《山西省城镇发展“十四五”规划》出台

吕宇轩

科学导报讯 山西日前出台《山西省城镇发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期山西省城镇建设目标和路径。到2035年，全省城镇开发建设模式实现转型，城镇功能品质全面提升，综合承載能力、综合服务能力、人居环境品质以及城镇治理水平显著提高，城镇建设基本实现舒适宜居、绿色生态、安全韧性、创新智慧、特色人文的目标。

《规划》中明确了山西省城镇发展“十四五”主要指标，包括城市完整居住社区覆盖率大于40%，城市老旧小区改造达标率达到100%，县城新建住宅中6层及以下建筑面积占比大于70%，城镇新建、改建、扩建房屋建设抗震设防率达到100%，城镇新建建筑中装配式建筑比例大于30%等。

锚定目标，《规划》提出了4项主要任务：完善城镇化战略，助推构建城镇发展新格局；实施城市更新行动，提升城市品质内涵；加强县城绿色低碳建设，促进县城提质增效；提升小城镇及乡村建设品质，推动城乡融合发展。

《规划》要求，转变城市开发建设方式。以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力，防止大拆大建。以完整居住社区构建为目标，实施老旧小区改造五年攻坚行动，全面提升老旧小区的人居环境品质。2022年底，完成全省需改造小区总量的35%以上；到2025年底，基本全部改造完成2000年前建成的7701个城镇老旧小区。

《规划》还明确了实施保障措施。鼓励地方探索创新，建立健全城镇存量资源统筹协调、城镇建设项目决策、城市总建筑师、责任规划师等制度和机制，促进城镇建设领域治理体系和治理能力现代化。