一线“炼”队伍 烈火“煅”真金——丰南区政协以“四个一线”提速提质推进委员素质提升

■孙 朋

加强全区委员队伍建设，更好发挥政协职能作用是丰南区委始终关注的重点。2021 年初的区委常委会扩大会议上，政协机构改革及人员调整方案顺利通过。把好“服务保障关”为政协工作安上了“助推器”，接下来最紧迫的任务是点燃委员队伍建设的“强引擎”。党的百年奋斗历史证明，干成事的能力发轫于一线的砥砺磨炼。党史学习教育开展以来，丰南区政协聚焦打造一流委员队伍，把一线作为委员见世面、经风雨、提本领“主战场”，启动了政协委员素质提升工程，瞄准委员队伍建设更进一步、再上一层，全面推进“四个一线”，即一线学习、一线服务、一线协商、一线考核，在火热的一线实践中“炼”队伍“煅”真金。

学习在一线，让理论有温度

有效率的学习是提升委员素质的首要途径。如何做到有效率的学习？围绕提高委员学习效率，丰南区政协在做好常委会学习、界别（联络组）学习、委员读书活动等“常规动作”基础上，探索把学习“大课堂”搬到一线“大现场”，以情境激发学习兴趣，以兴趣提高学习效率。

作为“一线学习”初步尝试，丰南区政协推动民营经济发展协商座谈会增设了会前学习环节，邀请区工信局解读最新政策知识。原计划1 个小时的座谈会拖延到中午，而散会后还有人拉着区工信局同志躲进临近的值班室开起“小灶”。与会委员纷纷表示，“先学习后协商，更深刻，更解渴，学习效果更好了。”

委员们的热烈响应为开展“一线学习”注入“强心针”。丰南区政协积极为“一线学习”扩容提质，进一步细化为学习内容贴近一线、学习服务送到一线、学习成果辐射一线，围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习运用人民政协理论，构建了“政协讲堂”“今日我主讲”“一问一答协商座谈会”等平台，累计开展活动18 次，受众400 余人次。

把课堂搬到现场，让理论带热度有温度，使委员上好政治“终身课”、专业“必修课”。

服务在一线，让干事有靶心

理论高度和实践深度共同决定了委员素养高下。加强实践、丰富内涵是丰南区政协推动委员素质提升工作的“关键钥匙”。丰南区政协牢牢把握办实事这个基本着力点，把委员推向为群众做好事、解难事、办实事的第一线。聚焦乡村振兴中村民生产经营的“小堵点”，组织“议好村民身边关键事”系列活动，政协委员下沉一线，与政府、企业、村民四方发力，架起了连接四方、畅通民意的“连心桥”，以“小切口”做出“大文章”。

在丰南区政协推动下，唐山海森电子科技有限公司为村民量身定制技术解决方案，先后为群众解决了村民保温被卷放自动化操控、远程监测控制简单化等30多个难题。“再也不用天天爬上爬下到大棚顶儿上收放草帘和保温被了，手机上随时随地就可以控制保温被，现在我一个人同时管理这16 个大棚，感觉轻轻松松的。”当老旧棚室不能适用自动化设备的难题被解决，村民赵素珍眉眼中溢出的喜悦成为委员素质提升工作成效的最好诠释。

委员意识、履职能力在一次次为群众真心实意解难办事中得到淬炼和成长。

协商在一线，让满意有实感

委员有动力，队伍有力量。充分激发委员为民履职、为国尽责的内在动力，离不开让委员有更多获得感更高满意度。聚焦提高委员满意度，丰南区政协在创新服务阵地上率先发力，依托界别特色优势和委员专业特长，创新搭建“协商在一线”平台，把履职阵地设在界别上建在委员中，构建了“一室、一站、一会、一厅”的活动阵地格局，即建立政协委员民情工作室，立足律师委员职业优势和实践优势，察民情，纳民意，传民声，打造联系群众新纽带；建立联络组委员工作站，推动党政中心工作和界别履职有机结合，打造政协向基层延伸新载体；建立政协委员民生议事会，巩固提升“议好村民身边关键事”活动成果，打造服务基层群众新阵地；建立政协委员咨政厅，引导党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等凝聚共识、建言咨政，打造共聚力量、共促发展新平台。

