新时代学校竞技体育发展改革的现实审视

董谷雨

（青岛理工大学临沂校区 山东 临沂 273400）

党的十九大报告指出了我国现阶段发展的新的历史方位，即中国特色社会主义进入新时代。新时代发展的今天，青年力量展现了中国力量，青年力量不仅仅是思想、文化、精神的体现，更是健康体魄、肌力强劲、生命完整的体现。因此，青少年学生的健康发展，是学校体育教育的第一职责。历年来，我国学校竞技体育发展的曲折历程无需赘言，将竞技体育回归教育，理清学校竞技体育与竞技体育、群众体育、体育产业协同发展的内在逻辑，探寻学校竞技体育培养德、智、体、美、劳全面发展的新时代人才的新路径，使其成为国家培养竞技后备人才的摇篮，保障我国顺利在世界各国中由“体育大国”向“体育强国”迈进，实现中国的体育强国梦、健康中国梦。

1、新时代学校竞技体育发展面临的机遇与挑战

1.1、新时代学校竞技体育发展面临的机遇

党的十九大报告全文37次提到“新时代”，这预示着中国特色社会主义建设新征程的开启。青少年一代拥有的理想、抱负、本领和担当，代表着国家未来的前途和希望，青少年健康全面的发展，不仅能为国家书写历史，描绘发展蓝图，创造新的未来，还能助力民族的兴旺发达，是实现“强国梦、中国梦”的有力保障。新时代的历史方位，凝聚了新的思想、新的理论、新的机遇，在统一思想、凝聚力量上也更占优势，更能为新时代的中国发展汇聚力量，承载重任，加速推进中国特色社会主义事业的新发展。我国现在正处于两个百年的历史交汇点，也是我国发展的重要战略机遇期，为全面建设社会主义现代化国家和人人健康、快乐、幸福的健康中国起好步、开好局，我们就要将关注点放在青少年一代的健康发展上。学校是为国家培养新时代优秀人才的摇篮，学校竞技体育则是保障青少年健康成长的“良药”。青少年先天的年龄和数量优势，决定着他们所能肩负的使命与职责。2019年颁布的《体育强国建设纲要》、2020年印发的 《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，不仅为学校竞技体育的发展提供了政策保障，也提升了体育在教育中的地位和其自身的育人价值。新时代是超越自我，奋发图强的时代，学校竞技体育作为推进体育强国梦的战略支点，将为青少年的终身健康成长奠定基础，在新时代的圆梦路途中乘风破浪，勇往直前。

1.2、新时代学校竞技体育发展面临的挑战

改革开放以来，我国竞技体育举国体制发挥社会主义集中力量办大事的独特政治优势和制度优势，在短短十几年的时间取得了傲人的成绩，跻身于世界体育强国之列。新时代必然面临新问题、新需求、新矛盾。党的十九大提出的建设“健康中国”、“教育强国”、“文化强国”、“体育强国”等的建设目标。这些目标从人民的角度出发，为人民发展谋幸福，归根结底是为了解决我国社会现阶段人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为国家优秀竞技人才培养基地的学校来说，从青少年全面健康成长的角度出发，如何提升学校对“教育”和“健康”的关注度，构建怎样的学校竞技体育管理体系，如何借助社会资源解决好体教分离带来的竞技人才萎缩、培养主体单一、教练员匮乏、文化教育欠缺、竞赛制度不完善以及资源利用不足等问题，就成为了我国学校竞技体育改革发展面临的新挑战，更是助力“健康中国”战略所要面临的新挑战。

2、学校竞技体育的发展是推动体育强国建设的新视野

党的十九大报告提出加快推进体育强国建设的要求，并从体育文化建设、冰雪发展、体育人才培养、全民健身策略、体育外交以及群众体育、竞技体育和体育产业的协调共进等方面进行了整体规划和顶层设计，这为新时代加快推进体育发展奠定了基础。同时，2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第十三篇四十四章第五节指出建设体育强国，并从群众体育、学校体育、竞技体育、体育产业等方面为体育强国建设的具体内容指明了方向。这既体现了党中央对体育工作的高度重视，也明确了体育在国家健康稳步发展过程中的重要作用。学校竞技体育作为学校体育的重要组成部分，在体育强国的建设中起着至关重要的作用。

2.1、学校竞技体育助力群众体育的发展革新

2009年8月颁布实施的《全民健身条例》，从县市到国家构建了不同层次的全民健身实施计划的顶层设计体系，为群众体育的发展提供了政策支持和发展保障。十九大报告以人民福利、人民当家作主为初心，事事不离人民的发展、人民的利益，体现了党坚持从群众中来到群众中去的方针政策。同时，十九大报告中提出的“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”，为新时代发展群众体育指明了前进方向和改革动力。体育强国梦的建设不仅仅是竞技体育强国的建设，更是体育文化、文明强国的建设。学校作为培养社会主义建设者和接班人的摇篮，要抓好学校竞技体育，从学校的角度出发，立足于学生，提高学生的健康意识，帮助学生树立终身锻炼的理念，促进家庭健康意识的增强，以点带面，在社会上掀起一股体育锻炼的热潮，助力群众体育的平衡、全面、健康发展。

