河北省文化创意产业发展现状及对策研究

王国洪 姚倩倩

近年来，河北省文化创意产业取得了一定的研究成果，有学者提及优化创意文化的产业结构、创意文化的合理空间布局，指出“在产业格局上，要打破京津冀文创发展上各自为营的分散局面”[1]等。这些专家学者都立足于实践并与理论相结合，对河北省创意文化产业提出了建设性的意见。本文立足河北省得天独厚的地域文化，从内因和外因两个角度指出河北省文化创意产业存在的问题，并结合河北省的实际情况提出相关解决策略，为河北省文化创意产业的发展探索新的路径，同时为河北省乃至其他城市创意文化产业的发展提供一定的思路和方法。

一、发展文化创意产业的意义

文化创意产业在带动相关产业的发展、推动区域经济发展的同时还可以辐射到社会的各个方面[2]。文化创意产业是创意产业的重要内容组成之一，是文化产业的创新型载体。一些城市的区域文化创意产业成为这些城市、地区产业发展的亮点和特色，且发展势头强劲，锐不可当。作为文化资源大省，河北省历史源远流长，有享誉中外的文化艺术和丰富多彩的民间艺术，包括吴桥杂技、唐山皮影、衡水内画、曲阳石雕等。河北省需要抓住千载难逢的历史机遇，充分利用具有河北省特色的历史文化资源，走出一条具有河北省特色的文化创意产业发展之路，从而提升河北省文化软实力、河北省文化竞争力，促进河北省经济快速发展。

二、河北省文化创意产业的发展现状

河北省文化创意产业的发展初见成效，但也面临一些问题，观念不够先进，体制不够完善，机制不够健全，政策支持不到位，人才相对不足等。河北省还没有准确定位文化创意产业在产业中的战略地位；缺乏长远和整体规划；政策支持不够；缺乏文化创意发展的相关配套措施。相对于一些发达的省份，河北省在文化创意政策制定全面性、系统性方面还需要加以改进；要加强文化创意产品创新，提升河北省文化创意产品的核心竞争力；加大文化创意人才的培养力度，消除文化创意产业人才相对缺乏的困境。创意产业人才呈现数量不足、层次不高、结构不合理几个问题。河北省文化创意产业规模尚待扩展，产业结构亟需调整。河北省文化创意产业在发展规模、发展速度、经济贡献度、投资数量等几个方面与一些省份相比存在着一定的差距，这主要表现为以下几个方面。

(一)文化创意产业发展水平不高，认识定位不够

河北省拥有丰富的历史文化资源，但相关文化创意产业发展不足。虽然河北省文化创意产业在经济中所占的比重有所提高，但是一些富有创意的文化产品还存在问题，以品牌企业为导向的产业链尚未建立，文化创意产业缺乏系统性、规范性经营，品牌化重视不够。以上这些，制约了河北省文化创意产业的发展、进步与提高。文化创意产业需要认真分析、研究，逐步提高文化创意产业在河北省产业结构中的比重，相关部门要进行长远的规划，科学合理地布局文化创意产业集群，拒绝出现跟风现象，打造具有区域地方特色的创意产业。

(二)具有河北特色的文化创意品牌不多

河北省文化创意产业规模初具，但是依然处于起步阶段。精品项目不足，有待形成品牌；具有河北特色的品牌相对不足，应充分利用河北省的传统文化资源，推动文化创意产业的市场化、商业化的深入开展，充分发掘河北特色的地域文化，充分发展民俗文化创意品牌。河北省经济发展不均衡。有些地区具有丰富的文化资源，经济发展势头良好，文化创意产业发展迅猛；有些区域则发展相对落后，制约了文化创意产业发展、进步，更影响文化创意产业的产业化进程。

(三)政策缺乏系统性，管理缺乏协同性

河北省文化创意产业的发展离不开政府的扶植。河北省对文化创意产业越来越重视，河北省相继出台了一系列条文、措施，逐渐形成了全面化、系统化、规范化的政策体系，有利于助推河北省文化创意产业的纵深发展。但具有河北特色的文化创意品牌相对较少，因而需要深刻发掘具有河北地方特色的素材，充分发挥传统文化资源大省的优势。文化创意产业关涉领域众多，需要各个部门的配合。然而，管理部门存在分割化现象，政策的制定缺乏系统性、一贯性，政府职能部门之间相互协调、沟通不足。将文化创意相关政策贯彻到底，各相关部门管理协同一致，将大力助推河北省文化创意产业的发展。

