新时期高职院校教育行政管理优化对策研究

唐大龙

（德州职业技术学院，山东 德州 253034）

0 引言

近几年，“职教20条”成为职业教育圈的关键词，高职院校的发展迎来了新的契机，各省市的高职教育如雨后春笋蓬勃发展。但是，伴随着机遇的橄榄枝，也面临着很多的挑战，特别是对高职院校教育行政管理在形式、过程、效果等方面提出了新的挑战，怎样优化教育行政管理，确保执行力不降的前提下有所突破，是高校亟待思考的问题。因此为了能促进高职院校人才培养质量的提升，有效推动高职教育内涵式发展，本文重点针对高职院校教育管理的优化创新措施进行探究，为高职院校科学组织开展教育行政管理工作提供了相对专业的指导。

1 高职院校教育行政管理面临的困难和挑战

1.1 管理对象个性化强

目前高职院校的在读生中00后居多。这一代学生，个性化强，不喜欢被束缚，自我保护意识强，心理不够成熟。信息技术和网络的飞速发展，互联网成了他们生活中的好伙伴，容易受到网络舆论的影响。另外，由于高职院校的学生相对自身的综合素质有待提高，对学校的规章制度有抵触心理，自律性较差。更有少数学生以不同形式扰乱学校的规章制度，干扰正常的教学管理工作，极易在有突发问题时造成不必要的混乱，影响教育行政管理工作的实施。

1.2 安保工作压力大

学校人员密集，人员流动性较大，尤其教职工上下班高峰期，极易混进其他人员，如辅导机构人员、商贩等装成工作人员潜入校园，给安保带来了很大工作难度。另外，部分学生为了便利不在规定地点处收快递、取外卖等，给行政管理工作增加强度。当下，国内各地频频出现快递应急事件问题，这给校园行政管理带来了很大挑战。再者，个别安保工作人员思想意识还存在片面认识，认为只要不发生治安事件，就平安无事，对于流行病的防控要求监督不力流于形式，也给校园管理工作带来了隐患。

1.3 餐厅安全工作要求高

对于每一个环节都不能掉以轻心，尤其是食品安全方面。学校在进行食材采购的时候，特别是冷鲜食品要严格检测。再者，餐厅人员密集，特别是用餐期间，学生进食无法佩戴口罩，如何确保用餐安全，防患于未然非常重要，一旦校园内出现传染病，餐厅可能会成为隐匿的快速传播链，后果很难控制。

1.4 对教育行政管理人员自身信息化技能水平要求高

按照省市主管部门要求，更好地发挥大数据信息化的技术优势，快捷方便地了解和掌控各项动态信息，要做好基础信息的填报工作，确保全面和精准。部分高职院校为落实要求，也通过购买第三方服务的方式，搭建符合学校实际情况的数据平台，将教育行政管理的触手通过互联网把各项细节性的数据纳入管控的范围。但问题是，如此庞大的数据库，在实现及时更新与运行维护，以及对动态信息处理等线上工作时，对教育行政管理人员的计算机操作技能水平、信息化的思维能力提出了非常严格的要求。

1.5 学生心理健康问题

2020年，按照教育部要求延迟开学，但为了保障教学任务能够顺利完成，开设网络直播课或者录播课，“停课不停学”。这期间，学生由于长期居家，天天只能使用网络设备进行线上学习，待各地恢复开学后，大多数高职院校也是实行半封闭或者全封闭式管理，经过居家线上学习、返校封闭式管理以及受个人身心状况的影响，不少学生会表现出不同程度的心理问题，而且个别问题会影响到其他同学的情绪，比如厌学烦躁、失眠多梦、压抑焦虑，甚至严重的会出现自残、轻生。同学们对之前突然变化的管控措施产生的一些不良反应，也为高校教育行政管理带来了多方面的挑战。

1.6 线上线下混合式教学模式管理难度增加

2020年，按照教育部要求开设线上教学，由传统的线下教学移步线上，在一定程度上助推了线上教学模式的发展，但更多的是暴露出很多问题。比如，高职院校的实训课该如何由线下转为线上；软硬件设备落后，无法支撑线上教学，服务器崩溃、加载错误等频频出现；线上教学和线下教学的混合模式，如何实现无缝连接和自由切换；教师和学生的信息化技术应用能力差异很大，个别老师不会教、学生不会学了；线上教学管理，质量如何去保障，如何实现签到、作业、考试等环节；教学平台繁杂，因此给教学管理提出了巨大挑战。

1.7 高职学生实习就业难度加大

由于外部大环境的原因，社会经济发展受到了一定影响，导致就业机会减少。劳动力市场供给与需求的不对称，高职院校毕业生在学历层次方面没有优势，使得就业压力增大。再者，高职院校的顶岗实习，是要到企业进行全日制的锻炼学习，企业发展不好，校企合作受限，对毕业生的实习锻炼产生了很大影响，机会成本有所增加，对于已在实习的学生，学校仍然要对学生的人身安全负责。在此期间，学校和企业共同管理增加难度和风险。

2 新时期优化高职院校教育行政管理的几点建议

2.1 加强学生心理干预

当前，面对外部环境的压力，和学生成长过程中的挫折，要正确引导学生的“个性化”，加强心理干预，鼓励学生积极表达、传递正能量，将学生的争强好胜心理引导到肩负社会主义接班人角色责任上面来，消除学生逆反心理。日常管理中，强化讲解管理内容，配合做好新时期校园管理，引导学生以正面榜样为价值引领，在心理上建立起主动担当的自觉性。加强学生的心理健康教育，关注每位学生的心理活动情况，可以利用云课堂召开主题班会，讲解或模拟应急事件处理流程，以此减轻或消除学生面对特殊情况时的心理压力。定期围绕相关主题开展线上心理测试，排查心理问题，对一些有负面倾向性的学生，及时跟进心理辅导，让学生体会到学校和老师的关爱。同时，鼓励学生参加户外运动或线上趣味运动会，让学生积极参与体育锻炼，通过运动让学生放松身心，提高学习效率。

