确组织内部的责权利，使组织的功能得到充分发展。

3.2.3 技术创新能力薄弱

管理的创新是技术创新的前提，技术的创新为企业管理创新开辟新的局面。大部分中小企业由于资金不足、产品技术含量要求较低等，使其在技术创新进度经常受阻和发展动力不足。另外，由于缺乏创新人才和创新团队激励不足，中小企业的技术创新能力比较薄弱，并且往往不能连续，一旦外部创新环境表现消极，内部也会遇到极大的挑战而放弃持续创新。但是技术创新的过程是循环和迭代的，只有新旧技术的转换更迭才能推动技术的不断进步。

3.2.4 资源配置效率不高

经济下行压力加大，我国制造型企业的生产经营成本普遍上升，企业在融资、物流、人工等成本也持续高涨，中小企业的减税降费的诉求增多。与此同时，中小企业自身的资源配置效率却很低，对企业效率和效益带来负面影响。如目标管理、企业资源计划（ERP）、制造资源计划（MRP）、全面质量管理（TQC）等有效的管理方法和业务流程，在国有大型企业或外资企业已普遍采用，而在中小企业没有得到实际应用和广泛推广。目前中小水暖卫浴企业由于管理水平和吸收能力不足，很难做好管理方式方法的创新。

4 中小水暖卫浴企业管理创新的未来发展路径

近年来，水暖卫浴业整体产能出现严重过剩，供需不平衡。需求市场可接受的产品价格呈现下降趋势，贸易关税壁垒更高，人民币升值使出口海外售价升高，企业面临着更加严峻的经营环境和较大的成本压力。我国水暖卫浴市场的未来发展趋势的新特点有以下3 方面：①中国顶级品牌或大型企业，通过不断改革和创新，加大投资新产业，开发设计不同应用的全品类产品，树立品牌增值效应；②集成浴室、智能家居、舒适智能生活是未来进一步创新的方向；③打造“专精特新”是冠军企业或强大制造商品牌的新目标。结合管理创新的主要路径和企业自身的特点，可从以下方向推进企业管理创新。

4.1 精益管理，引导提质增效

典型的传统制造企业在新形势下，做好精益管理，引导企业各部门各环节提质增效可以有效控制企业生产经营成本，提高生产效率，不断提高质量、技术和服务水平。有些中小水暖卫浴企业反思旧思想和理念，在精益化管理方面做新的探索。例如，日本稻盛和夫的阿米巴经营哲学理念。还有些在实践中推行精益化并加以本土创新性的应用，具有创新性的管理理念，取得更好的经济效益。

4.2 利基战略，培养专精特新

新市场竞争环境下，稳定质量、敏捷化、低成本是行业企业的重要要求。中小企业在规模上虽比不过龙头企业，品牌营销也很难媲美大品牌，但在卫浴行业某个细分领域的技术创新，以及针对加工生产重点环节提能增效，是大部分中小企业可以努力的重要方向。利基企业的产生和发展离不开产业的创新以及整个产业生态环境的支撑。专精特新企业不是一个个体，而是一个群体，需要在国家经济发展和产业升级的关键时期，发挥大规模龙头企业无法替代的特殊作用，只有小而专、小而精、小而新、小而强的企业层出不穷，才能体现社会经济增长的繁荣景象。

4.3 企业联盟，开展合作创新

利基企业的发展离不开企业间的信息交流。中小企业不断加强与大企业的合作，与高校科研机构、金融机构、咨询公司等组织的交流，可加强知识积累，加快技术创新和工艺变革的进程，也可获得企业业务发展战略的新方向。重视技术创新，开展合作创新，考虑企业技术联盟。中小企业想要进入高精尖领域，对企业自身提出了基本要求，需要放低姿态，潜心钻研，起步阶段的目标可能只是高精尖产品制造企业的二级甚至三级零件或配件服务供应商，但可以专注于细节，精益求精，在产业链上的各个细分领域耕耘，在核心知识和技术上不断探索，求进积累。从国内水暖制造加工地区分布看，沿海地区机械制造发展较早，创新能力较强。这些地区已经涌现了一大批专精特新的企业，群体数量规模和整体实力已遥遥领先于中西部地区，产业链上某个节点出现技术的重大突破，将会影响到网络中其他企业乃至整体产业链条的联动性发展。

4.4 信息分享，注重知识产权

知识经济新时代背景下，中小企业应正视自身存在的不足，乐于分享信息，互相渗透，同时注重知识产权。在产地集中区域的供应链系统化运作是实施管理创新的有效途径。从信息流层面看，同一地区内上下游，同行企业间组织研发活动对技术和知识密集型的企业至关重要。创新技术和知识的孵化，市场成果转化，研发过程中的经验交流可以避免风险和不确定性，同时加强互信，协同运作。从物流层面看，同一地区之间距离更近，交通运输的便利性、物流安排的及时性、物流信息的准确性都能得到很大的提升，促进专精特新企业的快速发展。从价值流层面看，同一地区企业文化相近，互信的程度更高，使企业之间交流成本降低。交易和物流成本随着地理距离更近，也得到了很好的控制。

4.5 共享资源，加强生态发展

行业头部企业的资源优势和技术创新能力强，涉猎广泛，专注自身优势核心业务，重视与上下游企业长期战略发展与合作。从供应链管理看，核心企业会将部分非核心业务转包给上游供应商。上游供应商与下游客户组成一个系统完整的供应链生态环境，客户和供应商达成长期战略合作，专业化分工。在核心企业协调下，供应链的管理目标是形成一个战略联盟。联盟终极目标是实现整体利益最大化，提高供应链整体的绩效。本着共赢原则，联盟优先考虑最终用户需求，提高客户满意度和联盟服务水平。围绕核心企业，中小企业对信息流、物流、资金流和价值流进行协调和控制，将企业的人才、技术、管理等要素有机集成，有效率地管理企业内部和节点企业的业务，将企业内外部供应链集成化运作，优化联盟企业的运行效率，有效提高组织生产和管理能力，特别是敏捷性和柔性能力得到大幅度提高，进一步促进企业质量管控、成本优化等复合型目标的实现。

5 研究展望

本文研究了中小水暖卫浴企业管理创新的问题，为这些企业的未来管理创新路径提出了一些可行建议，希望在今后研究中树立活典型、硬标杆，推广成功经验和好的具体做法给更多中小企业，进而复制更多管理创新的成功案例。中国本土市场对于我国制造业的发展非常重要，为实现从制造大国到制造强国的跃升，除了坚持高水平的对外开放，还要加快构建以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局。近年来，企业依赖本土消费和投资的趋势逐渐突出，传统制造企业立足本土市场持续耕耘，从而获得发展所需资源，进而将这些资源大量投入内生能力的构建过程中，不断学习和创造。中小企业坐拥规模巨大的内需市场，深度融入强大的国际市场是必然要迈出的坚定步伐。