(四)文化创意产业人才缺乏

人才对于传承和发展文化创意产业十分重要。文化创意专业人才的匮乏制约着河北省文化创意产业发展。政府和有关部门对创意文化产业专业人员的培养力度相对不足。由于制度、酬劳、环境等多方面因素制约，文化创意人才的外流现象普遍存在。人才是文化创意产业发展的根基。河北省文化创意人才在数量上需要增加，在层次上需要提高，在结构上必须调整。如何将引进、培养人才相结合，吸纳相关人才，同时把人才送出去培养，将人才的能量发挥到极致，是河北省目前面临的问题。

(五)资金投入多寡不均

河北省文化创意产业规模度不高，基础设施跟不上，在资金投入方面，相对分散，在一些领域投放不足，在另一些领域又存在重复投放的现象。文化创意产业的企业资金过度依赖政府，缺乏造血能力，文化创意产业发展自有资金储备不足，影响文化创意产业的后续发展。合理分配与文化创意产业相关的资金，力争把好钢用在刀刃上，扶植一批有特色有前途的文化创意产业，助推河北经济的发展腾飞。

三、河北省文化创意产业发展对策

河北省历史文化悠久，燕赵文化作为重要的学术圈层，为燕赵儿女，乃至华夏子孙提供了精神滋养。当前文化创意产业正成为河北省最重要的产业之一。作为衡量一个地方综合竞争力的一个重要因素，河北省文化创意产业已经初具规模，但仍然存在一些问题。这就需要借鉴其他城市或地区的文化创意产业发展的相关经验大力发展文化创意产业，将地域文化与文化创意产业相结合，提高河北省的综合竞争力。

(一)充分整合河北地域文化资源

河北省具有深厚的文化底蕴。将具有河北特色的地域文化资源整合进行产业化、规模化、集团化发展，将丰富的地域文化资源转化为产业优势，在发展河北省文化创意产业的同时实现河北省地域文化资源的赓续发展。充分发掘河北地域文化，实现河北地域文化资源升级，进行地域文化结构调整，走出一条具有河北特色的地域文化与创意文化产业协同发展之路。结合河北省经济发展状况和文化特色，发掘河北省文化创意资源。河北省有着丰富的资源优势，如承德的平泉县着力打造辽河源契丹文化，在文化资源的创意应用方面成效显著，促进了当地经济的发展。此外，衡水内画、武强年画、深州黑陶、武强非遗博物馆均可依托地方发展为优势产业，并形成文化创意集群。地方相关部门应该充分开发、利用这些当地的优势资源，提高行业知名度、美誉度，进而提高竞争力，从而有效地促进当地经济发展。河北省各级政府应积极响应，通过发展文化创意产业推进地域文化资源的合理配置，实现文化与经济发展的良性互动，促进河北地域文化的可持续发展，提高河北省的经济实力和文化水平，从而推动河北社会、经济、文化的绿色、健康、快速、有序发展。

(二)发展具有河北特色的文化创意品牌

河北省有丰富的历史文化资源。要发展好文化创意产业，就必须充分挖掘、利用河北省当地的资源，努力打造具有河北特色的文化品牌，推广有河北地方特色的文化内涵的产品。根据河北省的经济、文化特点，打造以河北省学术文化圈层为背景，融河北省自身优势为一体的具有河北省特色文化的创意品牌，以创意文化提升河北文化水平。以河北省文化资源为依托，试点建立文化创意产业园，重点先行，点面辐射，重点扶植一批示范型文化创意产业，进而带动整个文化创意产业行业的发展。 培育具有创新引领能力的文化创意企业集团，形成“少量大企业、大量小企业 ” 的文化创意产业发展结构[3]。一方面，扶持具有创新能力、较强竞争能力的文化创意企业，推动周边大批中小文化企业的发展，形成产业群。另一方面，扶持一批具有自主知识产权的文化创意企业成长，促进一批龙头文化创意企业和自主 品牌的诞生。充分发掘民间文化艺术，打造河北省文化创意品牌，通过策划、宣传，光大、发扬河北文化，提高河北省的知名度，营造良好的社会、文化氛围。

