基层动物检疫中存在的问题与应对策略研究

2022-12-06王立夺

吉林畜牧兽医 2022年10期

王立夺

吉林省科尔沁精品牧业发展区，吉林白城 137000

针对动物检疫工作，尤其是基层动物检疫，主要是检查动物相关的多种类型产品，及时控制疫病的发展与传播，以免出现动物传染病不断扩散的问题，威胁到人们的身心安全。目前基层动物检疫工作备受人民群众的关注，可是在具体实践中面临着问题，比如检疫单位的职责划分不够清晰或者检疫方式不够先进等，因此新形势下相关人员需要挖掘基层动物检疫存在的问题，采取科学的措施及时应对，具体如下。

1 基层动物检疫相关问题介绍

1.1 养殖人员不能主动报备，检疫单位的职责分配不够清晰

研究基层动物检疫工作，工作指导方针与养殖户之间时常出现分歧，而影响着动物食品的安全性诊断效果。与动物养殖相关的人员、企业都需要主动申报动物产品的变动情况，在基层动物检疫单位允许的情况下进行动物检疫。可是具体的情况却是养殖户缺少报备的意识，没有意识到动物检疫项目的重要作用，仅仅是从自身的利益进行思考，制约着基层动物检疫工作的发展。针对检疫单位的职责不够清晰，基层动物检疫项目中，每一个人员能够落实自身职责是工作有效进行的保障，能够控制多种矛盾以及冲突的出现。一般来讲，结合基层检疫单位的业务处理范围科学的分配职责，如果单位之间的人员不能准确落实自身的本职工作，会出现权责不够清晰的问题，不利于提高动物检疫工作的综合效率。匮乏一定的管理机制作为支持，没有及时约束动物检疫工作者的思想以及行为，造成基层检疫工作无法顺利进行。

1.2 动物检疫方式不够先进，检疫单位的配合程度不高

现阶段我国即便制定了动物检疫的相关规定，使得动物场地的挖掘体现有章可循的条件，加快了基层动物检疫工作的创新，可是由于动物检疫的规章机制比较繁琐，在一定程度上增加了基层动物检疫人员的工作量，相关人员需要具备较强的素养和能力才能够胜任这份工作，基层检疫工作者的综合能力，并不能满足动物检疫工作的发展要求。针对动物检疫方式不够先进的问题，在动物养殖行业日益拓展规模的背景下，基层动物检疫项目的要求越来越严格，单一的通过基础设备进行动物检疫，是难以保障动物检疫工作时效性的。因此需要运用先进的设备与设施，系统性进行基层动物检疫工作。可是具体的实践中，一些动物检疫站点匮乏完整的设备作为支持，也没有建设对应的动物检疫场所，利用传统的检疫方法进行动物检疫工作，影响到动物检疫工作的质量。除此之外，基层动物检疫工作中，体现出检疫单位配合程度不高的现象，最为关键的是多种法律机制之间是分割的，影响到法律效应的体现。每一个政府单位或多或少存在着职权的交叉，由此引出了互相推诿的后果。政府单位不能充分投入到基层动物检疫的监督工作，没有对基层检疫工作持有较大支持力度，降低了基层动物检疫工作的效率。

2 基层动物检疫问题的应对策略

2.1 重视宣传与推广，准确划分基层动物检疫职责

开展基层动物检疫工作，不要单单的通过检疫单位人员实现工作目标，还要增加养殖户与动物产品消费者的主观能动性，重视宣传与推广的项目，使得广大人民群众都能够分析到基层动物检疫的作用，与动物检疫单位一同落实动物检疫工作。通过网络或者广播给广大人民群众宣传动物检疫工作的要点，构建针对性的动物检疫平台，全面给群众讲述动物疫病的防治与动物检疫申报流程，使得养殖户可以形成一定的法律认知，与动物检疫单位的人员协调动物检疫项目。在科学的位置上安设动物报检点，设置在人员数量比较多的区域或者养殖密度比较大的区域，给举报人员提供一定的动力支持，这样广大人民群众都能够自觉加入食品的安全管理，体现食品安全监督的必要性。与此同时，准确划分基层动物检疫人员的工作职责，分析每一个单位人员的本职工作内容，让动物检疫工作者自觉做好动物检疫的工作，不要产生检疫工作职责划分不够清晰的问题，推动基层动物检疫工作的创新。要想提高动物检疫工作的质量，动物检疫工作者应该形成责任感与使命感，更多的学习动物检疫知识与技能，把动物检疫的项目真正落实。对动物检疫工作的机制进行补充，一旦产生动物检疫工作的问题，相关人员需要针对性的处理，增强动物检疫的综合效率。利用科学的奖惩方案，最大化激发基层动物检疫工作者的主动性，这样工作者能够落实本职工作，有效实现动物检疫工作的目标。