2.2、学校竞技体育助力国家竞技体育后备人才的培养

学校不仅是教书育人的场所，更是优秀竞技体育人才的重要输出基地。自1986年《关于开展学校业余体育训练，努力提高运动技术水平的规划》实施以来，学校竞技体育致力于打造“小学—中学—大学”一条龙式的竞技体育人才培养模式，为国家的三级训练网培养和输送优秀竞技体育人才。小学阶段的任务是通过普及体育运动，增加体育运动参与者的基数，扩大竞技体育人才的选拔范围，为体育竞技人才的选材提供基础保障；中学阶段在竞技体育人才选拔的过程中起着承上启下的作用，不仅要选才育才，还要承担着优化竞技体育人才储备和解决未来发展规划的任务，保障国家竞技体育后备人才的可持续供应；大学阶段是体育人才培养的最高阶段，承担着培养高水平体育竞技人才的任务，同时也担负着体育强国的历史使命。顾拜旦在《奥林匹克宣言》中强调竞技体育既能促进青少年的身心协调发展，也能借助竞技体育盛会让世界和平。新时代学校竞技体育的发展不仅担负着为国家培育竞技体育后备人才的重任，也要积极引导学生参与体育锻炼，增强学生体质，帮助学生树立终身体育意识，从而保障实施全面教育的同时源源不断地为国家提供竞技体育人才，助力体育强国梦。

3、新时代学校竞技体育发展改革路径研究

3.1、推进“五位一体”的协同融合发展

新时期，学校竞技体育要想获得全面、健康、协调的可持续发展，就要立足于人的意志，着眼于政府、社会、学校、家庭、个人五位于一体的协同融合发展。政府是公众意志的代表，代表人民群众的根本利益，理应在学校竞技体育的发展改革中进行监督指导；政府的指导并不排斥社会发展中市场机制的参与，借助“奥运旋风”助推体育产业走向全球化发展的模式，利用设施资源建设、体育培训、赛事举办等形式，引入社会化资本和市场运营机制，实现优质资源的贯通共享，共同参与到学校竞技体育的发展改革中；学校竞技体育应在竞赛的组织管理、教练员人才引进和条件保障等方面借助市场机制，优化资源配置，建立灵活高效的运行机制，形成资金来源多渠道、培养方式多元化的新格局；任何运行机制的建立都离不开人的参与，个人是家庭的一员，而家庭又是学校的一员，新时代的学校竞技体育要立足于人的意志，以人的健康为己任，正确处理好参与主体、责任主体以及运作主体之间的关系，形成政府、学校、社会、个人和家庭五位一体的协同合作机制，为学校竞技体育勇于担当，完成新的历史使命打基础。

3.2、推进大中小学一体化体育竞赛体系

一体化体育竞赛体系的构建要把握好3个主体，即小学、中学、大学。小学是学校竞技体育发展的萌芽阶段，也是学生身体发育的黄金期，学校的趣味性竞技体育游戏不仅能满足此阶段学生爱玩、好动、好奇心强的天性，还能强健他们的体魄，激发参与体育运动的兴趣，有利于普及和推广体育运动，增加学生运动员的储备基数，这对培养学生终身锻炼意识和选拔体育竞技人才是不可或缺的一部分。中学是青少年身体快速发育的关键期，也是为国家培养后备竞技人才的关键期，适量的运动可以促进运动系统（骨骼、肌肉、关节）神经系统、呼吸系统等各系统的快速发育，促进机体的健康成长和运动竞能的提升，学校竞技体育借助“学会—勤练—常赛”的培养模式，优化学校体育后备人才质量的同时，对增强学生体质、开发智力、培养良好情绪等起关键作用，有助于中学阶段学生的健康、全面发展。大学阶段是以培养竞技体育人才和树立“终身参与体育锻炼”理念为目标的，这符合新时代学校竞技体育发展革新的一般规律，也契合我国现阶段体育强国建设的战略目标。

新时期，学校竞技体育赛事体系的构建过程中，要立足于不同阶段的学生主体，打造适应不同阶段学生身心特征的竞赛体制，借助不同级别的校内赛、区域联赛、全国联赛等体育赛事，增加学校竞技体育赛事的级别、数量、参赛人数，并通过联办省市专业队，打通跨区域上学的限制，建立 “大中小学”高水平运动员的一条龙培养和输送体系，并将运动员的培养和后期发展融入到学校中，实现大中小学竞赛体系的无缝衔接，为学生参赛和运动员选材提供更多机会，实现学校竞技体育的跨越式发展。

4、结语

学校竞技体育的发展改革要借知识之车，健健康之躯，育全面之才。新时代，新起点，新使命，学校竞技体育在“百年变局”、“文化自信”、“人类命运共同体”为背景的新征程中，要以国家的“体育强国梦”、“健康中国梦”为最终目标，深化改革，夯实新时代学校竞技体育发展的基础，为国家培养全面、健康发展的新时代人才，助力体育强国建设，实现中华民族的伟大复兴梦。