2.2 完善信息化基础建设

无论是强化信息化的教育行政管理，还是助推线上教学、线上管理等模式发展，软硬件设备作为基础指标非常重要。新时期，无论是教育行政管理的范围还是标准都远远超过之前，要借助科技力量，强化行政管理的有效性，提升学校在教育教学、学生服务、日常管理等方面的效能，将行政管理工作数据化、信息化、智能化，将互联网的空间优势发挥好，将数据信息串联好，发挥好数据的分析和预判功能，提前发现问题、及时解决问题。利用信息化技术，将学校管理者、教师、学生联系起来，让行政管理更加规范、科学、合理、可操作性强的覆盖校园的每一个角落。比如，借鉴国外开源的课上电子白板、动画实操等环节，丰富教师线上教学工具。再比如，平时宿舍管理中对学生体温的检测以及夜不归宿的监督，可以让学生通过手机定位功能签到以及数据填报，利用大数据分析，对体温异常的学生及时通知学生班主任或辅导员，对未能在规定时间内在宿舍进行手机定位签到的学生及时推送班主任或辅导员，并将推送结果同时发送给学生。

2.3 加大教师培养力度

第一，对照软硬件技术应用和教学管理平台建设需求，加大管理者和教师的培训力度，结合线上教学、智慧校园、大数据管控等专项提升信息化技术应用能力，开展专题讲座、实操训练培训等，开展信息化教学、学生数据处理等线上比赛，督促教育管理者和教师自我提升信息化技术应用能力。定期举办座谈会，广泛听取意见建议，发挥教师在线上教学的主观能动性，结合自身的线上教学经验或者管理经验，按照课程分类或内容分类，采纳好的线上教学案例和学生管理案例，融入系统开发中，将好的模式、方法固化到教学软件里，丰富教学平台中可选的教学模块，丰富学生管理的方式方法。第二，加强行政管理人员专业化建设，提高学校行政管理工作水平与思维创新。作为高职院校教育行政管理人员，要紧跟时代发展的步伐，要落实好上级教育行政部门的部署要求，要能够从学生中发现问题解决问题，避免眼高手低。加强对行政管理人员专业化建设，要让学生管理人员能够走进学生生活，理解学生的思想状态，要建立与学生的有效沟通交流桥梁，不能只在外围管、只靠制度管，要从专业角度更新管理理念和工作方法，要确保管理团队的专业化，不仅要在教学行政管理人员的学历层次、人员结构上下功夫，更重要的是要能够面对挑战拿出新办法、好办法。

2.4 建章立制，将行政管理工作制度科学化

完善高职院校教学质量管理评价体系，建立新的教学质量评价标准制度。随着科技的进步和网络的发展，线下教学不再作为唯一的教学模式，更多的是线上线下混合模式，对于教师教学质量的管理和评价标准，不能一味地采取老办法，只侧重教师的课堂讲授或者是说课好坏等为评价标准，要从全方位对教学质量进行评价和管理，侧重全流程的课程评价标准，从课程的组织者、知识的提供者、学习效果的促进者等角度来评价，将评价视野放宽至课前准备如网络教学的视频编辑、PPT制作等，以及课堂上的互动效果或者教学活动的组织效果，包括但不限于线上参与式互动，还要将课后辅导答疑纳入课程考核，让教学质量管理评价更符合当前的线上线下混合式教学模式。

2.5 加大高职院校与企业之间的合作

开展网络合作模式，可以将校园信息平台适当开放一些企业端口，更好地实现网络实习招聘等工作，让企业可以利用互联网向学生更多地去展示企业文化和岗位需求，也可以让学生通过直接或者间接的方式去展示自己，寻求更好的、更适合的实习、就业岗位。另外，邀请企业进驻高职院校实训中心，发挥企业协同育人的作用，确保学生所学就是企业所需，提高学生的动手能力和社会实践能力，提高学生与企业技术岗位的契合度，扩大产教融合的广度。加强对学生顶岗实习的跟进追踪，将数据平台功能进行延伸，在一定范围内和用人企业实现数据共享，让企业更多地了解学生信息，更好地做好实习指导。

2.6 其他细节性行政管理措施

第一，加强安保工作，对学生、教职工以及外来人员出入校门进行严格把关，特别是在特殊时期，尽量采取封闭式管理，要求学生非必要不要外出，严禁未经批准带其他社会人员进入学校。第二，加强餐厅卫生管理，做好餐厅的通风消毒工作，保障消毒设施齐全且达到消毒标准，包括但不限于消毒柜、消毒灯等。餐厅工作人员要定期进行健康监测，工作时全程佩戴口罩和手套，并与学生保持1米以上距离，降低传染病风险。严格把控食材采购关，定期按照要求保存食材和餐食样本，以备后续追踪检测。注重细节性行政管理措施，确保管理精细、高效、不留死角。

3 结语

总之，科学合理的高职院校教育行政管理工作能在学校中营造良好的教育氛围，可以为学生创造积极健康的学习和成长环境，能从多角度辅助高职院校教育、科研工作的开展，显著推动高职院校实现内涵式发展的目标。因此新时期高职院校要做好教育行政管理工作，确保教育行政管理内容要全、范围要广、责任要细，保障高职院校的正常教学及工作顺利开展、高效完成。