农机使用问题的预防与监管

张铁刚

我国是一个农业大国，农业在经济社会发展过程中占据十分重要的地位，随着农业逐渐向集约化、现代化和机械化方向发展，农机设备使用率大大提高，本地的大部分农村地区都已经开始普及农机设备，农民对农机设备的了解也越来越多。但由于农机推广时间不长，农民在使用农机过程中常常会因为操作不当或者因为缺乏安全管理意识而导致机械设备使用故障，严重的时候还可能会出现安全事故。加强农机监管是减少农机使用问题和安全隐患的有效途径，针对常见的使用问题，必须采取一定的预防措施加以干预。

一、农机的使用问题

（一）安全问题

安全问题是农机使用过程中最不容忽视的问题，经调查统计发现，大多数农民为了节省时间，不按照规定方法操作机械，安全隐患较大。

1.农民的安全意识比较缺乏。尤其是一些老年机手，自身文化水平不高，对新技术、新知识的接受速度比较慢，经常出现违规操作农机设备的现象，比如超负荷使用农机设备，通常来讲，农机设备的使用时间都是在“春耕”“三夏”“三秋”农忙的时候，农民为了抓紧播种和收获，不顾设备的使用负荷，让机械不停歇地工作，虽然短暂时间内提高了生产效率，但也增加了农机安全事故隐患的几率。另外，由于他们本身缺乏安全意识，在日常使用农机时没有注意安全防护，也经常出现违法超载的情况。

2.农机报废制度不够完善。导致一些有安全隐患的农机设备依旧处于使用状态，尤其是一些超年限、达到报废要求的设备，农民不舍得报废，这种状态下的设备耗油量剧增，对环境的污染十分严重，而且有非常大的安全隐患，对人们的生命财产安全造成极大的威胁。

（二）农机故障问题

机械设备的故障是十分常见的，常见的农机故障有损坏型故障、松脱性故障、退化型故障、失调性故障等。产生机械故障的原因是多方面的，由于机械设备在长期使用过程中会有摩擦现象，尤其是零部件，长期磨损会导致农机设备的质量受到影响，致使设备的整体性能逐渐降低。如零部件长期暴露在空气中，与化学制剂发生反应造成零部件损坏，还有设备长期处于高负荷运转，没有得到一定的保养维修，达到了机械设备的使用极限和疲劳极限，使机械的零部件出现不同程度的损坏，严重的时候就会发生故障。

二、农机安全规范使用建议

（一）加强农机使用安全管理

安全使用农机是农机推广的基础，如果农民不能安全规范地操作农机设备，则很容易导致农机安全事故。首先要加强对农机使用人员的安全教育，安全隐患、安全教育都是提高农机使用者安全意识的方法，针对当前农机使用者年龄偏大，文化较低的情况，农机推广部门要积极开展安全推广工作，将安全放在农机推广的首位，引导农机使用人员学会安全使用农机设备。可以通过多种途径加强对农机安全使用知识的宣传，利用农机年检、年审等环节，向农民讲与农机安全相关的法律知识和农机安全操作规程，让农机使用者了解农机安全使用方法。还可以通过多种媒介开展宣传教育，结合安全生产月活动，以及发放农机安全宣传手册，不断强化农民的安全意识，帮助农民逐渐认识到农机安全操作的重要性，定期对农机设备进行年检，树立正确的农机安全使用意识。另外，还可通过自媒体、短信、电视、广播等多种途径，宣传农机安全使用的重要性和使用技术。

（二）加强农机使用人员的业务技能培训

很多农机操作比较随意，事先对设备不检查、不了解设备的工作情况，在使用过程中出现的故障问题较多。对此，一方面，加强业务技能培训，在使用设备之前做好检查，定期对设备进行保养，保证零部件润滑、性能良好，对机械设备的主要部件和消耗品也要定期进行更换；另一方面，所有农机操作人员都要接受一定的技术培训，掌握正确的农机驾驶技术和操作技巧。

（三）定期维修保养

定期对农机设备维修保养，是防患于未然、减少农机故障的重要措施，有助于及时发现机械的故障，对易损的零部件进行更换，提高农机设备的安全性。针对常见的农机使用问题，要制定相应的应急方案，灵活地处理机械故障问题。

三、加强农机使用监管力度

（一）充分发挥农机管理部门的职能

农机管理部门不仅担负了农机推广工作，还肩负农机监管任务，对于农机管理部门来讲，要认识到自己的职责所在，认识到农机安全防范的重要性，加强农机部门与交通管理部门的联合联动，对农机使用人员加强监管，确保农机操作规范、安全。对于违反农机操作规程或交通安全法律法规的行为，要进行严肃处理，以儆效尤，提高农机使用人员的安全守法意识。

（二）加强专项整治，排除农机使用过程中的各种隐患

应针对农机作业季节性强、作业分散的特点，在“春耕”“三夏”“三秋”及大忙之际，不定期对农机使用情况进行检查整治，发现问题，当场处理或限期整改，以最大限度消除安全隐患。