2.2 运用先进的动物检疫技术，组建动物检疫工作团队

由于基层动物检疫工作存在着技术不够先进的问题，所以政府等单位要更多的支持与参与，立足于《动物检疫法》，在地方政府的财政预算中融入基层动物检疫工作项目。结合基层动物检疫工作的实际情况调整提供的经费，及时采购先进的动物检疫器械设备，增强基层动物检疫工作的运作效率。关注基层动物检疫技术的开发，自主运用与时俱进的动物检疫设备与动物检疫方法，循序渐进调整动物检疫的困境。建设信息化的管理结构，全面分析基层动物检疫工作信息的变化，及时排除动物疫病，让基层动物疫病的检验工作更加有效[1]。动物检疫工作者是检疫工作开展的主体，自身的素质以及技能都应该达到标准，才可以奠定基层动物检疫工作的基础。所以动物检疫工作的开展，需要组建动物检疫工作团队，以外部引进的形式补充人才团队，要求新入职的工作者具备一定知识技能与动物检疫的经验，妥善加工基层动物检疫的问题，排除基层动物检疫工作效率的影响因素。适当增加基层动物检疫工作者的待遇，以免产生人才流失的现象，而不舍基层动物检疫工作的优质环境。对于现有的基层动物检疫工作者进行培训，全方位渗透先进的知识和技能，特别是要求基层检疫工作者具备诊断疫病类型与治疗动物疫病的能力，定期进行会议研究，把科学有效的动物疫病检疫工作经验加以分享，使得基层动物检疫工作团队日益完善。通过一定的评级考核，研究动物检疫工作者是否能够全身心地加入到动物检疫工作，切合实际调整动物检疫的问题，显著增强基层动物检疫工作的效率。

2.3 全面监督动物产地，完善法律法规体系

政府单位也需要展现自身在基层动物检疫工作中的监督职能，使得动物检疫工作能够全方位落到实处。动物检疫工作的实际开展，相关人员要分析动物场地的养殖效果，养殖人员具体说明动物养殖的情况，记录好动物发病的信息与动物死亡的信息以及动物喂养的信息。保障养殖户喂养动物行为的规范性，科学化制定动物喂养方案与疫苗免疫方案，从根源上增强基层动物检疫项目的实效性。密切监督扶持对象，利用信息管理系统归纳动物疫病的免疫情况和动物原产品情况，使得全部的动物原产品能够被追溯管理[2]。另外关注法律法规的建设，基层动物检疫工作的开展，需要利用法律法规约束工作者的思想行为，使得动物产品能够具备安全性与可靠性。整理相关单位与医院配送动物产品的过程，以法律为前提开展基层动物检疫工作，体现基层动物检疫工作的全面性。

2.4 构建示范性基地，强调疫病防控

最近几年，我国畜牧养殖业以起始的规模化经营理念朝向集约化的经营理念转变，要想有效地拓展养殖规模。政府单位要增加资金的支持力度，给养殖工作者提供示范性基地，转变养殖工作者不科学的养殖思想，赋予畜牧养殖业现代化发展的优势。基层动物检疫工作实践中，关注示范性养殖基地的构建，利用技术指导给养殖户普及动物养殖的基本要点，处理基层动物检疫工作的工作压力，让动物检疫工作能够又好又快地进行。在基本防控中，特别是动物疫病的高发阶段，基层动物检疫单位要设定动物防疫的方案，对养殖场进行取样和记录，把检验的信息转交给审核部门。基层动物检验工作者全方位保留原始数据，提供真实性的检查报告，春秋季节结束了动物检疫工作之后，相关人员还要关注动物检疫的抽查，分析动物养殖的疫苗注射情况，给基层动物疫病的防控带来条件支持[3]。如果存在病死动物，基层动物检疫工作者要记录疫情的变化，具体调查病死动物的影响因素，无害化处理病死动物。系统性管理好动物产品，使得动物产品的流通具备法律支持，相关单位要安排专业人员，大力普及动物防控工作，规范化地开展动物检疫工作，整体上强化动物检疫工作的安全性与科学性。