县级教师培训机构存在的问题与对策

王继光

2021年5月，河南省教育厅等五部门出台《关于全面深化新时代中小学教师培训体系改革的实施意见》，这为健全新时代中小学（含幼儿园）教师培训体系，全面提高教师培训质量提供了制度保证。本文简要分析了新时代县级教师培训机构存在的问题，并提出了具体的对策。

县级教师培训机构存在的问题

当前，我省县级培训机构整体运行良好，但部分机构仍存在不少问题：一是体制不顺，尚未完全建立研训一体化制度；二是缺乏规范培训的长效机制，政府培训经费投入不足；三是缺乏专业研训教师，现有教师素质不高；四是培训课题不接地气，脱离实际；五是培训模式单一，培训效果不佳；六是部分校长缺乏创新意识，主动作为及担当精神不够；七是培训设施落后，服务质量不高。

县级教师培训机构优质发展的对策

理顺体制，重构教师培训组织体系。依据《关于全面深化新时代中小学教师培训体系改革的实施意见》文件精神，县级政府可依托现有教师培训机构，统筹县域教研室、电教馆的职能和资源，建立研训一体的教师发展中心，负责县域教师的常态化培训。

确保资金保障，形成长效机制。我省县级教师培训机构普遍存在培训经费不足的情况。有些地方因政府投资不足，办学条件长期落后，培训工作甚至处于停滞状态。因此，县政府要切实落实“市县按照不低于当地教师工资总额的1.5%～2.5%安排教师培训经费”的精神，把教师继续教育经费按规定纳入县级财政预算，建立以地方财政拨款为主的经费保障机制，从根本上解决县级教师培训机构经费紧张的问题。

打造一支高素质的专兼结合的教师培训团队，解决人的问题。长期以来，困扰县级培训机构的一个突出问题是教师老龄化严重，编制不足及空编不能得到及时补充。因此，一是配足配强教师培训团队。县级政府部门可以按规定补齐县级培训机构教师的编制，并通过公开遴选一线教师、大学生校园招聘、人才引进等方式及时补充高素质的教师进入培训队伍。二是通过“走出去、请进来、沉下去”等措施，不断提升专兼职培训者的综合素质和专业水平。如可依托“国培”“省培”计划，让培训者参加河南师范大学、河南大学、华东师范大学、华中师范大学等不同层级的培训师培训、课程开发师培训、微课课程制作培训等。三是集体教研。县级培训学校要建立学科研训室、工作坊和名师交流中心，定期研修，切实提升师资水平。四是充分发挥课题引领的推动作用，通过课题研究提高教师理论水平，打造教科研优秀团队。

坚持务实做培训，直面需求确定培训课题，解决培训不接地气问题。一是走访专家，结合新形势对教育工作的要求精选相关课题。二是召开有关管理人员座谈会，了解学校管理和教育教学中存在和亟待解决的问题。三是分赴各乡镇、各相关学校走访调查，广泛听取广大一线教师的培训需求、對培训工作的意见和建议，系统归纳和整理，精心筛选出贴近教学实际、具有较强针对性和实用性的培训专题，有目的地开展培训。

创新培训模式，强化过程管理，努力提高培训效果。一是在理论讲座、案例教学、研讨交流、分层培训的基础上，积极尝试现场教学、案例诊断、教学沙龙、“同课异构”等方式，不断创新培训形式。二是积极申报“国培”计划项目，以项目带动乡村教师整体素质提升。三是混合联动，采用线上网络研修与线下集中培训相结合的方式，加强对中小学教师、教育行政管理干部的培训。四是注重“三个结合”，即培训与教研相结合、理论学习与案例分析相结合、培训过程与实绩考核相结合，使培训助力教师学习与交流、反思与总结、研究与发展、锻炼与提高。

选好校长，配强班子，为做好师资培训工作提供坚强的组织保证。目前，县级教师培训机构的校长及班子队伍年龄结构普遍老化，已不适应新时代培训工作的要求。上级教育主管部门应选拔年富力强、有创新精神，敢担当、敢作为，能办事、能办成事的人担任校长，并组建富有朝气、充满活力的班子队伍，为做好师资培训工作提供坚强的组织保证。

提供优质服务，营造良好的培训环境。为了使学员能够安心、愉快地接受培训，县级教师培训机构应积极完善各种与培训相适应的基础设施。如现代化的培训教室、各项功能室、学员公寓、餐厅等，保障学员在校学习期间的基本生活。

总之，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持教师培训扎根基础教育、服务基础教育的根本定位，为推动县级教师专业发展做出应有的贡献。

（责编 桑 涛）