(三)充分发挥政府职能部门的作用

发展文化创意产业，要充分发挥政府职能部门的主导、组织、协调作用。明确文化创意产业的发展思路，制定相关政策和规划，引导文化创意产业发展壮大。为相关企业创设良好环境，建立信息共享、交流平台，群策群力促进河北省文化创意产业的可持续发展。政府有关部门要转变观念，发挥职能协调、引导文化创意产业发展。学习、借鉴国内外创意产业发展的经验，结合河北省的现状，制定适合河北省的文化创意发展战略和相关优惠政策，大力扶植文化创意产业的发展。全面规划发展战略，需要领导干部转变观念，观察国内外文化创意产业的发展变化。着眼河北省文化创意产业实际，调整河北省文化创意产业政策，大力推进河北省文化创意产业。在文化创意产业发展过程中，政府的作用体现在如下几个方面：制定文化产业发展战略、广纳人才、出台政策、提供服务、加强知识产权保护[4]。

(四)加大河北省文化创意人才培养力度

人才是第一生产力。拥有专业的文化创意人才，才能发展好文化创意产业。河北省当前文化创意产业人才仍然比较欠缺。应积极培养、引进、吸纳相关专业人才，加大人才引进力度，为他们提供良好的待遇和就业环境。人才培养与引进齐头并进，有利于河北省文化创意产业的可持续发展。发展文化创意产业，关键是人才。河北省应充分利用高校教学资源开设各类专业课程，培养具有创新意识的人才。举办各种研修班，注重提升在职文化创意人才的专业素养。同时，充分利用河北省的区位优势，制定吸引人才的政策，创设吸引人才、留住人才的良好环境。政府部门应鼓励文化创意专业人员的培养，这不但有利于文化创意产业的发展，同时有利于提升全民的文化素质。创意人才的培养，需要高校、社会力量、人才三方形成合力。可以让民间艺术走进大学课堂，开设与地方民间文化相关的课程，让学生了解掌握民俗文化，同时吸收他们的中坚力量充实文化创意人才队伍。同时让地方民俗文化走进中小学课堂，开设地方工艺品制作小课堂，使地方民间文化艺术以地方或校本课程的形式出现，从而将其作为中小学课程的一个组成部分。地方民间文化艺术走进课堂，一方面增强学生的动手能力，另一方面也增加他们传承民间文化艺术的意识，增强他们对民族文化、传统文化的认同感。从基础教育阶段到大学阶段，在整个教育系统中搭建学习、传播、传承优秀民间文化技艺的空间，为推进民间文化的传承做出应有的贡献，从而为文化创意人才的成长提供最佳土壤。

(五)提高社会各界的参与度

社会各界的帮助必不可少。目前，河北省文化创意产业具备了一定的规模，也取得了骄人的成绩，但是相比一些创意文化产业发展较快、较好的地区存在一定的差距。社会各界包括政府部门对文化创意产业的重要性需要进一步认知，关注程度还需进一步加强。文化创意相关的知识还需要普及与传播。必须形成合力，才能促进、推动河北省文化创意产业的发展。地方政府、文化创意产业企业、教育机构及社会力量要拧成一股绳，重点扶植一批示范企业，鼓励一批优势明显、具有创新潜力的地区和行业率先发展。通过各种途径，提高河北省知名度，大力挖掘河北省内画、剪纸、年画、布糊画等民间文化艺术资源，增强河北省民间文化艺术交流吸引力，大力打造品牌，提高河北省民间艺术文化产品的文化品质，带动全省相关文化创意产业经济快速发展。

四、结语

河北省文化创意产业发展要在充分整合河北地域文化资源的基础上，借助京津冀协同发展千载难逢的机遇，积极探索具有河北特色的文化创意产业品牌。充分发挥地方政府的主导、组织、协调作用；加大河北省文化创意人才培养力度；提高社会各界的参与度；逐步缩小河北省与京津两地的差距。因为只有减少这种差距才能实现更大的超越，而且能够使人才和生产要素在京津冀三地进行合理流动，在文化创意产业发展方面有效开展各种关于文化创意的交流、合作项目，从而带动文化创意产业的迅猛发展。

河北省在文化创意产业发展问题上要正确认识文化创意产业发展过程中外因和内因之间的关系。说到底，河北省文化创意产业的建设、发展还是要依靠河北的地域文化特色，依托河北人民的共同努力来实现。目前，河北省正努力探索着，这些积极的探索为河北省文化创意产业的发展注入了新活力，提供了新方向。需要指出的是，河北省文化创意产业的发展是河北省经济发展的新引擎，借此东风，实现河北省经济、社会、文化的全面、稳定、健康发展。