港蝶:北约切忌结盟反中国
2022-12-12丹尼尔•德比迪斯
香港“亚洲时报”在线12月10日文章,原题:为什么北约不应结盟反中国上周在罗马尼亚举行的北约外长会议,将乌克兰战争放在议程首位。但在拜登政府推动下,中国也成为此次会议的中心议题。拜登政府至少取得了部分成功。美国和北约官员表示,各成员国将着力减少对中国供应链的依赖,并更好地协调对北京的关键技术出口限制。
然而,尽管北约越来越认识到中国的力量,但如果将自己变为亚洲的安全参与者,那将是一个错误。中国不应该成为北约的首要任务——尤其是在欧洲安全形势不乐观的当前。
无疑,过去几年,北约越来越关注中国日益增长的经济、军事和外交能力。传统上抵制将中国作为对手的北约,如今发展到对北京采取更加怀疑甚至对抗的立场。
然而,将北约规划和能力的更大份额转移到中国问题上,实则代价高昂-—而且不只是一个方面。显然,目前的中国代表了一个更加雄心勃勃,甚至自负的实体,但北约并不是应对这个问题的理想形式。
首先,一个越来越以中国(问题)为中心的北法勺将意味着范围扩张,从而导致该联盟存在的理由不复存在。就其核心而言,北约是为确保其欧洲成员国的集体防御而建立的组织,冷战期间针对苏联,今天针对俄罗斯。正如《北大西洋公约》序言中所称的,该联盟是“促进北大西洋地区的稳定和福祉”的一种手段。而中国距离北约的东线有2500多英里。且从地理上讲,中国人民解放军对北约成员国领土完整的军事威胁是有限的,甚至可以说是根本不存在的。
北约应避免越界的第二个同样关键的原因是:现在欧洲有一场持续冲突。俄乌战事已是欧洲大陆75年来最致命和最具破坏性的战争。由于基辅和莫斯科的和谈遥遥无期,冲突可能会持续到2023年。考虑到这点,现在不是北约旁生枝节的时候——而北约将中国提升到议程的首位,恰恰就属于这种做法。
北约已受困于一些问题,比如军事贡献太小、未履行国防开支义务,以及一些最富有的成员国缺乏政治意愿。北约连维持对三流的利比亚军队的轰炸行动都困难,更不用说面对中国这样进行军事现代化的强大国家了。有关北约能打赢中国的说法,令人难以置信。
最后,北约政策制定者需认识到将中国作为其战略学说的核心组成所带来的更广泛地缘政治影响。如果北约沿着这条道走下去,北京不会坐视不理。中国可能加强与俄罗斯的战略伙伴关系,牵制北约向亚洲的任何转变。
这可能给北约带来各种问题,包括但不限于中俄更多的军事和情报合作,在欧洲联合开展灰色地带行动,以及大国冲突的更大可能性。总之,北约的事情已经够多的了,现在最不需要的就是偏离核心目标。▲(作者丹尼尔•德比迪斯,乔恒译)