WTO/SPS 通报
2022-12-07
根据《实施卫生与植物卫生措施协定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,简称《SPS协定》)中的透明度原则,成员应保证迅速公布所有拟采用的但尚没有对应的国际标准、指南或建议或与其在内容实质上不同的,且可能对其他成员贸易产生重大影响的卫生与植物卫生措施,以使利益相关方知晓。
通报统计分析
1.通报数量
2022年10月,共有35个国家或组织向WTO秘书处发送177件SPS通报,提交通报数量位列前十位的国家或组织依次是:日本(35件)、巴西(20件)、加拿大(9件)、泰国(9件)、美国(9件)、肯尼亚(8件)、阿拉伯联合酋长国(8件)、布隆迪(7件)、卢旺达(7件)以及坦桑尼亚(7件)。
2.通报类型
在2022年10月发布的214件SPS通报中,常规通报112件,占总通报量的63%;补遗通报37件,占总通报量21%;紧急通报25件,占总通报量的14%;勘误通报2件以及修订通报1件,分别均占比1%,详见图1。
3.通报热点问题
2022年10月SPS通报涉及的关键词,排名前十位依次是:人类健康、食品安全、最大残留限量、植物卫生、动物疾病、动物卫生、害虫、种子、人兽共患病以及地域保护(注:每件SPS通报所涉及关键词可能不止一项)。具体情况如表1所示。
表1 2022年10月SPS通报涉及关键词列表
4.通报目的及理由
2022年10月SPS通报目的及理由中,涉及食品安全通报目的及理由最多,达110件次,涉及植物保护40件次,动物卫生的39件次,保护人类免受动/植物危害39件次,保护国土免受有害生物的其他危害25件次(注:每件SPS通报所涉及的目的及理由可能不止一项)。
5.紧急通报
根据《SPS协定》附件B第6条规定,如一成员面临健康保护的紧急问题或威胁,该成员可立即通过秘书处通知其他成员所涵盖的特定法规和产品,并对该法规的目的和理由作出简要说明,同时说明紧急问题或威胁的性质。
2022年10月SPS通报中共有25件紧急通报。其中,日本发布9件,通报产品涉及活家禽、家禽肉和禽蛋制品,通报理由为动物卫生;泰国发布5件,通报产品涉及活家禽、家禽肉及其制品、蛋制品,通报理由为动物卫生;哈萨克斯坦发布5件,通报产品涉及动物肉、内脏及其制品,通报理由为食品安全、保护人类免受动/植物危害以及动物卫生;萨尔瓦多发布2件,通报产品涉及家禽肉、家畜类及其制品,通报理由为食品安全和保护人类免受动/植物危害;摩洛哥发布1件,通报产品涉及家禽肉及其制品和蛋类,通报理由为食品安全和动物卫生;新西兰发布1件,通报产品涉及种子,通报理由为植物卫生;阿拉伯联合酋长国发布1件,通报产品涉及家禽肉,通报理由为食品安全和动物卫生;沙特阿拉伯发布1件,通报产品涉及家禽肉、蛋类及其制品,通报理由为食品安全。
通报统计分析
2022年10月发布的通报中,与中国主要出口贸易国相关的通报共计12件,主要国家及区域有欧盟、美国、日韩、新西兰以及“一带一路”沿线国家等,详情如表2。请相关出口企业尽快将意见反馈至当地政府部门,在国际贸易中积极利用WTO规则维护合法权益,减免不必要的经济损失。
表2 2022年10月发布的SPS通报
近期公告发布实施的国家标准
序号 标准号 标准名称 实施日期1 GB/T 712-2022 船舶及海洋工程用结构钢 2023-05-01 2 GB/T 997-2022 旋转电机结构型式、安装型式及接线盒位置的分类(IM代码) 2023-05-01 3 GB/T 1038.1-2022 塑料制品 薄膜和薄片 气体透过性试验方法 第1部分:差压法 2023-05-01 4 GB/T 1094.10-2022电力变压器 第10部分:声级测定 2023-05-01 5 GB/T 1149.8-2022 内燃机 活塞环 第8部分:矩形钢环 2023-02-01 6 GB/T 1499.3-2022 钢筋混凝土用钢 第3部分:钢筋焊接网 2023-05-01 7 GB/T 1871.5-2022 磷矿石和磷精矿中氧化镁含量的测定 火焰原子吸收光谱法、容量法和电感耦合等离子体发射光谱法 2023-02-01 8 GB/T 2099.3-2022 家用和类似用途插头插座 第2-5部分:转换器的特殊要求 2023-05-01 9 GB/T 2102-2022 钢管的验收、包装、标志和质量证明书 2023-05-01 10 GB/T 2766-2022 外科器械 非切割铰接器械通用要求和试验方法 2023-11-01 11 GB/T 2794-2022 胶黏剂黏度的测定 2023-05-01 12 GB/T 2900.19-2022电工术语 高电压试验技术和绝缘配合 2023-05-01 13 GB/T 43293-2022 鞋号 2023-05-01 14 GB/T 3621-2022 钛及钛合金板材 2023-05-01 15 GB/T 3656-2022 电磁纯铁及软磁合金矫顽力的抛移测量方法 2023-02-01 16 GB/T 3836.16-2022爆炸性环境 第16部分:电气装置的检查与维护 2023-05-01 17 GB/T 3836.21-2022爆炸性环境 第21部分:防爆产品生产质量管理体系的应用 2023-05-01 18 GB/T 3903.8-2022 鞋类 内底试验方法 层间剥离强度 2023-05-01 19 GB/T 3903.29-2022鞋类 外底试验方法 剖层撕裂强度和层间剥离强度 2023-05-01 20 GB/T 3903.32-2022鞋类 内底试验方法 缝合撕破力 2023-05-01 21 GB/T 4728.6-2022 电气简图用图形符号 第6部分:电能的发生与转换 2023-05-01 22 GB/T 4728.7-2022 电气简图用图形符号 第7部分:开关、控制和保护器件 2023-05-01 23 GB/T 4728.8-2022 电气简图用图形符号 第8部分:测量仪表、灯和信号器件 2023-05-01 24 GB/T 4728.9-2022 电气简图用图形符号 第9部分:电信:交换和外围设备 2023-05-01 25 GB/T 4728.10-2022电气简图用图形符号 第10部分:电信:传输 2023-05-01