印度原油市场限制放开

编译／谷 晋

印度将允许上游油气商在国内不受限制地销售本地原油。

印度石油部近日表示，10月1日起将允许上游油气生产商在国内市场不受限制地销售本地生产的原油，但对本地生产原油的出口限制将继续存在。而在现行政策下，印度上游油气生产商不能直接将当地生产的原油销售到市场上，在国内销售原油和凝析油需要获得政府许可。

2014年以来，印度在石油生产、基础设施和营销方面的政策逐步放松。根据印度石油部的说法，这些政策导致印度石油勘探开发面积比2014年前增加近一倍。

印度埃萨石油勘探生产公司首席执行官潘卡·卡尔拉表示：“这一举措将确保所有石油勘探生产公司在印度市场上通过电子拍卖以最高报价出售原油的市场自由。”

Synergy咨询公司负责石油、天然气和化工业务的总经理拉雅·卡普尔表示，随着印度内阁批准这项提案，允许上游油气生产商向国内市场上的任何公司销售原油，私营勘探生产公司有望受益，因为他们将不再受制于国有炼油公司。

像信实集团和纳亚拉能源这样的印度私营炼油企业，之前一直加工国际原油，不得不为进口原油支付可观的运费。如果可以在国内购买原油的话，他们可能愿意支付更高的国内原油价格以抵消运费，而当地上游油气生产商销售原油将更有利可图。

◇调整国内供应的同时，印度还大量进口俄油，以缓解国内压力。供图/视觉中国

据普氏能源资讯消息称，市场分析师表示，印度油气领域最新的改革政策允许上游油气生产商在印度市场不受限制销售其生产的原油，这可能吸引更多国际投资，并帮助印度政府获得更高回报。

在国际油价徘徊在100美元/桶、印度石油进口账单不断增加之际，这一新政策不仅有助于扩大上游油气生产商的客户群，而且有助于增加政府收入。

印度韦丹塔有限公司董事长阿尼尔·阿加瓦尔表示：“这一决定将吸引国内外能源公司在印度进行油气勘探活动，有助于增加政府的收入”。

韦丹塔有限公司子公司凯恩石油天然气公司，是印度最大的私营油气勘探生产公司。阿加瓦尔补充称，该公司已经承诺在上游油气领域投资40亿美元，贡献印度油气产量的50%。

凯恩石油天然气公司首席执行官萨哈称，目前印度90%的国内石油产量来自老旧油田。最近，凯恩石油天然气公司与油服公司贝克休斯合作，提高Bhagyam油田的采收率，并增加可采储量。

印度石油天然气公司（ONGC）表示，最近确定了未来的勘探战略，将在未来3个财年加大勘探开发力度，资本支出将达到39.1亿美元，较前3个财年增长50%。此外，该公司还计划与国际石油巨头合作，目前谈判已到后期阶段。

能源经济和金融分析研究所首席印度能源经济学家加格表示：“印度政府将解除对国内原油销售的管制，或将刺激投资和生产。在公开市场上的销售将有助于更好地管理需求供应，并激励参与者进行更多投资。但任何投资都不应只基于短期的市场信号，而应着眼于长期，因为许多银行和金融机构没有承诺提供新的投资。国际能源署（IEA）一项研究表明，如果各国必须实现《巴黎协定》的目标，就不应对化石燃料进行新投资。”

继7月大幅下调国内原油生产暴利税之后，印度8月10日又宣布，将再次下调原油暴利税，幅度依旧高达近27%。

与此同时，恢复原先对航空燃油每升2卢比的出口税，并将柴油出口税进一步提升至每升7卢比。

当前，原油价格较俄乌冲突以来的顶峰位置已有较大幅度下滑。源于对全球需求前景不明朗的预测，当前原油厂商以及炼油企业在生产和出口石油的利润上有所减少，由此对于增加石油和成品油供应的意愿有所下降。

但观察当前油价位置，在高通胀情况下，原油价钱依旧为制造企业带来过高的生产成本。对于印度来说，如果不限制高企的生产成本，增加国内石油供应，对于保障CPI稳步下降目标是不利的。

为此，印度对原油生产暴利税进行调整，或将有助于在增加产油商和炼油商利润的同时，增强他们的生产意愿。

与此同时，为了增加本土市场供应，印度还必须保证油商不能因为高油价而将大部分石油向国际出售。

事实上，早先设置燃料税意就在于此。

在调整国内供应量的同时，印度还大量进口俄罗斯的折扣原油，以压制其国内油价走高的趋势。而与国际石油呈现出的巨大差价，也使得印度在加工并转出口俄罗斯原油时可以获得更多的收入。

印度官员表示，4月至6月以来，印度自俄罗斯进口的石油数量就增长了50多倍，而俄罗斯更是在5月一举超越沙特成为印度第二大石油供应国。然而，美国对于这种违反其制裁意愿的行动严重不赞同。

但印度没有放弃进口俄油。此前，印度外长就曾为此事发表意见，表示从俄罗斯增加进口石油，对于印度这个人均年收入为2000美元的国家来说，是有助于缓解其国内当前能源高企对民众带来的冲击，这样的做法并没有错误。