作为阵地建设的先行试点，周贺华委员民情工作室通过调研献策、公益服务等活动，成为一头系民心，一头系党心的纽带。目前，周贺华委员民情工作室接待群众40 余人次，收集上报社情民意11 条，义务调解矛盾纠纷10 件，为东田庄乡、南孙庄乡20 多个行政村免费提供法律咨询服务，“有困难，找委员”正在成为基层群众的共识。

农业科技界借力新阵地建设，健全常态化开展活动机制，先后开展委员座谈会、村民联谊、技术培训等活动，服务对象辐射“三镇一乡”百余种养殖户和农企，将履职触角延伸到了田间地头。

“协商在一线”打通了委员履职“最后一米”，催生委员的荣誉感、成就感、归属感，更好发挥了委员主体作用。

考核在一线，让履职有劲头

阵地有了，底气硬了，心气高了，更要劲头足才能保障活动取得预期效果。丰南区政协紧握考核评价“指挥棒”，优化完善《丰南区政协委员年度履职考评办法》，将日常考核比重提升至70%以上，规范了“五个必做”考核标准，突出抓好全会、反映社情民意、提案、协商、公益奉献等方面履职评价，使委员的一线作为易量化、易考核、可监督，为委员提供标准履职的“硬约束”，引导委员担当作为。

通过加强考核评价管理，形式多样、内容丰富的履职活动有了落地生根、开花结果的坚实基础，全区重点产业项目和民生实事工程调研、“推进社区治理法治化建设”座谈会、“加快医疗机构建设提升应急救治能力”视察、“大气污染治理”专题协商、“激发科技创新牵引力，做大做强实体经济”界别协商……8 个履职活动在短短3个月时间里密集登场，凸显了委员履职热情和活力。

开展素质提升工程以来，200 余名政协委员聚焦重点项目建设、社区治理、疫情防控、大气治理、实体经济发展、文明城市创建等领域建言献策、勇于担当，提出意见建议380 余条，反映社情民意330 余条，助推问题解决110 余个，惠及群众8000 余人。全区政协委员队伍建设水平实现大跃升，4 名委员升任乡镇（街道）主要领导岗位，17 人次委员履职业绩荣登报端，委员队伍建设经验在全省政协系统秘书长会议交流推广。

威县政协领导班子集中开展“访委员、鼓干劲、听民声、解难题”活动

围绕深入贯彻中央“六稳”“六保”和河北省“三统筹三扩大四创建”活动安排部署，2月15 日至18 日，威县政协领导班子深入委员企业集中开展了“访委员、鼓干劲、听民声、解难题”主题活动。

每到一家委员企业，县政协领导班子成员都要深入传达中央和省市县有关政策，详细了解企业生产经营状况、未来发展规划，与企业一道分析研究下步计划，对企业存在的问题认真进行协调解决，能够立即协调解决的尽快解决。

“开展这项活动，是学习贯彻中央和省市委关于加强和改进新时代市县政协工作的具体举措，是进一步发挥政协职能的载体抓手，也是县政协改革创新，探索营商环境监测建议机制的有力尝试。”威县政协主席李东强说。

据统计，活动开展以来，县政协领导班子成员走访委员企业32 家，协调解决问题12 个，征集营商环境方面意见建议6 条。县政协常委、河北根力多生物科技股份有限公司董事长王淑平说：“活动让我们备受鼓舞，使得我们的信心更强、干劲更足，我们企业争取今年上市成功。”县政协常委、河北攀森农业公司经理赵立军说：“县政协领导的关怀和帮助，让我们切身感受到了政协之家的温暖，让我们创业更有底气。”

近日，威县县委书记崔耀鹏作出批示：“政协开展‘访、鼓、听、解’活动很有针对性，也很有现实性意义。希望政协进一步发挥‘联系基层、联系企业、联系广泛’的独特优势，进一步强化‘威县发展、政协担当、委员尽职’的作用，进一步培树擦亮威县政协品牌效应。”

“县委书记的肯定给了我们更大的动力，我们计划像这样的主题活动每季度集中开展一次，做到常态化、长效化，更好地服务委员企业，支持地方经济发展。”李东强表示。